提出八大重點建設任務《實景三維河南建設總體實施方案（2023—2025年）》印發

行海燕

日前，河南省自然資源廳印發《實景三維河南建設總體實施方案（2023—2025年）》（以下簡稱《方案》），明確了實景三維河南建設的總體目標、建設任務等，標志著實景三維河南建設進入全面實施階段。

實景三維是真實、立體、時序化反映人類生產、生活和生態空間的時空信息，是數字中國構建的核心要素和重要內容。《方案》基于“實景三維中國”整體框架，按照自然資源部“全國一盤棋”、相鄰行政單元“無縫銜接、渾然一體”的建設要求，結合河南實

際，明確了實景三維河南建設的目標，到2025年，統籌省內實景三維數據資源，實現地形級實景三維全省域覆蓋，0.05米分辨率的城市級實景三維初步實現對地級以上城市城鎮開發邊界范圍覆蓋，支持有條件的市、縣有序推動大比例尺數字線劃圖全域覆蓋。省、市、縣多級實景三維在線與離線相結合的服務系統初步建成，地級以上城市初步形成數字空間與現實空間實時關聯互通能力，為數字河南、數字政府和數字經濟提供統一的三維空間定位框架和分析基礎。

根據《方案》，未來3年，河南省將有序推進地形級實景三維建設、城市級實景三維建設、部件級實景三維建設、大比例尺數字線劃圖建設、物聯感知數據接入與融合、在線系統與支撐環境建設、標準規范與政策機制建設、示范應用建設等八大建設任務。

地形級實景三維建設主要聚焦宏觀層面，成果覆蓋全省域16.7萬平方千米，全部由省級層面承擔建設，需要完成5米和優于2米格網數字高程模型、數字表面模型制作，以及優于0.5米和優于1米分辨率的數字正射影像制作，轉換生產基礎地理實體數據，重點對生態空間（農業、生態空間）實現數字映射。

城市級實景三維建設主要聚焦中觀層面，其成果覆蓋地級以上城市城鎮開發邊界，主要由地市層面承擔建設，需要制作優于0.05米分辨率傾斜攝影三維模型、優于0.05米分辨率真正射影像及優于0.5米格網數字高程模型，重點對生產和生活空間（城鎮空間）實現數字映射。

部件級實景三維建設主要聚焦微觀層面，由地市層面按需開展建設，重點滿足專業化、個性化應用需求。

有序推動大比例尺數字線劃圖數據建設，結合河南實際，按照“不立不破、先立后破”原則，支持市、縣有序推動大比例尺（1∶500、1∶1000、1∶2000）數字線劃圖全域測繪，做好傳統成果向新型成果的平穩過渡。

物聯感知數據接入與融合，由省級和市、縣層面完成，通過確定物聯感知數據類型，選擇合適的接入和解析方式，開展數據清洗，實現物聯感知數據與基礎地理實體數據的時空關聯與融合。

在線系統與支撐環境建設，采用省、市、縣分級建設模式，開展在線系統與支撐環境建設，建設內容包括數據庫建設、管理系統建設、支撐環境建設，其中，在線系統相應的支撐能力依托已經建成并在線運行的國土空間基礎信息平臺、地理信息公共服務平臺，通過相應的擴容、升級，滿足實景三維數據匯聚、管理及在線服務發布等需求。

標準規范與政策機制建設，按照“只測一次，多級復用”的要求，由省級層面牽頭，通過省、市、縣聯合開展試點，制定符合河南省實際的技術標準和省、市、縣聯動更新機制，確保實景三維河南按照統一標準全面推進。

推進示范應用建設，面向支撐自然資源管理和支撐經濟社會高質量發展，依托國土空間基礎信息平臺等現有基礎平臺匯聚實景三維建設成果，研究實景三維數據與自然資源業務管理數據、社會經濟類數據的關聯融合，探索開展自然資源三維立體時空數據庫建設，引導推動產品應用和產業發展，形成“以建促用、以用促建、時序更新”的良性發展模式。

據了解，為高質量推進實景三維河南建設，河南省自然資源廳專門組建了工作專班，通過組織學習、研討交流、外出調研、邀請專家等形式提高《方案》編制的科學性和實用性。與此同時，在省委、省政府及市縣政府大力支持下，河南省先后開展完成了全省衛星導航定位基準服務系統、1∶1萬比例尺基礎地理信息時序化更新、數字城市地理空間框架、智慧城市時空大數據平臺、“河南一號”遙感衛星、“天眼”系統及國土空間基礎信息平臺、地理信息公共服務平臺等重大項目建設，積累了豐富的數據資源，建立了基于傳統基礎測繪的數據資源體系，為實景三維河南建設奠定了堅實基礎。