央企反腐持續加碼，罕見“九連發”說明什么

央企反腐愈加猛烈，震撼“九連發”公布。6月29日，中央紀委國家監委網站發布消息，日前，中央企業9名管理人員正接受紀律審查和監察調查。包括這次在內，今年3月以來，中央紀委國家監委至少集中發布了六批央企管理人員接受審查調查信息，9名管理人員同日通報被查是目前為止發布人數最多的一批。短短三個多月時間至少40名中央企業管理人員被查。

能源腐敗多發

40名中央企業管理人員中，煤、電、石油、化工等能源礦產類企業居多數，至少涉及17家，包括中石油、中石化、國家電網、中國大唐集團等知名央企旗下公司，被審查調查的管理人員多達18人，占比約45%。

被查管理人員多是央企集團下屬公司的總經理、副總經理，或是集團部門副職領導。

比如，中國石油共享運營有限公司黨委副書記、總經理宮立新，中國大唐電力燃料有限公司原副總經理張志剛，中儲糧集團資產管理部原副部長高正謙等。

被查的中央企業管理人員也有集團下屬公司董事長。比如，中煤集團中煤新集能源股份有限公司原黨委書記、董事長楊伯達，中林集團原黨委書記、董事長宋權禮等。

中國企業聯合會特約高級研究員劉興國向記者表示，查處的央企管理人員級別不高，但是也不算低，從整體看屬于央企的中層干部。這說明，央企反腐在深化，在往下延伸。

北京師范大學法學院教授彭新林向記者表示，從涉及的央企看，多是關系國計民生的支柱性企業。能源礦產類央企，多具有壟斷性，有資源富集、資金密集、項目眾多的特點，本身也是國企領域反腐的重中之重。

他說，央企往往下屬企業眾多、產業鏈長，即使是子公司、分公司，作為企業高管，同樣權力集中，也能掌握一部分資源。即使級別不高，也同樣容易受到圍獵。

能源礦產類企業之外，至少有5家軍工企業人員被查。比如，兵器裝備集團中光學集團股份有限公司副總經理賈金富，兵器工業集團裝備保障部生產準備處處長楊翔等。

彭新林認為，能源礦產類、軍工類央企腐敗問題，不僅關系國計民生，同樣也關系國家安全。國家安全不限于傳統意義上的軍事、政治安全，而是包括經濟安全、政治安全、社會安全等傳統安全和非傳統安全在內的總體國家安全。

央企反腐在不斷深化

央企在中國有其特殊性，是“黨執政興國的重要支柱和依靠力量”。今年4月，二十屆中央第一輪巡視的巡視組對30家中管企業開展常規巡視，常規巡視工作時間兩個半月左右。上述40名央企管理人員，多是在中央巡視組進駐中央企業后查處的。

彭新林認為，央企反腐力度持續加大，釋放的信號是明確的，即在國資央企領域，對腐敗問題要重拳出擊，要全面從嚴治黨，絕不手軟，“嚴不是一時的，而是持續嚴抓嚴管，一嚴到底”。

從本輪央企被查管理人員看，反腐在不斷深化的一個例證，就是東風公司特種裝備事業部（東風越野車有限公司）原黨委書記、總經理熊愛國被查。

官方通報顯示，2020年6月、7月，東風越野車有限公司原副總經理陳建賢，原黨委書記、副總經理周旺生接連被查。有關人員不久后宣布，熊愛國不再兼任東風越野車有限公司黨委書記職務。

據報道，周旺生、陳建賢二人成立了一個公司，承接東風越野車有限公司核心零部件特種鋼板的業務，靠著“吸食”越野車公司的利益，這家公司發展壯大，而越野車公司長期處于虧損邊緣，一直沒有盈利。

2021年，周旺生因受賄罪被判刑13年，陳建賢因受賄罪、危險駕駛罪，數罪并罰被判刑11年。如今熊愛國官宣被查。

值得注意的是，在辦理上述40名央企管理人員的案件時，均為所在公司的紀委，或上級駐央企的紀檢監察組與地方紀委監委聯合辦案。

彭新林說，組、地聯合辦案是統籌查辦案件力量、提高辦案質效的有效方式，既可以更好排除人情關系干擾等因素的不當影響，還可以組、地優勢互補、形成合力，“發揮1+1>2的效果”。如此辦案也在一定程度上說明了央企反腐形勢的嚴峻程度，以及紀檢監察部門的重視程度。 （綜合《中國新聞周刊》《時代周報》）