打造“五統(tǒng)一”理論宣講品牌

中共四平市委宣傳部

引言

理論宣講是深化黨的理論武裝工作、加強黨的意識形態(tài)建設的重要形式。為提升理論宣講的針對性和實效性，近年來，四平市在總結(jié)多次重大主題宣講經(jīng)驗基礎上，按照堅持正確導向、堅持人民立場、堅持服務大局、堅持改革創(chuàng)新的原則，逐步探索形成了“統(tǒng)一組建隊伍、統(tǒng)一策劃選題、統(tǒng)一培訓指導、統(tǒng)一集中宣講、統(tǒng)一評估總結(jié)”的“五統(tǒng)一”理論宣講模式，著力解決好“誰來講、為誰講、能講好、到哪講、講咋樣”等問題，不斷推動黨的創(chuàng)新理論武裝工作走深走實。

一、統(tǒng)一組建隊伍，解決好“誰來講”的問題

建立宣講員人才庫和宣講提綱編寫人才庫，實施動態(tài)管理，為開展理論宣講工作提供堅強人才支撐，確保大型宣講任務面前能夠隨時拉得出、用得上、做得好。

一是建立宣講員人才庫。根據(jù)“七講七進”理論宣講需要，組建由領導干部、專家學者、理論志愿者、基層干部、典型人物、紅色傳人、全媒體記者等人員組成的10支宣講隊伍，建立人才庫，推動理論宣講進機關、進企事業(yè)單位、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進校園、進軍營、進各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、進網(wǎng)站。專家宣講團，由從事政策理論研究的專家、學者組成，共計23人。公仆宣講團，由市直各部門、單位主要領導、分管領導和職能科室負責人組成，共計233人。英模宣講團，由四平好人、道德模范、最美人物、吉林工匠、大國工匠、勞動模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、脫貧攻堅先鋒、創(chuàng)業(yè)代表、優(yōu)秀企業(yè)家等先進典型組成，共計30人。“五老”宣講團，由離退休干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范組成，共計25人。巾幗宣講團，由全市優(yōu)秀婦女代表組成，共計5人。紅燭宣講團，由市教育系統(tǒng)優(yōu)秀教師組成，共計15人。藍盾宣講團，由優(yōu)秀公安干警組成，共計15人。青年宣講團，由社會各領域優(yōu)秀青年組成，共計10人。“紅色文藝輕騎兵”宣講團，由優(yōu)秀文藝工作者組成，共計18人。志愿宣講團，由基層黨代表、全媒體記者、法律工作者、紅色傳人、百姓名嘴等有意愿參與的理論宣講志愿者組成，共計17人。

二是建立宣講提綱編寫人才庫。在全市社科界工作人員、市縣兩級黨校教師、市屬高校思政課教師、市管領導干部中，按照政治立場堅定、理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富的標準擇優(yōu)確定人選，組建一支由32人組成的宣講提綱編寫隊伍，專門負責本地特色宣講提綱的編寫任務。

二、統(tǒng)一策劃選題，解決好“為誰講”的問題

黨的重要會議召開后和重大主題宣講展開前，在上級統(tǒng)一下發(fā)的宣講提綱通稿基礎上，按照“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的原則，根據(jù)不同宣講對象，謀劃設計一批切口小、觀點新、落點實的宣講題目，組織宣講提綱編寫隊伍編寫特色宣講提綱，用于開展基層理論宣講，以小切口詮釋大道理，以小故事解讀大理論，用“身邊變化”詮釋“理論魅力”，用“鄰里家常”闡釋“資政新篇”，讓理論宣講更接地氣、更有溫度、更聚人心。黨的十九屆六中全會精神和黨的二十大精神宣講過程中，組織編寫特色宣講提綱21篇，較好地適應了對不同宣講對象宣講的需要。將歷年編寫的特色宣講提綱收集整理，建立理論宣講提綱庫，適時進行更新完善，為開展理論宣講提供服務保障。

三、統(tǒng)一培訓指導，解決“能講好”的問題

為幫助各級各類宣講員提升宣講能力，使之不但能去講更能講得好，每次集中宣講開展前，采取舉辦宣講員培訓班、對宣講提綱進行審核把關、組織試講等方式加強對宣講員的培訓指導，以確保宣講效果。

一是舉辦宣講員培訓班。每次大型宣講活動開展前，都組織舉辦宣講員培訓班，對各級各類宣講員進行集中培訓。宣講員培訓班主要設置兩項培訓內(nèi)容。一是示講示教。安排市委黨校優(yōu)秀教師針對宣講內(nèi)容為宣講員進行示范授課，起到示范引路的作用。二是經(jīng)驗介紹。安排宣講經(jīng)驗豐富的宣講員，圍繞宣講應注意的事項、宣講過程中突發(fā)情況的處置、如何提升宣講的針對性等方面內(nèi)容，向受訓學員介紹宣講經(jīng)驗，提升宣講員的實踐能力。

二是對宣講提綱審核把關。宣講員依據(jù)上級下發(fā)的宣講提綱，編寫形成自己的宣講提綱后，由其所在單位或派出單位黨組織針對導向是否正確、主題是否鮮明、邏輯是否清晰、語言是否鮮活等方面對宣講提綱進行審核把關，通過審核把關后方可實施宣講。

三是組織試講。宣講員所在單位或派出單位黨組織組織宣講員在本單位進行試講，單位領導、同事對宣講情況提出改進意見建議，宣講員按照改進意見建議進一步完善宣講提綱和宣講方式后再正式實施宣講。

四、統(tǒng)一集中宣講，解決好“到哪講”的問題

加強對宣講活動的全過程管控，確保扎實推進、有效落實。日常工作中，建立全市新時代文明實踐中心、所、站聯(lián)絡人數(shù)據(jù)庫。宣講任務開展前，建立宣講員與新時代文明實踐中心、所、站“點對點”宣講任務分工表，新時代文明實踐中心、所、站的聯(lián)絡人負責與宣講員進行對接，并協(xié)調(diào)組織宣講的實施。未建立新時代文明實踐所、站的單位由本單位黨組織負責此項工作。黨的十九屆六中全會精神宣講市、縣兩級共安排2158場，省第十二次黨代會精神宣講市、縣兩級共安排812場，黨的二十大精神宣講市、縣兩級共安排2235場，均做到了宣講人員、宣講時間、宣講地點、宣講受眾、宣講組織人“五明確”，確保了每場宣講活動都有序組織、按計劃實施，真正落到實處。

五、統(tǒng)一評估總結(jié)，解決好“講咋樣”的問題

為檢驗宣講效果，調(diào)動宣講積極性，對宣講工作實施效果評估和總結(jié)表彰的閉環(huán)管理。

一是組織效果評估。每位宣講員宣講任務結(jié)束后，由負責組織宣講的單位填寫《宣講活動報告單》，詳細記錄“社會評價”和“組織單位評價”，并收集選取部分宣講視頻和照片，一并反饋給市委講師團備案。

二是開展總結(jié)表揚。年度宣講工作結(jié)束后，統(tǒng)一對宣講工作進行總結(jié)表揚，評選出宣講工作先進集體、先進個人和優(yōu)秀宣講報告，通報表揚，頒發(fā)證書，并擇優(yōu)向上級推薦表彰，調(diào)動各單位、各級宣講員參與宣講工作的積極性。2022年6月，根據(jù)2021年以來開展的黨史學習教育、建黨百年習近平總書記“七一”重要講話精神、黨的十九屆六中全會精神等大型宣講活動完成情況，對13個先進集體、44名先進個人、26篇優(yōu)秀理論宣講報告進行了通報表揚，進一步調(diào)動了各單位、各類宣講員參與理論宣講工作的熱情，形成了全社會參與理論宣講工作的合力。

啟示與思考

一是理論宣講工作只有聚人力才能成合力。理論宣講工作點多、線長、面廣、受眾多，單靠宣傳系統(tǒng)和黨校系統(tǒng)的力量很難實現(xiàn)全覆蓋，只有調(diào)動社會各方面力量積極參與宣講工作，才能形成工作合力，構(gòu)建大宣講工作格局。

二是理論宣講工作只有接地氣才能聚人氣。理論宣講工作受眾不同需求便不同，一篇講稿講到底，很難打動人心、贏得民心，只有根據(jù)不同受眾對象需求編寫接地氣的宣講提綱，采取分眾化宣講，才能使宣講入腦、入耳、入心。

三是理論宣講工作只有培訓好才能宣講好。組織各方面力量參與理論宣講工作，不但要給任務、壓擔子，更要教方法、傳經(jīng)驗，提升他們參與理論宣講工作的能力素質(zhì)，才能實現(xiàn)由能去講到講得好的轉(zhuǎn)變。

四是理論宣講工作只有抓得實才能真落實。理論宣講工作安排部署后，只有嚴密組織、扎實推進、及時調(diào)度，切實做到全過程管控、閉環(huán)管理，才能確保落地落實、取得實效。

五是理論宣講工作只有重實效才能出成效。受眾評價是檢驗理論宣講工作效果最直接的手段，只有通過“社會評價”和“組織單位評價”準確掌握每場宣講效果，適時開展評比表揚，做到講好講壞不一樣，才能調(diào)動各單位、各級各類宣講員參與宣講工作的熱情。

責任編輯/謝? ?斌