數字化賦能浙江金華快遞物流產業高質量發展的優勢、困境與對策研究

周松強

(中共義烏市委黨校 浙江義烏 322000)

快遞物流產業是服務生產生活、促進消費升級、暢通經濟循環的現代化先導性產業，更是金華的特色產業、優勢產業。近年來，隨著電子商務蓬勃發展，金華快遞物流產業迎來了大發展、大繁榮。2021年，金華快遞業務量突破100億件，在全國率先邁入“百億”時代，全市快遞業務收入累計完成283.5億元，形成了體量最大、網絡最全、速度最快、價格最惠的快遞產業生態體系。金華市第八次黨代會報告明確指出“：未來五年，要暢通循環提升能級，拓展對外開放‘三大通道’，帶動物流業增加值超1500億元、快遞業務量持續領跑全國。”需引起高度警惕的是，目前金華快遞物流行業仍處于“野蠻生長”階段，主要依托以價換量、互相消耗式的低端競爭，簡單粗暴的價格戰多于品質競爭的服務戰，十分不利于行業可持續健康發展。那么，當前金華快遞物流產業高質量發展的優勢是什么？面臨哪些困境與挑戰？本文基于深入調研對上述問題進行回應，并提出若干對策建議，形成研究報告，以供參考。

1 金華快遞物流產業高質量發展存在的優勢條件

1.1 金華發達的電商網絡經濟，為快遞物流產業高質量發展創造了良好愿景

近年來，金華深入實施數字生活新服務，培育直播電商、線上線下融合等新業態、新模式，帶動新型消費；深入開展電商進農村，加強產銷精準對接，推進“數商興農”工程，推動金華電子商務快速發展。2021年實現網絡零售額3955.3億元，同比增長10.1%，總量居全省第二；實現跨境電商出口額565.5億元，總量穩居全省第一。全市7個縣(市、區)上榜全國直播電商百強縣榜單(義烏、永康、武義、婺城、浦江、金義新區、東陽)，總數居全國第三。2021年，義烏實現電子商務交易額3715.05億元，同比增長18.9%；跨境電子商務交易額1013.57億元，同比增長16.4%。

1.2 跨境電商綜試區、自貿區建設、國貿改革等國家級高能級開放平臺建設，為快遞物流產業高質量發展創造了良好的營商環境

金華是吃改革飯長大的城市。近十年來，金華市承擔了40余項國字號改革及60余項省級改革，尤其是自貿試驗區、跨境電商綜試區及綜合保稅區等國家級高能級開放平臺建設，為快遞物流產業高質量發展創造了良好的營商環境。金華快遞業務量居全國各大城市首位。2021年，金華快遞業務量達116.39億件，占全國的10.7%，浙江省的51%，是杭州快遞量的3.2倍。

1.3 科技創新和智能設備的使用，為快遞物流產業降成本、提升附加值奠定了良好基礎

近年來，金華深入落實創新驅動發展戰略，大力引導企業推進科技創新和智能設備的使用，積極探索應用大數據、物聯網、云計算、移動互聯網等新技術，實現“互聯網+快遞”產業協同。加快數字化改革步伐，金華快遞行業已基本完成“機器換人”，大量“小黃人”“小藍人”及現代化的流水線投入應用，有效實現降本增效，快件平均單價大幅下降。

1.4 快遞企業多、從業人員多、營業網點多，形成了體量最大、網絡最全、速度最快、價格最惠的快遞產業生態體系

近十年來，金華快遞規模從2012年的1.7億件，飛躍發展到如今的百億件，快遞業務量翻了近70倍，形成了具有300余家法人企業、1000多家營業網點、3萬多名從業人員的產業體系。快遞平均時限從過往的3～4天，提升到全國主要城市48小時到達，長三角地區次日到達，支撐實物商品網絡零售交易額超1.1萬億元，形成了體量最大、網絡最全、速度最快、價格最惠的快遞產業生態體系。

2 金華快遞物流產業高質量發展面臨的困境

2.1 “價格洼地”優勢逐漸消退

近年來，“三通一達”等快遞頭部企業紛紛在金華重資投入、全域布局、政策傾斜，普遍采用“以價換量”爭先，形成“價格洼地”。但行業同質化競爭嚴重，客戶忠誠度偏低，低價方式缺乏持續性。各企業已逐步調整原有政策為階段性和節點型低價方式，價格普惠正在消退，“價格洼地”優勢將會散失，“虹吸效應”將會減弱。

2.2 快遞企業招工難、留工難、流動性強

旺季勞務派遣公司數量少、工價高。在快遞的業務高峰期如6·18大促、雙十一、雙十二、年貨節等，快遞企業不得不使用臨時工，但目前當地有資質的勞務派遣公司較少，大部分臨時工均由無資質或資質不全的公司提供，存在極大的用工風險。同時，勞務派遣公司利用快遞企業旺季需要大量臨時工的硬性需求哄抬工價，導致快遞企業在業務高峰期成本極高，原本微薄的利潤被蠶食甚至不得不虧損經營。員工流動性大、熟練工留存難。基于快遞行業操作時間段的特殊性，需上夜班導致員工離職率高。盡管快遞企業制定了多種內部政策及薪資激勵方案，但因快遞行業用工需求量遠大于供給量，導致各快遞企業存在面向同行釜底抽薪進行招聘的情況。

2.3 產業鏈延伸呈現“后端大、前端小”的特征

各企業沒有形成合力，部分企業還停留在傳統行業模式，尚未與其他關聯產業聯動融合，發揮出“牽引效應”和“放大效應”。產業鏈呈現“后端大、前端小”的特征，延伸服務比重小。

2.4 業態龐雜有待規范

一是組織架構松散，大多數企業實行加盟模式，一般分為總部、直營點、加盟點，加盟點又有合伙業務人和分包點，等級交錯繁雜，總部對整個服務鏈把控不嚴，很多站點各自為政，對規章制度屢有突破，私下轉單、黃牛倒單、低價競爭等現象普遍；二是用工形式多樣，包括全日制用工、臨時用工、勞務派遣、勞務外包等，人員管理松散、流動性強、季節性大、專職性弱；三是快遞用車屬性復雜，企業logo不統一，綠色動力比例小。

3 數字賦能快遞物流產業高質量發展對策建議

3.1 聚焦企業管理，數字賦能降本增效

第一，建立智慧管理模式。一是建立企業內部數字化管理平臺，依托大數據全面評估生產經營狀況，利用現代信息技術搜集各種市場信息，并加快智能模塊、工業軟件、管理系統的集成，實現資金流、物流、人流、質量、安全的全方位數字管理；二是引導企業使用TMS運輸管理系統，數字化監控訂單分配、排車調度、行車動態，對人、車、線路等進行全面詳細的統計考核。鼓勵相關企業運用運輸信息平臺對接外域、整合同城，有效利用市域內外不同行業的運輸設備，提高運輸效率。

第二，推廣數字技術裝備。推進智能設備研發創新，對企業裝備進行個性化改進。普及智能機器人、物流無人機、自動貼標機等設備，實現智能流水線閉環運作，加快人工智能在生產鏈上下游應用。引導電子面單技術迭代，探索綠色共享快遞盒，推廣智能耗材推薦系統，促進快遞包裝標準化、減量化和可循環，推進綠色示范網點建設。建立適配多渠道接入的智能AI機器人客服系統，特別是針對老年人和部分缺知人群建立全語音化客服系統，精準高效地解決客戶問題。

3.2 聚焦行業發展，數字賦能規范管理

第一，建立全行業智慧管理平臺。郵政管理、發改、市場監督、公安、稅務、金融等多方協同，建成系統化、立體化、全方位的行業全鏈條管理體系。一是人、車、網點的數字化管理。打造車輛管理模塊，快遞車輛統一外觀、統一編號、統一標識、統一保險、統一定位，實現所有車輛軌跡、時速動態監管、智能出行，減少對城市交通的影響。推出“郵管家”應用程序，將快遞網點基礎信息收集導入系統，網點分布地圖可視化；二是健全舉報投訴機制。升級12305郵政消費者申訴平臺，與其他熱線平臺對接互通，進一步提高投訴處理效率。遏制黃牛倒單、非法經營、惡意競爭等行為；三是打造精準快遞企業服務模塊，依托“浙政釘”“浙里辦”，通過打通國家郵政局許可系統和統計系統(用戶名互認)，整合快遞企業統一錄入平臺。

第二，數字化催生行業治理變革。通過數字化改革，快遞行業治理模式由碎片化轉變為高效協同、上下貫通，由信息不對稱、互動響應慢轉變為精準對接、無感兌現的新體驗。一是實現一體化。完善行業公共數據平臺，縱向打通國家、省、市、鎮、村5級快遞行業各項生產數據，橫向構建我市快遞業與商貿業、制造業、服務業的多跨部門數據圖；二是觸動全方位。抓住“快遞物流指數”這個切口，撬動整個快遞、物流及電商的監管鏈、產業鏈、生態鏈、服務鏈、供應鏈和價值鏈“大場景”全方位變革，激發服務潛力。

3.3 聚焦產業升級，數字賦能服務提質

第一，制作行業發展畫像。“智慧郵管”迭代更新，建設“義烏快遞綜合分析平臺”，匯集準入、監管、執法、消費、評價等數據，推算義烏商品向全國全球各城市銷售情況，實現從電商銷售到快遞送達的全流程精準監管。在此基礎上，一是制作快遞物流服務質量畫像，多維度監測企業服務能力與質量，整合投訴數據、企業誠信數據、部門監管情況等，適時發布全國首個“快遞指數”；二是制作我市電商發展整體畫像，整合銷售品類、銷售渠道、銷售目的地、倉儲數據等，以及勞動用工、跨境物流等多項業務。充分發揮快遞物流指數對市場資源配置的指導作用，開展行業現狀評估、運行預測預警，為宏觀經濟決策和社會治理提供重要參考。

第二，強化智能末端服務。進一步推進行業基礎設施和設備更新升級、網點建包集聚化、品牌處理規模化。數字化投遞終端建設統一納入城鄉有機更新、公共服務設施建設、未來社區建設等項目規劃，鼓勵快遞企業與機關事業單位、社區物業、便利店、農村基層組織等合作，科學布設智能投遞終端，融入百姓智慧生活，尤其要加快拓展農村末端服務網，實現農村直投和智能化配送。加快數字平臺互通互認，快遞末端設施向所有郵政快遞企業開放，形成多功能、智能化共享末端，從根本上解決快遞“最后一公里”難題。

第三，推動快遞全產業鏈發展。促進快遞業與制造業、旅游、農業、電子商務、網絡直播等跨界聯動。創建“政務+快遞”“工廠+電子商務+快遞”“市場+電子商務+快遞”“農產品+電子商務+快遞”等模式，助力重點產業，服務特色產業。引導快遞業與制造業深度合作，支持快遞企業研發智能數字立體倉庫，成為現代制造業的移動倉庫。快遞企業從最初的第三方物流，逐步全面介入企業的生產銷售，提供供應鏈服務。支持快遞物流園區與電商園區協同建設，互通數字化平臺。加快與國際郵件互換局和跨境電子商務建管中心的數字聯通，整合義烏陸海空運輸資源，做大做實快遞出海。

3.4 聚焦發展要素，數字賦能多點發力

第一，加大資金扶持力度。建議對企業的數字研發和技改費用給予補貼，對獲得省級或國家級技術創新成果的，延伸產業鏈條、吸引配套產業，數字基礎設施的典型示范和應用，納入省高技術產業化和應用示范項目計劃的，技術先進、成效突出、可推廣復制的數字創新試點等予以重獎。積極穩妥推進快遞企業開展供應鏈金融、消費金融、大數據征信等金融服務，擴大融資渠道。支持快遞企業設立金融結算中心，優先申領保險、融資租賃、金融支付、小額貸款等金融牌照。鼓勵企業積極申報國家、省級專項資金，爭取國債資金支持。探索引進產業投資引導基金、科技創業投資和成果轉化引導基金等，投資數字化關鍵技術項目。

第二，加強人才儲備和產業發展研究。鼓勵校企合作，在義烏開設快遞專業課程、物流專業學生實訓基地、快遞員工培訓中心、技能認證培訓等，培養現代化快遞物流復合型技能型人才。支持義烏行業協會、領軍企業與高校合作，建立快遞產業研究中心，對產業大數據和發展戰略進行研析總結，完善現代快遞理論體系。支持快遞企業加大科技研發投入，創建技術創新中心、行業技術研發中心，打造快遞物流領域權威資質認證基地。鼓勵義烏快遞企業領銜制定國家標準，對接國際標準，進一步確立義烏在全國快遞物流行業發展的標桿作用和話語權。