淺析雙碳背景下開展遼寧農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的行動(dòng)、問題與對(duì)策

刁一峰

（遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)工程中心，遼寧 沈陽 110161）

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展憑借傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作、經(jīng)營方式，技術(shù)水平，投入產(chǎn)出資源是很難實(shí)現(xiàn)增效、長足和穩(wěn)定的發(fā)展。堅(jiān)持“統(tǒng)籌發(fā)展、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、節(jié)約優(yōu)先”的原則，堅(jiān)持“兩山”理念，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)必然選擇。近幾年，遼寧農(nóng)業(yè)正向著更清潔、更安全、更可持續(xù)的低碳綠色轉(zhuǎn)變發(fā)展，尤其在“碳達(dá)峰、碳中和”的雙碳戰(zhàn)略實(shí)施背景下，實(shí)現(xiàn)遼寧農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，對(duì)我省來說是一場農(nóng)業(yè)生產(chǎn)硬仗，不僅需要攻堅(jiān)克難的決心，也需要我們每個(gè)人腳踏實(shí)地的行動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色變革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量綠色低碳發(fā)展。

1 發(fā)展綠色低碳農(nóng)業(yè)刻不容緩

眾所周知汽車尾氣、燃燒廢氣等污染性氣體亂排亂放，農(nóng)業(yè)廢棄薄膜無法降解，農(nóng)藥化肥的大量施用，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，污染越來越重并直接關(guān)乎人類生存環(huán)境。長期以來，節(jié)能降碳的主戰(zhàn)場都在工業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)農(nóng)村的減排問題并未得到足夠的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國目前在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)中，各項(xiàng)溫室氣體的排放量合計(jì)約為20億噸二氧化碳當(dāng)量，占全國排放總量的15%左右，農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的節(jié)能減碳空間巨大。土壤重金屬指標(biāo)超標(biāo)，污染農(nóng)作物生長的土壤生態(tài)環(huán)境，影響農(nóng)作物的產(chǎn)量，關(guān)乎人類的糧食安全。加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的應(yīng)對(duì)，通過科學(xué)先進(jìn)技術(shù)手段盡快實(shí)現(xiàn)二氧化氮等溫室氣體的排放最大量、得到最大峰值，有效實(shí)施碳排放量的減低生產(chǎn)工作，朝著排放與減量動(dòng)態(tài)平衡努力，可有效避免氣候變化對(duì)人類的生活環(huán)境和生存空間的影響。可見綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展是對(duì)各種農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行開發(fā)并保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，是農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)利用的活動(dòng)過程。所以，鄉(xiāng)村要振興，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，綠色低碳是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，也是人類文明進(jìn)步的重要體現(xiàn)。

2 多措并舉開展綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行動(dòng)

要準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)自身發(fā)展定位，堅(jiān)持因地制宜、分類施策，有序推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2.1 落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色低碳理念

發(fā)展生產(chǎn)，理念先行。農(nóng)業(yè)雙碳理念的樹立和強(qiáng)化，是指引綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行動(dòng)的內(nèi)在要求和潛在約束。意識(shí)的形成，會(huì)逐漸轉(zhuǎn)化成一種自覺、一種文明。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活中，要重視強(qiáng)化農(nóng)村農(nóng)民雙碳生態(tài)理念，增強(qiáng)雙碳農(nóng)業(yè)意識(shí)，推進(jìn)綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活。在日常生產(chǎn)生活中開展多種形式的資源環(huán)境節(jié)約、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展教育，普及雙碳理論知識(shí)。分階段、分層次、分地域開展低碳綠色培訓(xùn)工作，增強(qiáng)自覺維護(hù)綠色低碳思想意識(shí)。

2.2 科學(xué)確定農(nóng)業(yè)低碳行動(dòng)方案

按照國家總體部署，結(jié)合本地區(qū)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等科學(xué)提出符合實(shí)際的目標(biāo)表、發(fā)展規(guī)劃圖，要鞏固現(xiàn)有碳減排成果，大力優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)事企業(yè)提升能源資源節(jié)約創(chuàng)新水平，制定低碳綠色發(fā)展工作的近期和遠(yuǎn)景規(guī)劃，開發(fā)自有綠色低碳品牌農(nóng)產(chǎn)品，升級(jí)、淘汰高耗能生產(chǎn)線，引進(jìn)先進(jìn)、低碳環(huán)保的生產(chǎn)工藝技術(shù)，充分履行低碳發(fā)展社會(huì)責(zé)任。

2.3 強(qiáng)化推進(jìn)典型農(nóng)業(yè)方式帶動(dòng)

開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色化、低碳化評(píng)比工作，通過你爭我趕的“攀比”來提高農(nóng)民綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行動(dòng)水平。開展優(yōu)秀典型創(chuàng)建行動(dòng)，營造一批綠色低碳生產(chǎn)新風(fēng)尚，通過農(nóng)業(yè)技術(shù)示范帶動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品宣傳等方式，持續(xù)性開展節(jié)能、減排、環(huán)保、低碳、綠色主題宣講，將低碳意識(shí)和理念滲透到每一塊田間地頭、和農(nóng)民百姓心中。開展綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)研究，提升綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力。對(duì)優(yōu)秀典型給予政策支持和資金鼓勵(lì)，加快創(chuàng)建一批典型模式，盡快推廣。

2.4 開展農(nóng)業(yè)低碳綠色技術(shù)創(chuàng)新合作

發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新，生產(chǎn)需要技術(shù)，農(nóng)業(yè)低碳綠色生產(chǎn)需要更深、更可推廣的先進(jìn)技術(shù)支撐。要加強(qiáng)與科研院所的技術(shù)合作，加快先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。堅(jiān)持共謀和共享理念方式，加大技術(shù)的戰(zhàn)略合作，打造綠色、包容的合作伙伴關(guān)系。遵循農(nóng)業(yè)技術(shù)的適宜性，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的可持續(xù)性與效率性。

2.5 加快農(nóng)業(yè)低碳綠色基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造

推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)能優(yōu)先發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)雙碳下的綠色基礎(chǔ)設(shè)施的新建與升級(jí)改造，提倡新能源的開發(fā)與利用，清潔能源的生產(chǎn)與供應(yīng)，因地制宜發(fā)展農(nóng)村獨(dú)有的、特色的生物質(zhì)能。提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)交通運(yùn)輸能力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、新建與提檔升級(jí)。著力改善農(nóng)村現(xiàn)有人居環(huán)境，鄉(xiāng)村振興需要環(huán)境的和美，需要人居環(huán)境的整潔、生活污水垃圾的集約化、科學(xué)化處理與綜合利用，村容村貌的美麗與整潔程度將直接影響著村莊生態(tài)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民的生活質(zhì)量。

3 問題與對(duì)策

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙碳”工作仍存在一些困難，比如思路和方法尚不完善；現(xiàn)有相關(guān)技術(shù)力量、技術(shù)成果支撐力不足；減排激勵(lì)不足，激勵(lì)工作的基礎(chǔ)條件尚需完善等問題。

針對(duì)這些制約問題，需要立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，多措并舉實(shí)現(xiàn)遼寧農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展需要。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“碳達(dá)峰、碳中和”發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙碳”路線圖、時(shí)間表，盡快摸清農(nóng)業(yè)農(nóng)村“雙碳”工作底數(shù)。二要技術(shù)創(chuàng)新，練好基本功，搭好大平臺(tái)，打造智慧綠色農(nóng)業(yè)。積極開展先進(jìn)減排固碳技術(shù)創(chuàng)新研究，充分利用自然資源，構(gòu)建高效農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加快培育綠色低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建監(jiān)測(cè)評(píng)估體系和科技創(chuàng)新平臺(tái)，強(qiáng)化科研、推廣、教學(xué)、生產(chǎn)、加工等主體間的合作。三要開展典范激勵(lì)，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域減排激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與低碳行動(dòng)，建立碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)和碳匯減排數(shù)據(jù)庫，提升碳排放檢測(cè)能力。