孫林鑫
摘 要:智慧農業(yè)作為現(xiàn)代農業(yè)的新興領域,已成為農村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的重要推動力。隨著新經濟階段的開啟,智慧農業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn):缺乏明確政策導向、不完善的創(chuàng)新體系、陳舊的基礎設施和人才短缺。有必要以高水平科學設計為指導,改善基礎設施為支持,以技術創(chuàng)新為動力,以高質量人才培養(yǎng)為保障,應對和克服挑戰(zhàn),為農村振興注入更強勁發(fā)展動力。
關鍵詞:智慧農業(yè);鄉(xiāng)村振興;路徑研究
一、引言
隨著全面建成小康社會和百年奮斗目標的實現(xiàn),中國開始了新征程,進入了新的發(fā)展階段。實現(xiàn)高質量的經濟社會發(fā)展是在新發(fā)展階段準確落實新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。農業(yè)和農村一直是國家的重點關注領域,是國家發(fā)展和穩(wěn)定的基石,也是國民經濟穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎[1]。在黨二十大報告中,習近平總書記明確指出,要加快建設農業(yè)強國,扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》也指明加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和農村經濟的重要性和緊迫性。
二、智慧農業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的理論邏輯
(一)智慧農業(yè)促進傳統(tǒng)農業(yè)生產轉型
引入智慧農業(yè)的概念到農業(yè)生產中,為農業(yè)生產提供技術支持,建立有利于農產品供應鏈的環(huán)境,創(chuàng)建品牌農產品,提高農產品的附加值,發(fā)展有利于農產品的專業(yè)區(qū)域,并推動智慧農業(yè)的大規(guī)模發(fā)展。促進傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)結構升級和優(yōu)化,推動鄉(xiāng)村地區(qū)一、二、三產業(yè)的綜合發(fā)展,發(fā)展一批有利于人民的特色產業(yè),并實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)生產的數(shù)字化轉型。智慧農業(yè)以信息為核心的智慧控制系統(tǒng)為基礎,實現(xiàn)農業(yè)生產的全面網絡監(jiān)控,為農民在生產、管理和銷售方面提供專業(yè)的決策支持,提高農業(yè)生產效率和經濟效益,走農村現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展之路[2]。
一是智慧生產促進農業(yè)生產提質增效。利用現(xiàn)代理論技術創(chuàng)造新的農業(yè)發(fā)展模式,推動現(xiàn)代智慧農業(yè)的發(fā)展,農業(yè)產業(yè)可以逐步實現(xiàn)智慧、數(shù)字化和網絡化。這將推動智慧農業(yè)的發(fā)展,并實現(xiàn)提高農業(yè)行業(yè)的質量和效率的目標。二是智慧管理提升資源能效。提高農業(yè)生產管理能力是智慧農業(yè)最重要的應用方向。通過智慧農業(yè)技術,可以有機協(xié)調各種資源,從而顯著提高其利用效率,最大化資源的價值。三是智慧流通構建農業(yè)產業(yè)流通體系。智慧農業(yè)結合了網絡技術、信息技術和智慧農業(yè)管理,包括機械化收獲、自動包裝、各個環(huán)節(jié)的物流監(jiān)控和溯源,形成了一個綜合的農業(yè)管理模式。有效提高產業(yè)鏈的效率,建立一個全球的生產、銷售、運營和加工的發(fā)展機制,并構建一個全面監(jiān)管農業(yè)生產、流通和營銷的系統(tǒng)。
(二)智慧農業(yè)推動農村基礎設施升級,彌補“數(shù)字鴻溝”
智慧農業(yè)刺激農村地區(qū)對數(shù)字基礎設施的需求,并加快城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的縮小過程。一般將信息通信技術(ICT)的接入和使用不平等稱為主要和次要的“數(shù)字鴻溝”。主要的“數(shù)字鴻溝”主要指的是數(shù)字基礎設施的差異,而次要的“數(shù)字鴻溝”主要指的是信息的過濾、使用和處理的差異。而智慧農業(yè)提高了農村基礎網絡設施水平和服務供應能力,有效填補了阻礙農村發(fā)展的“數(shù)字鴻溝”,彌補了農村基礎設施和公共服務的不足,促進了城鄉(xiāng)公共基礎設施的共建共享,促進了城鄉(xiāng)元素的雙向流動。
(三)智慧農業(yè)推動農村生態(tài)環(huán)境改善和治理體系升級
智慧農業(yè)不僅滿足了農民對更好生活的渴望,還加速了數(shù)字化和智慧化的農村發(fā)展,改善了公共服務基礎設施的建設,實現(xiàn)了農村與城市之間移動物聯(lián)網的規(guī)劃和建設的同步,并促進了數(shù)字化治理體系和農村治理能力的升級。創(chuàng)造宜居農村地區(qū)的最大優(yōu)勢在于良好的生態(tài)環(huán)境。智慧農業(yè)利用信息技術和智慧方法,實現(xiàn)農業(yè)資源的合理利用,促進農業(yè)產業(yè)的綠色發(fā)展。這反過來推動農村地區(qū)走向可持續(xù)的綠色發(fā)展道路,促進人與自然、人與人、農村與城市的融合和發(fā)展。
三、智慧農業(yè)助力鄉(xiāng)村振興面臨的困難
一是智慧農業(yè)起步晚,缺乏精細化的政策引導。目前,中國的智慧農業(yè)主要是通過政府的示范項目來推廣和展示的,在與鄉(xiāng)村振興相結合的智慧農業(yè)整合方面,適應形勢、吸收經驗和考慮每個階段特點的精確規(guī)劃仍然不完整。二是智慧農業(yè)科研體系不健全,農業(yè)科技推廣能力不足。由于政府和社會在智慧農業(yè)研究系統(tǒng)的建設方面的支持不足,中國目前的農業(yè)研究系統(tǒng)仍然不完善,缺乏有效地將研究成果轉化為生產力的能力[3]。這導致相關農業(yè)技術研究進展緩慢,并且在應用于智慧農業(yè)發(fā)展方面存在困難。三是智慧農業(yè)基礎設施落后,信息化基礎建設不足。與發(fā)達國家相比,中國大部分農業(yè)地區(qū)的基礎設施相對落后,缺乏大規(guī)模現(xiàn)代化農業(yè)設備,這在一定程度上限制了中國智慧農業(yè)的發(fā)展,不利于農業(yè)產業(yè)的轉型升級。四是高素質農業(yè)人才匱乏,農民的教育系統(tǒng)還未完善。由于中國農村地區(qū)在醫(yī)療、健康、教育和生活質量方面與城市地區(qū)存在較大差距,高素質人才在農村地區(qū)存在較大的流失。留下的農民群體對互聯(lián)網信息技術的了解較少,難以理解和吸收新的農業(yè)管理概念和生產技術。
四、智慧農業(yè)助力鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)路徑
(一)加強頂層設計,營造良好發(fā)展環(huán)境
政府應該根據(jù)各地區(qū)農業(yè)發(fā)展的特點,加強農業(yè)智慧化工作的宏觀經濟導向,并根據(jù)不同地區(qū)的實際情況,出臺和推動相關政策的實施,鼓勵發(fā)展適應當?shù)貤l件的農業(yè)智慧化模式。一要協(xié)調各級政府資源,實施以重點區(qū)域和產業(yè)為重點的重要農業(yè)智慧化項目,推動應用示范,以探索可復制和可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展模式。二要建立完整的農業(yè)物聯(lián)網應用服務平臺在省、市和縣級,并改善農業(yè)信息服務,盡快改革農業(yè)科技創(chuàng)新機制、加強信息流通和共享機制,促進農業(yè)智慧化的發(fā)展。
(二)增加農業(yè)科技投入,實現(xiàn)農業(yè)技術創(chuàng)新
通過發(fā)展和引入農業(yè)物聯(lián)網和大數(shù)據(jù)平臺等技術,可以推動智慧農業(yè)的發(fā)展。一是政府應主動增加對農業(yè)研究的投資和支持,并提供額外的補助用于農業(yè)檢測和分析等先進技術的開發(fā),以確保農業(yè)研究人員能夠獲得必要的資金來進行智慧農業(yè)的研究和開發(fā)。二是要設立與智慧農業(yè)相關的研究項目,支持農業(yè)物聯(lián)網和人工智慧等大型科技農業(yè)項目的發(fā)展,加快農業(yè)科技成果轉化效率。三是建立智能農業(yè)技術創(chuàng)新體系,以企業(yè)為主體,結合大學研究部門和推廣服務部門的參與,實現(xiàn)產學研一體化,應對中國智能農業(yè)發(fā)展所需的基礎和關鍵技術挑戰(zhàn)。
(三)加強人才隊伍建設,培養(yǎng)新型智慧農業(yè)人才
加強智慧農業(yè)人才培養(yǎng)計劃,以滿足智慧農業(yè)發(fā)展所需的人才。一是重點培養(yǎng)具有農業(yè)和信息學跨學科知識的人才上,并鼓勵信息領域的人才參與農業(yè)科研和應用推廣。二是要創(chuàng)新智慧農業(yè)農民培訓方法,提高培訓效果。克服傳統(tǒng)培訓的不足之處,基于當?shù)亓曀缀臀幕O計更具針對性和合理性的培訓方法和內容,培養(yǎng)高素質、多才多藝的智慧農業(yè)管理人才。
(四)整合建設資金,加快基礎設施建設
地方政府應根據(jù)當前農業(yè)發(fā)展狀況協(xié)調規(guī)劃,迅速制定關于智慧農業(yè)全面的優(yōu)惠融資政策和財政補貼標準,加快農村信用體系建設,支持和引導商業(yè)銀行和農村金融機構提供金融服務。支持建立標準化、數(shù)值化智能農業(yè)生產基地,并提供專業(yè)管理指導,實現(xiàn)基地建設與資金分配的有效協(xié)調。對于配備高科技設備,如獨立采用遙感和監(jiān)測設備的生產基地,政府應給給予一定的財政補貼。
參考文獻:
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