滏陽河東武仕水庫以上河段健康評估

荊 華，呂樹峰，連秋巖，徐 丹

（1.邯鄲市漳滏河灌溉供水管理處，河北 邯鄲 056001；2.河北工程大學，河北 邯鄲 056038）

滏陽河是邯鄲市的母親河，源于太行山東麓邯鄲峰峰礦區滏山南麓和村鎮西白龍池，屬海河流域南系子牙河系。自2015年12月以來，南水北調中線陸續向滏陽河供水；2018年9月13日，滏陽河被正式納入南水北調中線生態補水示范區。2018年，滏陽河開展了源頭生態治理；2020年初，邯鄲市啟動滏陽河全域生態修復工程，下定決心把滏陽河保護好、利用好、開發好。東武仕水庫位于滏陽河干流上，是一座以防洪和供水為主、兼顧澆灌和發電等多種利用的大型水利樞紐工程，對邯鄲市的生活和工業用水供應有重要作用，是滏陽河上最主要的供水水源。河流源頭具有涵養水源、保持水土的作用，滏陽河源頭及東武仕水庫入庫水源的水生態健康狀況對庫區及中下游河段的健康起著決定性作用。

開展邯鄲市滏陽河東武仕水庫以上河段健康評價工作，是落實《關于全面推行河長制的意見》的工作要求，是客觀掌握滏陽河健康狀況、精準識別河流健康問題的必要手段，也是反映南水北調中線補水生態效果、評價滏陽河源頭生態治理和全域生態修復工程成果的必要舉措。評價結果可為持續加強滏陽河管理與保護及其后續綜合治理修復提出建議，為全市深入全面推行河長制夯實基礎。

1 研究區域概況及河段劃分

峰峰礦區在邯鄲市區的西南方向，距邯鄲市中心34.5 km，地理位置優越，北臨武安市磁山鎮，東、南、西三面與磁縣接壤，區域范圍在北緯36°20′～36°34′、東經114°3′～114°16′，南北方向長約22 km，東西方向寬約18 km，面積約353 km2。區域內地貌類型多樣，包括低山、崗坡、丘陵、盆地，地形起伏較大，整體地勢北高南低，屬于半山區地形。滏陽河屬海河流域子牙河水系，發源于峰峰礦區和村盆地的西部九山地區和鼓山段的元寶山，由大氣降水、礦井排水以及黑龍洞泉群匯流而成，其間有索井溝、九山溝等3 條較大支流匯入。研究區域及河段劃分情況，如圖1所示。

圖1 研究區域位置及河段劃分

2 評價方案

2.1 研究方法

以滏陽河東武仕水庫以上河段作為觀察設計對象，基于層次分析法，按照目標層、準則層及指標層逐層加權的方法對評價指標進行賦分，從“盆”完整性、“水”完整性、生物完整性和社會服務功能可持續性等角度出發來反映河湖生態健康狀況。根據實地調查和資料收集，構建滏陽河東武仕水庫以上河段健康評價指標體系，對滏陽河東武仕水庫以上河段13 個指標進行評價，并對存在的問題進行分析，同時提出合理的河湖生態修復的方案措施。

2.2 評價指標體系的構建

按照科學性、簡明性、代表性以及可獲取和可操作等原則，參照《河湖健康評估技術導則》[1]及《河北省河湖健康評價技術大綱（試行）》（以下簡稱《技術大綱》）[2]，考慮河流的物理、化學、生物及社會等功能，確立包含“盆”“水”、生物及社會服務功能的4個準則層、17 個指標層的原始指標體系，結合滏陽河東武仕水庫以上河段實際情況，從原始指標體系的4個準則層中選取13個指標構成滏陽河東武仕水庫以上河段健康評價體系，具體情況詳見表1。

表1 評價指標體系

2.3 權重的確定

準則層權重按照《技術大綱》確定的賦分權重進行設置，指標層權重采用AHP 層次分析法[3]，通過綜合分析和專家打分，將定量和定性分析相結合、專家打分和矩陣判斷相結合。其中，在“盆”“水”、生物和社會服務功能準則層內，針對不同指標的重要程度，對指標兩兩進行比較，判斷各指標之間能否實現的相對重要程度，之后分別構建判斷矩陣，依圖2所示公式及流程，最終計算得到各指標的權重。

圖2 基于AHP層次分析法的權重計算流程

對評價河段進行綜合評價時，按照式（1）對目標層、準則層及指標層逐層加權計算得到評價結果后采用河段長度為權重按照式（2）進行河湖健康賦分計算[3-5]：

式中：RHIi為第i評價河段健康綜合賦分；ZBnw為指標層第n個指標的權重；ZBnr為指標層第n個指標的賦分；YMBmw為準則層第m個準則層的權重。

式中：RHI為河湖健康綜合賦分；RHIi為第i個評價河段河湖健康綜合賦分；Wi為第i個評價河段的長度（km）；Rs為評價河段數量（個）。

3 結果分析

3.1 賦分結果

通過層次分析法以及《技術大綱》中各指標計算步驟，得出2個河段不同指標的權重以及分值，賦分結果詳見表2—3。

表2 河段I健康狀況綜合賦分

表3 河段Ⅱ健康狀況綜合賦分

按照河段長度占評價河段比值作為加權系數以獲得滏陽河東武仕水庫以上河段健康得分，加權系數為0.86 和0.14，滏陽河東武仕水庫以上河段健康評分為91.48 分，處于“非常健康”的狀態，評價分類為一類。賦分結果，詳見表4。

表4 整體健康狀況評價賦分

3.2 問題分析

由表4 整體健康狀況評價賦分結果可知，滏陽河東武仕水庫以上河段整體健康得分為91.48分，根據表5 各河段健康整體特征分析可知，滏陽河東武仕水庫以上河段整體處于“非常健康”的狀態，評價分類為一類河流。

表5 各河段健康整體特征

通過滏陽河東武仕水庫以上河段河流健康不同準則層雷達圖分布和賦分表來進一步解析滏陽河東武仕水庫以上河段健康評價的準則層特征。可知，滏陽河東武仕水庫以上河段“水”完整性健康指數最高，為98 分；社會服務功能次之，為96.54分。上述2 個準則層評分同屬于“非常健康”狀態。“盆”完整性健康指數和生物準則層的健康指數評分較低，分別為86.91和78.70分，為“健康”狀態。不同準則層賦分結果詳見表6，不同準則層雷達圖如圖3所示。

表6 準則層賦分

圖3 河流健康評價準則層雷達圖

為了更精細化解析診斷滏陽河東武仕水庫以上河段健康狀態的原因，計算各指標賦分結果并繪制指標層雷達圖，結果詳見表7、如圖4 所示。由表7可知，在13 個指標體系中，11 個指標的賦分超過90分，為“非常健康”狀態，占比為84.6%；岸線自然指數73.82 分，為“亞健康”狀態；魚類保有指數67.34分，也為“亞健康”狀態。

表7 各指標層賦分

圖4 河流健康評價指標層雷達圖

在11 個非常健康的指標中，違規開發利用水域岸線程度、生態流量（水量）滿足程度、河流斷流程度、底泥污染指數、水體自凈能力和防洪達標率這6個指標的賦分為滿分；岸線利用管理指數、供水水量保證程度、大型底棲無脊椎動物生物完整性指數、公眾滿意度、水質優劣程度這5個指標賦分由高到低，均在90～100分。

通過進一步解析準則層雷達圖及準則層賦分表可知，生物準則層賦分較低，因此生物準則層的狀態是制約滏陽河整體健康能否提升的首要因素。“盆”的完整性評分為“健康”狀態，而剩余的2 個準則層評分為“非常健康”狀態，相比較而言，“盆”的完整性評分對滏陽河的健康也有制約作用。

由圖4及表7可知，滏陽河東武仕水庫以上河段各指標中僅魚類保有指數和岸線自然指數沒有達到“健康”及以上狀態，僅達到“亞健康”狀態，不健康指標的個數占比為15.4%。其中，魚類保有指數分數最低僅67.34分，岸線自然指數的賦分為73.82分，因此魚類保有指數和岸線自然指數是制約滏陽河健康狀態的關鍵指標。

3.3 壓力分析及修復對策

3.3.1 壓力分析

滏陽河是邯鄲市的母親河，是子牙河水系的重要河流，是一條集防洪、供水、灌溉、航運、生態等綜合利用為一體的多功能性河道。經過滏陽河源頭治理和全域生態修復綜合治理，滏陽河水面由原來的3.7 km2提升至16 km2，各種鳥類云集，生態環境發生了質的飛躍，人民幸福感倍增，河流整體呈現出非常健康狀態。然而，由本次針對滏陽河東武仕水庫以上河段展開的健康評估可知，個別指標仍為“亞健康”狀態，并未達到健康標準。針對不同指標，就影響滏陽河東武仕水庫以上河段健康的主要壓力展開具體分析如下。

在所有指標的整體評分中，魚類保有指數最低僅67.34分，呈現“亞健康”狀態。本次監測調查是在2022年5—8月之間開展的，當時河段仍在施工，施工過程中，河道清淤等難免會對河流生境造成一定影響，使得本次監測所獲種類較少；而魚類保有指數是現有魚類種類與歷史種類的對比，本次監測是選擇整個河流不同監測斷面的魚類進行匯總，評分代表了整個河流的魚類保有的狀態，使得整個河段的魚類保有指數較低。此外，由于拆遷等歷史原因，南留旺大橋附近岸線尚未清理，使得這一河段的岸線管理仍存有壓力，導致岸線自然指數評分僅為73.82分，同樣為“亞健康”狀態。

綜上，魚類保有指數和岸線自然指數是影響滏陽河東武仕水庫以上河段健康的直接壓力指標。

3.3.2 修復對策

實施河長制是實現綠色發展理念，推進生態文明建設，實現人與自然的協調發展的必然需要。河湖治理與保護涉及上下游、左右岸、不同行政區域、不同產業，因此，對河湖健康進行健康評價，對河湖健康進行診斷，是河湖健康問題的根本和先決條件。針對滏陽河東武仕水庫以上河段健康評價及診斷結果，建議從水域岸線管控、水資源管理、水環境治理及水生態修復4個方面優化河湖管理。

（1）水域岸線管控。由不健康表征及壓力分析可知，岸線自然指數偏低是形成滏陽河不健康的壓力之一，對標“病灶”及“病因”，給出具體建議。其中，應盡快處理南留旺橋左岸拆遷等歷史遺留問題，進而降低岸坡高度、優化岸坡環境和生態，提高岸坡和岸線植被覆蓋度，提高岸線自然指數及岸線利用管理指數2個指標評分。經過全域生態修復綜合治理后，大部分岸坡變生態護坡，基地多為黏土，岸坡穩定性有一定風險壓力。針對岸坡時有沖刷的問題，建議根據防洪標準及水力情勢，在岸坡坡腳增加拋石石籠護岸，提高岸坡穩定性評分。

河湖“四亂”是水域岸線管理的重點，因其偶發性，也是管理的難點所在。建議加密視頻設備布點，調動各級河長辦充分利用河道視頻監控系統，進一步推動河湖監管由“人防為主”向“人防+技防結合”并逐步向“技防為主”轉變，為智慧河湖管理建設夯實基礎。

水清河暢、岸綠景美是廣大人民群眾的普遍心聲，也是廣大人民群眾的普遍訴求。建議河長辦進一步加強河長制的宣傳和科普工作，充分利用人民群眾的熱心和熱情，發展民間河長，在解放各級河長管理人員的同時又能提高巡河的頻次，推動管理機構“人防”到普通民眾“人防”的轉換，進一步提高“四亂”發現清理的及時性。

（2）水資源管理。近年來，滏陽河逐漸由供水、灌溉為主轉變到供水、灌溉、生態、景觀和航運綜合利用的一條河流。在此背景下，確保滏陽河生態流量的重要性愈發顯著。因此，一定要堅持節水優先，進一步提高生產用水效益和生活用水效率，避免行業競爭性缺水，使得滏陽河生態流量的保障落到實處，確保滏陽河不斷流，維持河流基本生態功能，保證滏陽河健康的持續改善和不斷提升。

借著國家水網建設的東風，在邯鄲東部水網建設的基礎上，借滏陽河生態修復綜合治理的契機，以滏陽河水系為主體，優化東武仕水庫、引漳、引江、引黃等多水源工程聯調聯動機制，統籌河流上下游、左右岸，構建空間更加均衡的邯鄲市水網工程。

隨著全球氣候變化，洪澇和干旱等極端天氣頻發、廣發。針對洪澇和干旱等極端天氣，應建立水量調配的應急預案。特別是，應針對持續干旱或連續干旱年份，進一步優化應急調度方案，保證連續特枯年份的生態水量。針對水污染等不同類型、不同風險等級的突發事件，開展預警及響應機制、響應預案的制定。

（3）水環境治理。結合岸線城鎮和居民分布情況，應重點加強非點源污染治理，亟需加強河流的水體自凈能力。首先，進一步持續加大黑臭水體的治理力度。針對河道內管理措施，嚴格實施雨污管道分流，嚴禁雨水管道排污；河道內工程措施，除了增設橡膠壩、水跌等水利措施增加河流水動力、提高河流凈化能力外，可通過水生植物浮島等生態措施進一步增加河流消納、消解污染物的能力。針對河岸，在新改建小區或設施方面，考慮增加非點源污染的海綿消納措施，爭取先行先試，進一步降低雨水入河污染來源；廣泛開展水環境保護的科普宣傳和倡議，進一步提升市民素質，避免垃圾入河、寵物糞便排放，進一步降低岸上非點源污染風險。其次，進一步推進農村生活污水處理的普及和整改，進一步提升農村污水處理的能力和質量，進一步提高農村生活污水的處理率、降低污水的入河排放率；另外，建議在河岸兩側大力推進保護耕作、綠色防控和機械化施肥以及精細施肥等減重、增效技術；大力發展農家肥、畜禽糞便等有機化肥，并進行合理布局，建議以低需肥和低環境效益為主，建立高效率、潔凈的耕地。

（4）水生態修復。由于歷史原因，外加2022年施工影響，本次魚類保有指數的評分一般，僅為“亞健康”狀態。未來在水環境治理的基礎上，結合滏陽河全域生態治理改造，打造不同的濕地或景觀節點，進一步加強生境的修復，構建不同的生態廊道，讓滏陽河休養生息使得物種逐漸豐富，恢復魚類的種類和數量。

隨著滏陽河生態的逐漸修復，水生生物也將會持續改善，特別是水生植物的生長改善。根據北京市生態修復的經驗，一年生水生植物的生長繁殖較快，但由于其生長節律其死亡也快，極易造成枝條的腐爛，反而會影響河流水體并影響其他底棲生物的生長，因此應建立相應的應急打撈等響應機制。

大型底棲動物對水體的耐受能力變化范圍較大，是水生態健康評價的常用指標，其大部分種類生活史較長，對水生態環境質量的變化反應較慢。隨著綜合治理工程的完成和沿河生境的重建和重組，大型底棲動物多樣性和完整性將會逐漸改善。因此，基于代表性、延續性等調查監測的基本原則，建議在已有監測點位的基礎上，科學合理確定調查監測頻次，對滏陽河的這一類群開展持續的調查監測，以獲得更為全面的滏陽河大型底棲動物生物多樣性數據，為后續開展滏陽河水生態系統的保護修復提供基礎數據和決策參考。

此外，河流生境在上下游的形態、數量及質量的差異性造成了上下游的生態服務價值差異性。未來，在逐漸恢復滏陽河健康活力的同時，嘗試建立上下游聯動的生態補償長效機制，充分發揮市場的作用，讓政府-市場兩手發力，以此成為滏陽河水系管理的新發力點。

4 結論

本文在綜合考慮滏陽河東武仕水庫以上河段的生態環境特點與社會服務管理需求基礎上，制定了一套適用于滏陽河東武仕水庫以上河段的健康評價體系，并對滏陽河東武仕水庫以上河段的健康狀況做出評價，得到以下結論。

（1）滏陽河東武仕水庫以上河段整體呈“非常健康”狀態。

（2）準則層中“盆”完整性與生物完整性是影響河流健康的主要因素。

（3）從指標層看，岸線自然指數和魚類保有指數為“亞健康”狀態，為影響東武仕以上河段河流健康的主要制約因子。

本文對滏陽河東武仕水庫以上河段進行了實例評估，通過此次評估，發現了影響其健康狀況的主要原因和問題，并對其整改提出了建議，為今后的生態水系規劃、建設和管理提供參考。

黨的二十大報告指出：尊重自然、順應自然、保護自然是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。健康的河湖是支撐區域綠色高質量發展的基礎，也是廣大人民向往美好生活的基本訴求，是人與自然和諧共生的直接體現。為推動綠色發展，促進人與自然和諧共生，堅持“以水而定”的原則，節水優先，統籌水資源、水環境、水生態治理，推動母親河的生態保護治理。在河流健康的基礎上，大幅提高河流社會服務功能，將滏陽河打造成一條安瀾、健康、宜居、文化、富民、和諧的幸福河。