淺談我國食品安全與綠色食品的現狀與發展

◎ 白 雪

（石河子工程職業技術學院，新疆 石河子 832000）

隨著我國經濟體制的改革和經濟全球化的快速發展，在獲取大量的利益和機遇的同時，也不可避免地要面對更大的食品安全風險。近幾年，全球出現了許多重大的食品安全事故，例如英國的瘋牛病、歐洲的口蹄疫等。這一系列的突發事件，使得食品安全問題引起了前所未有的重視，隨著世界經濟一體化，食品安全問題已經成為一個全球性的難題。

1 食品污染與食品安全

1.1 食品污染及其分類

食品污染指在食物的生長、收獲、捕撈、屠宰、加工、貯存、運輸、銷售等過程中含有有毒的物質，會導致食物的營養價值和品質下降，從而對人體造成一定的傷害。或者說，食物污染是指食物中的有毒和危險物質。

在生產、加工、儲存、運輸、銷售等環節中，食物可能會受到多種污染，這取決于污染的方式，包括生物性污染、化學性污染和放射性污染。生物性污染是一種常見的食物污染，主要是由某些有害微生物及其毒素、寄生蟲、蟲卵等引起。然而，不合理使用各種化學物質和食品添加劑所造成的化學污染，是發展最快、最具特征的食品污染。化學污染主要由農藥、食品添加劑和不合格的食品包裝容器引起。食物放射性污染因子是20 世紀50 年代中期被列入食物衛生領域的一項新的研究，其研究對象是地殼中的放射性物質，以及由于核子試驗或使用放射性能源時泄漏而產生的污染[1]。

1.2 食品安全性簡介

食品安全問題日益引起人們的關注。1984 年，《食品安全在衛生和發展中的作用》（WHO）明確了關于食品安全的權威定義：“所有必要的條件和措施，以保證食物的安全、健康和適宜人類的消費。”按照世界衛生組織的定義，食物安全和食物衛生是一個意思。WHO 于1996 年出版了《加強國家級食品安全性計劃指南》，其對2 個概念進行了區別，食品衛生是為了保證食品的安全和適用性，在整個食物鏈的各個環節都要采取的各種條件和措施；食品安全是食品中不應含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或因素，避免消費者患急性或慢性毒害感染疾病，或消除產生危及消費者及其后代健康的隱患。

本文將食物安全分為2 類，即絕對安全與相對安全。絕對安全就是不會因吃某種食物而危及健康或產生危險，也就是說，食物完全沒有危險。相對安全是指一種食品或一種物質在正常的攝入量下不會造成危害。任何食物或食物成分，即使是對人體有益的食物，如果過量食用或食用方式不當，都可能危害健康，造成傷害。例如，鹽吃多了會中毒，而偏食則會在身體里積累毒素。有些食物的安全性也是因人而異的，比如魚、蟹、蛋、牛奶等，對大部分人來說都是安全的，但對極少數人來說，這些食物很有可能會引起中毒，從而造成危害。

1.3 我國食品安全現狀

近年，隨著人們對食品安全的關注，農業生產的質量管理已有了一些成績，但還處在初級階段，存在著諸多挑戰。長期以來，我國農業發展存在一些問題，主要是因為人們對食品安全的認識不太充分，在一定的時間里只注重農產品的生產和效益，而忽略了食品原料和加工過程中存在的安全隱患，導致了農產品的品質降低，進而影響我國的農產品出口信譽。我國農產品目前存在的問題，主要表現在植物產品農藥殘留超標、動物源性產品獸藥殘留和藥物濫用3 個重大問題。這3 個問題不但會影響廣大消費者對農產品的信任，危害消費者的身體健康，還會影響農產品的國際聲譽。例如2002 年初，歐盟因為高濃度的抗生素而禁止從我國進口水產品，導致我國水產品出口量減少73%，嚴重打擊了國內的水產養殖業和加工業；日本對出口的蔬菜實行批批檢驗、增加檢測項目、提高質量標準等，導致農產品的出口量急劇減少；而茶葉中的農藥殘留超標問題也使得我國茶葉難以出口歐盟等西方國家。農產品安全質量水平已嚴重影響了我國優勢產業的發展和農民增收，給我國廣大出口企業造成了難以挽回的巨大損失，并致使歐盟和日本、英國等國家在進口我國動物源性食品及其他農產品時實行了更加嚴格的檢驗制度，從而增加了我國產品出口的難度[2]。

動植物病蟲害、產地環境污染、不合理利用農業資源，是目前影響我國農產品質量安全的3 大主要污染源。為了根治上述3 大問題，改善我國農產品的品質，必須大力發展綠色食品，保證消費者的健康和安全。

2 我國綠色食品現狀與發展

我國在解決農產品質量和安全問題時，指出要大力發展無公害食品和綠色食品，要加強農產品的質量安全，加大市場營銷以及農產品的出口力度。雖然各國以不同的方法實現社會經濟的可持續發展，但其目的卻是相同的：建設資源節約型生產系統、保護資源和環境；推行清潔生產，改善食品品質，促進人體健康；實現經濟效益、生態和社會效益的同步發展。尤其我國在加入WTO 以后，面臨的最大挑戰是農產品的品質問題，如果沒有高質量，就無法在全球范圍內進行市場競爭[3]。

2.1 綠色食品概念及特點

綠色食品是經過專業機構嚴格檢驗的一種無污染、安全、富含營養的食品。發展綠色食品，就是要對土壤食物的全過程進行質量管理，以改變傳統的農產品質量管理方式，達到改善食品品質的目的。綠色食品是以環保、安全、優質、營養為特征的一種環保食品，以水、土、氣生態環境為依托，以控制化肥和農藥生產技術為保障，使產品的品質與現行國家食品衛生標準基本一致。

2.2 我國綠色食品的發展與現狀

中國的綠色生態食品發展戰略開始于1990 年，其總體目標是：通過快速發展無環境污染、安全可靠、高品質、營養充足的食物，以保障和改善自然環境、改善農產品和加工業生產過程的質量、提升城鄉居民健康、推動民族經濟與社會可繼續蓬勃發展。中國綠色生態食物事業的蓬勃發展戰略是在總結了國內外生態食物、有機食物事業發展成功經驗的基礎上，根據我國國情而進一步發展的。雖然中國的綠色食品與外國的有機食品和生態食品有著相同的特殊共性，即在食物制造和加工中，要嚴格控制肥料、農藥以及其他化學物質的應用，從而保證食品的安全、資源和環境的安全[4]，但是在綠色食品的研發與管理中，不能一味地模仿國外的有機食品、生態食品、天然食品，而應借鑒國外的相關技術、標準和管理方法，并根據本國的實際情況，走出一條適合自己的發展之路。

我國的綠色食品從概念提出、開發、管理制度的確立，到產品投放市場、進入農村乃至世界范圍，歷經了30 余年的發展歷程。經過30 余年的艱苦奮斗，綠色食品標準創建已成系統，標識管理已逐漸完善；綠色食品技術開發已初現體量，市場開發工作進展快速，推廣效應日漸顯現，業務總體品牌基本確立；國際交流與合作活動日益頻繁，業務體量不斷壯大。

加入WTO 后，我國農產品在全球農產品市場上的競爭越來越激烈，其品質、安全、品牌的綜合競爭優勢也越來越明顯。通過綠色食品認證，我國農產品出口企業成功打破了某些國家在農產品貿易中設立的“TBT 壁壘”，提高了出口產品的競爭能力，主要的對策包括：第一，制定和落實“兩步走”的國際發展戰略；第二，大力發展 AA 級綠色食品；第三，加強國際交流合作，組織市場推廣，推廣品牌形象，提高綠色食品在國際上的影響力[5]。

2.3 我國綠色食品發展存在的問題

綠色食品必須具備一定的技術標準，在此基礎上研發和生產的產品，才能被稱為綠色食品。在生產實踐中，由于各企業的產品質量標準不盡相同，使得綠色食品的品牌認證受到很大的限制，從而制約了綠色食品的發展[6]。

綠色食品的專項開發資金不足，制約了產品開發、基地建設、新技術的開發與推廣，以及市場營銷網絡的建設[7]。目前，綠色食品開發、技術推廣工作還相對薄弱，廣大農民接受的新技術還有待改進，特別是應用現代生物技術研制的綠色食品生產資料，如生物農藥、生物肥料等相對短缺。

我國綠色食品的產業開發也較為滯后，未能形成專門的綠色營銷系統，很難滿足人們對綠色食品的需求。鑒于綠色食品的特點，其銷售渠道與普通食品不同，需要建立一個專業的銷售網絡，如果沒有專業的市場網絡，就很難發揮真正的價值，同時也會影響消費者和生產者的利益[8]。

3 結語

總之，加強食品安全是必然趨勢，發展綠色食品是我國農產品質量和消費者安全、健康的必然選擇。在政府、企業、消費者的共同努力下，我國將在食品管理、科研、生產、貿易等領域與國際接軌，并致力于解決食品污染問題，保障食品衛生質量和安全，實現食品安全與衛生的新突破。