特區高校教師基層黨組織建設路徑研究

唐恒 游吉星

（深圳大學機電與控制工程學院）

深圳經濟特區建立40 周年慶祝大會會議精神強調，建設中國特色社會主義先行示范區，堅持黨的全面領導，深入貫徹新時代黨的建設總要求，在加強黨的全面領導和黨的建設方面率先示范，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋[1]。特區高校是培養中國特色社會主義建設者和事業接班人的重要陣地，特區高校基層黨建工作是特區黨組織建設的重要組成部分，推進黨組織全面從嚴治黨向校園基層延伸，強化黨組織政治能力和組織力，充分發揮經濟特區對全國改革開放和社會主義現代化建設的重要窗口和示范帶動作用，使特區高校成為全國高校黨組織建設的樣本。

一、加強特區高校教師基層黨建工作的意義

經濟特區是我國對外的窗口，在如國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都處在深刻調整的關鍵時期，高校黨建工作和教育改革也應逐步深化，堅持黨的全面領導，貫徹落實黨在特區的先行先試政策，把黨和國家的教育實踐活動同推動特區改革開放工作相結合，開創黨建工作新局面，無論將來改革開放程度如何加深，特區始終會是中國共產黨領導下的特區，依舊走在社會主義的道路上。特區高校教師對國際新形勢和國家新政策的理解深度和執行力度對大學生人才培養有著很重要的影響,擔負著引導青年學生建立社會主義核心價值觀,培養擁護中國共產黨和社會主義制度,立志為中國特色社會主義精神文明建設服務奮斗終身的偉大建設者和共產主義接班人的神圣歷史使命,這是今后高校進行思想政治教育活動的根本任務,也是高校黨建工作的方向目標。

（一）加強特區高校教師基層黨建工作的必要性

1.提高教師工作積極性，引領高校教育培養

高校教師黨支部是高校黨組織的“神經末梢”,是深入貫徹與落實黨和國家頒布的各項學生教育工作政策任務和基本方針，開展黨建宣傳實踐工作的第一線[2]。加強高校教師基層黨組織黨建工作，深化習近平新時代中國特色社會主義思想教育，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以開拓創新為核心的特區精神，有利于特區高校教師深刻意識到自身工作的內涵，將自身價值融入特區改革開放發展中，充分挖掘教師的積極性和創造性，高效、扎實地去完成黨建工作對高校人才培養的引領，在教學教育過程中用新思想新理論武裝學生頭腦，培養順應中國特色社會主義建設需要的應用型人才。

2.發揮教師先鋒模范作用，加強組織凝聚力

黨的十九大會議精神強調落實新時代中國特色社會主義現代化建設強國的基本戰略要求,提出加強高校教師基層黨組織在重視教書育人工作的同時，還要兼顧提升青年大學生的黨性品德修養,引導優秀青年大學生黨員擁護黨章和中國共產黨的領導,不斷提升高校教師基層黨組織的先進性，組織力和影響力,加強校園教師基層黨組織自身黨建能力建設,提升黨建工作的引領效能，積極引導高校人才培養和學科建設工作[3]。開展經濟特區高校教師基層黨建工作建設的工作重心就是加強黨支部核心組織力,不斷拓寬創新教育黨建工作路徑,突出思想政治功能,發揮自身政治優勢,提高教師做好國際新形勢下學生工作的政治能力,讓基層每一位優秀教師黨員的政治先鋒模范作用切實得到真正彰顯,在每個關鍵崗位和重點陣地上切實指導和推動教師基層黨組織隊伍的創新建設工作,加強教師基層黨組織創新能力建設工作的規范性。

3.加強特區高校黨建工作，打造一流大學

黨建工作不僅是高校人才培養的重要組成部分，更是高校推動一流大學建設，提升國際影響力的政治保障。高校教師基層黨組織強大的組織能力和影響力將始終關乎到我國特區高校教育改革創新發展及創新實踐研究工作的全面深入和具體開展,關乎著國家新戰略時期人才儲備體系的建設,事關整個國家的未來命運和民族團隊未來的前途和發展方向。深化高等學校黨建工作路徑改革,推動新形勢下高校教師基層黨組織黨建建設,調動高素質教師黨員工作積極性和創造性,以更高質量水平的黨建服務工作積極引領全體師生促進中國高校事業健康和持續發展,深入貫徹新發展形勢下特區改革開放戰略要求，持續推進新時代中國特色社會主義思想教育實踐，為中國特色社會主義建設育人育才，培養一批批具有國際水平的青年科技人才,促進高校一流大學和一流學科建設。

（二）特區高校教師基層黨建實踐活動存在的問題

1.黨建活動形式陳舊，缺乏吸引力

高校教師基層黨支部思想宣傳教育組織工作仍是繼續采用著過去傳統的老舊組織辦法,主要通過傳遞口頭通知、宣讀書面文件內容等傳統形式進行,組織活動方法陳舊且僵化,缺乏吸引力和思想凝聚力,不能進一步積極調動黨員同志們自覺主動學習、與時俱進的思想意識，黨建活動成為了走過場、可有可無的附加工作。此外,部分黨員不夠重視高校教師基層黨建活動創新實踐探索工作,黨建創新活動流于形式,對黨風建設和理論學習浮溢于思想表面,在具體工作落實中明顯表現出缺乏創新活力和創造能力,理論知識與黨內實際工作建設相脫離,組織思想建設推進乏力,無法達到提升基層黨員黨性,增強教師基層黨支部組織力的根本目的,是基層黨組織的凝聚力難以持久有效地發揮作用的主要原因之一。

2.黨建與業務分割，重業務而輕黨建

特區改革開放實踐探索歷程是經濟快速發展的過程，是在經濟建設方面取得了舉世矚目的偉大成就，但是精神文明建設沒有跟上物質文明發展的腳步，黨建理論學習已與其他改革實踐工作分割開來，存在了重經濟發展而輕思想意識問題，在特區高校表現為，教學任務和專業科研實踐工作一直是學校教師業務工作重心,并且高校也對專業教師未來的科研發展和教學能力都提出了很明確的崗位要求和很清晰細化的具體考核量化標準,與學校教師個人今后的晉升職稱和職務的晉升評審等問題密切相關,導致高校教師重視專業教學、科研方面工作,而對黨建工作內容和各類思想政治學習教育培訓活動不愿上心、不感興趣。而由于高校對教師成長發展過程中教師的黨性修養的持續提升也不夠重視,并且沒有及時納入崗位評審、晉升職務的重要考核評價條件,導致黨建工作與業務無法相輔相成，沒有堅定的理想信念最為支撐，最終業務也將走向“塌陷”，這會影響高校的健康發展。

二、特區高校黨組織建設路徑研究

（一）加強教師黨的理論學習，黨建與業務共同發展

中國特色社會主義是精神文明與物質文明全面發展的社會主義，建設中國特色社會主義先行示范區，物質文明與精神文明兩手都要抓，兩手都要硬。特區高校是特區開展黨建實踐工作的窗口，基層教師黨組織是黨和國家在高校開展各項改革方針的戰斗堡壘，承擔著引導教師黨員積極參與黨建活動，加強理論學習，促進業務與黨建融合發展，在教學工作中引導學生建立正確的理想信念和價值觀念，培養致力為特區改革開放和中國特色社會主義建設事業添磚加瓦的先進領軍人才的時代使命。

1.創新黨建實踐形式，打造黨員學習平臺

推動黨建實踐創新事業發展，提升教師黨員對黨組織的認同感和向心力，凝聚人心并形成組織合力,增強高校教師基層黨組織自身的工作影響力和戰斗力,為新形勢下高校黨委各項業務工作職能的有效扎實開展服務，提供組織力量保障。組織黨建活動不能一味的采用“一人念，大家聽”的說教模式，應該積極調動大家的主體責任意識，黨支部書記、支委委員和普通黨員都應該上臺講述自身的學習心得、工作中的問題等，要把黨員從聽眾變為主講，集思廣益，增強黨員的黨建活動的參與感。在如今的信息時代，黨員教育可以依托各類教育管理信息化平臺，如利用“學習強國”學習平臺、“融E 紅”等。形式是服務于內容的，主要作用是積極創造條件開辟黨員政治學習、活動陣地,加強黨員的理論學習[4]。

2.黨建融合業務，促進高校一流大學建設

特區高校的根本任務依舊是立德樹人，教師的根本職責依舊是教書育人[5]。把教師基層黨組織黨建工作融入平常教學當中，無聲地引導學生的思想道德建設，踐行社會主義核心價值觀，樹立共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，加強黨對教育的全面領導。加強特區高校教師基層黨組織建設既是辦好中國特色社會主義大學的政治保障，也是高校一流大學和學科建設的組織基礎。教師高校教學育人、科研攻關和人才培養等各項事業發展的“最后一公里”，將高校各項事業與中國特色社會主義事業建設結合，以高質量的黨建工作有效引領高校持續健康發展，進而促進高校一流大學建設。

（二）發揮黨建品牌效應，促進黨建隊伍建設

在上承特區改革開放事業，下啟中國特色社會主義建設事業的關鍵時期，深化新形勢下高校教師基層黨組織的建設工作，不僅要求教師黨員干部要敢打敢拼，敢為人先，還要求整個黨建隊伍思想步調一致，完善和優化黨建隊伍成員的培訓體系，打造齊心協力，思想先進的黨建隊伍，堅持以黨建引領高校的“造血”工程，是提高特區高校教師基層黨組織整體政治思想水平，也是加快年輕教師成長的重要途徑和有效手段。

打造教師基層黨建品牌陣，充分發揮品牌效應，加強黨建隊伍理論武裝，把握正確的政治方向，堅持黨的四項基本原則為標語，堅持高舉中國特色社會主義為旗幟，以黨建正確引領高校教育事業發展。把黨員示范崗、先鋒模范崗設到各個部門，強化示范引領，引導廣大教師黨員帶頭貫徹上級黨組織各項教學要求、帶頭落實新發展理念、帶頭履行崗位職責，促進黨建隊伍在黨建品牌建設工作中共同協調發展，打造高校樣板黨建隊伍，使未來高校教師基層黨組織建設和改革均有章可循。

以教師基層黨建品牌為抓手，加強對年輕黨員的培訓力度，建立人才成長通道，以品德、能力和業績為導向，從各方面強化對青年教師拔尖人才的培養。在培養發展年輕教師黨員工作的具體實施過程中,要充分發揮好高年資黨員隊伍的 “傳幫帶”作用,以言傳身教的方式教育管理年輕教師，引導他們在思想作風上經得起考驗，擺正為教學育人的心態，有吃苦耐勞的精神。

（三）弘揚特區精神，加強理想信念教育

強大的時代精神正是我們黨歷經了百年風霜依舊風華正茂、飽經磨難而生生不息重要因素。這些偉大精神是紅色基因的重要內容。特區改革開放實踐過程中形成的特區精神是特區改革開放的精神成果，亦是中國特色社會主義建設事業的力量源泉。將其融入特區高校教師基層黨建實踐中，擴大精神文化的持續影響力，弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，將特區精神轉化為課程資源，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，加強全體師生理想信念教育，引導廣大學生黨員群眾樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，培養有理想、有擔當的年輕一代，實現中華民族偉大復興事業不斷推進[6]。

三、特區高校黨建工作的實踐建議

（一）推動高校與企業合作，促進黨建與科研融合

持續推進高校與知名企事業互聯互動，爭取與知名企事業單位開展黨建互訪互學、結對共建活動。打造信息互通、人才互培的黨建平臺，促進黨建工作融入人才培養體系。

本支部前期積極創新黨建新模式，在推進高校與知名企事業互聯互動、拓展新形勢下基層黨建工作方面取得重要突破，將教師基層黨建工作與企業黨建實踐模式相互借鑒，共同發展。2020年，本支部與深圳電信政企客戶支撐中心開展黨建互訪互學并簽訂“結對共建”協議書，通過組織聯建、資源共享等形式，共同探索黨建新模式，打造信息互通、人才互培的黨建平臺，為社會主義先行示范區持續輸出高質量人才和先進技術；積極與中國廣核集團有限公司開展黨建交流活動，取長補短，共同探索基層黨建新路徑、新模式，并詳細討論了在某些領域開展科研合作的可能，開拓黨建助力科研合作新局面。

（二）加強黨員培養，充分發揮“傳幫帶”

充分發揮高年資黨員的“傳幫帶”作用，如在每年國家或省市基金申請階段，組織曾經獲得資助的老師給青年老師傳授經驗（實行“一幫一”或“多幫一”形式），通過評閱項目申報書，指出問題所在，并提出意見和建議。

本支部在2020 年疫情期間成功舉辦過一次“傳幫帶”活動，組織支部內曾經獲得資助的老師給學院的青年老師講解國家基金申報注意的事項，并對青年教師申報書的撰寫提出針對性的建議和指導。學院老師們都積極響應該活動，取得了非常好的效果。

（三）開展聯合黨建活動，促進特區黨建工作

定期與特區其它學校聯合舉辦各種黨建活動，相互吸收對方好的思想和黨建實踐方案，用先進思想和模范行動共同推進特區中國特色社會主義建設事業的發展，與其他學校的討論交流和思想碰撞不斷為特區黨組織建設事業注入新能量。

本支部在疫情之前，每年都會舉辦“精彩科學校園行”活動，組織支部的黨員同志到深圳市的各小學、幼兒園進行科普教育。黨員同志可結合自己的科研方向準備活動內容，使得每一位黨員同志都能參與進來，很好地調動了大家的積極性。相關活動得到了各小學、幼兒園老師的高度認可，對培養小朋友的科研興趣和創新能力具有重要作用。

四、結語

特區高校教師基層黨組織建設仍然存在許多問題，加強特區高校教師基層黨組織建設需要與時俱進和不斷創新，始終堅持中國共產黨的領導，堅定中國特色社會主義道路自信，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，繼續發揚特區精神，為深圳經濟特區改革開放和中國特色社會主義先行示范區建設事業培養優秀人才，以高校黨建引領深圳經濟特區黨組織建設，打造改革開放和中國特色社會主義建設的“深圳樣本”，加速中國特色社會主義現代化建設的進程。