吹響義務教育優質均衡發展沖鋒號

徐光明

弋陽縣委、縣政府始終堅持教育就是最大的民生，統籌落實教育改革發展重點任務，采取有力措施，壓實工作責任，聚焦義務教育優質均衡發展的薄弱環節和難點問題，出臺了“五員”（指導員、巡視員、觀察員、監督員、聯絡員）聯動機制，把黨的二十大精神轉化為看得見、干得成的實際行動，全力創建全國義務教育優質均衡發展縣。

強化主體責任，指導員全面調度指導

縣委書記陳敏親自掛帥，縣委常委及其他副縣級干部分別承包一所迎評學校，擔任指導員，全面調度指導，高位推進；每季度帶領巡視員、觀察員、監督員進校調研，針對學校發展中的薄弱環節和難點問題進行調度指導，凝聚工作共識，形成工作合力，明確工作舉措，切實補齊學校的短板，幫助解決發展中的問題。

弋陽縣第二小學（以下簡稱為“二小”）生均體育運動場館面積不足，在“五員”聯動機制的推動下，政府于2022年無償劃撥了水利局、農村農業局的土地給二小使用，學校占地面積由2021年的13537.96平方米增加到16669.98平方米，增加了3132.02平方米。新建了一棟綜合功能樓，校園建筑面積由2021年的9781平方米增加到12103平方米，增加了2322平方米。學校各功能室設計與配置完全符合要求。如今的二小，現代化教學與傳統文化相得益彰，踐行“做孩子受益一生的教育”已成為現實。逸夫小學生均教學用房面積不足，指導員調研后，搬遷了一墻之隔的市政公司，騰出土地新建了一棟教學樓。

強化督導巡查，巡視員督促指標達成

弋陽縣教體局部分股室長及干部下沉到學校，擔任學校義務教育優質均衡發展的巡視員。巡視員分成3個巡查小組，每周對學校的環境衛生整治、校園美化亮化、教育教學管理、功能室管理使用、迎檢資料建設、校園文化的落地生根等進行全面巡查。各巡視員堅決扛起“挑刺”責任，堅持問題導向，強化統籌協調，對督導巡查中發現的問題，責成各個學校對照清單、分門別類、建立檔案、倒排工期。巡查結果在教體局一樓大廳用“紅黃榜”公示，循環播放，督促學校各項指標提升。同時，曬整改進度，實行銷號管理；能及時解決的問題，抓緊落實解決，確保短期內見成效。目前，已經公示了8期。

2023年年初，弋陽縣教體局班子成員主動作為，靠前指揮，調度調研村級學校迎檢工作進度，查找制約學校發展的瓶頸，尋求突破，幫助村級學校打造和提煉校園文化。在局機關挑選一批股室長或業務骨干分別擔任9所迎檢村級學校名譽校長，幫助這9所學校精心打造學校文化，依據各村級學校的所處地域、民風民俗提煉學校文化內核，提升學校文化內涵及辦學品位，形成一校一品。9名名譽校長在第一時間到學校，召開教師座談會，并走訪當地百姓，了解民風民俗、人文歷史、建筑風格、自然景觀等，最終確定相關主題，精心打造校園文化，比如：中畈鄉毛墟小學的農耕主題文化、中畈冼家祥希望小學的樹本主題文化、曹溪鎮橫橋小學的花語文化等。下一步，各校將基于學校主題文化，進一步編寫校本課程，打造文化課堂，實現真正意義上的辦學特色。

弋陽縣教體局以“最美校園”評比活動為抓手，助推學校更好更快發展。連勝學校、圭峰中學在前兩輪“最美校園”評比中位列倒數，暫居黃榜。這兩所學校的巡視員得知情況后，扛起責任，積極下沉到學校，和學校一起查找問題、尋找根源。在第三輪“最美校園”評比中，這兩所學校都脫穎而出，榮登紅榜。

強化協同作戰，觀察員營造良好氛圍

利用屬地管理的優勢，弋陽縣把義務教育學校所在鄉鎮（街道）主要負責同志作為學校義務教育優質均衡發展的觀察員。觀察員利用自身工作優勢，依托屬地管理工作資源，每月定期察看校園，對校園及周邊環境衛生、治安管理、交通安全隱患問題等，協調鄉鎮相關部門進行整治，為學校發展和學生成長營造安全、健康的環境，為義務教育優質均衡創建保駕護航。

2020年，朱坑中學需要新建師生食堂，在鎮黨委政府的協調、幫助下，學校僅花了3000元的青苗補助款，就征到4畝多地用于新建食堂。朱坑中學在鎮黨委政府的大力支持下舊貌換新顏，學校教育生態、環境跨入優質行列，不斷向更好、更優發展。2022年，原朱坑中心小學校內水泥地破損嚴重，家長來接孩子時看到這樣的情景，向學校提出意見，學校將情況向鎮黨委政府匯報。鎮黨委政府高度重視，一次性投入24萬元，將校內主干道進行“白改黑”，贏得了老百姓一致好評。2022年5月，學校新建塑膠運動場、鋪PVC燈光籃球場，總面積約12000平方米。

強化社政一體，監督員助推工作落實

弋陽縣所在鄉鎮（街道）的分管領導為學校義務教育優質均衡發展的監督員，與此同時，各鄉鎮（街道）聘請3至5名鄉鎮（街道）“兩代表一委員”“五老”擔任兼職監督員。監督員每半月調度、督促鄉鎮（街道）相關部門和村（居）委會主動履職，定期清理整頓校園周邊環境，向村民宣傳義務教育優質均衡發展，引導群眾關心支持教育，為當地學校發展營造良好氛圍。

2023年3月31日下午，弋陽縣260余名縣鄉人大代表在縣人大常委會副主任的帶領下深入弋陽縣部分學校開展教育視察工作。

人大代表們先后深入弋陽中專、第八小學、高新幼兒園、華東師范大學上饒實驗中學、開湘中學、華東師范大學弋陽實驗學校、第六幼兒園、謝疊山中學、東興中學、第二小學進行教育視察，實地察看了學校環境、校園文化、功能教室等。每到一處，代表們都細致看、認真聽，并與學校負責人深入交流溝通，從各個方面了解學校的發展情況和辦學特色。

視察時，人大代表們對學校的辦學理念、基礎設施、師資力量、精神風貌、發展狀況給予了高度評價，并對學校的未來建設和發展方向積極建言獻策，提出了一些具有建設性的意見與建議。

強化品質提升，聯絡員落實根本任務

弋陽縣的學校黨組織書記、校長是學校優質均衡發展的聯絡員，他們落實主體責任，做到定期與不定期自查相結合，及時摸清動態，主動溝通匯報，落實工作措施；對每次督導巡查出來的結果及時整改與改進，補短板、強弱項，規范管理，內涵發展，提升學校各項指標達成度、滿意度。

中畈中學創辦于1968年3月，中畈鄉黨委政府在創建義務教育優質均衡發展縣過程中大力支持中畈中學的硬件建設。中畈中學校園內的水泥路面在2018年施工完成，后由于校園改（擴）建，工程車輛碾壓，風雨侵蝕，路面凹凸不平、坑坑洼洼，部分開裂，積水相當嚴重，影響校園美觀和學生安全。

校長張蘭庭在邀請鄉黨委書記擔任學校名譽校長的匯報中，談到了學校發展中的問題。由于學校資金有限，學校難以將相關道路進行“白改黑”。為更好地推進創建義務教育優質均衡發展縣，中畈鄉黨政領導班子得知情況后，表示一定會大力支持，盡快對道路進行“白改黑”。在組織縣、鄉人大代表到中畈中學開展調研活動和現場察看學校路面現狀后，中畈鄉召開了教育發展推進會。針對中畈中學路面建設情況，人大代表們進行了投票，并全票通過解決方案。

2023年2月13日，中畈中學校園水泥路面鋪設瀝青，在中畈鄉黨委政府的大力支持下，共投入資金38萬元，道路“白改黑”項目完工，學校在義務教育優質均衡創建工作中向前邁進了一大步。

2023年4月6日，中畈鄉鄉長、分管教育的人大主席團副主席在中畈小學黨支部書記、校長邱林生等陪同下，先后到中畈培英小學、中畈毛墟小學、中畈冼家祥希望小學、中畈明德小學、中畈中心小學五所學校調研工作，深入了解學校當前義務教育優質均衡創建工作情況、教育生態以及存在的問題與困難。

經過前期調研后，觀察員、監督員就學校周邊存在的問題進行調度，由中畈鄉政府和顯南村委會共同拆除中畈明德小學校門口的違章建筑，為學校優質均衡發展創造良好的校園周邊環境；同時組織村委會進行協調，推動中畈毛墟小學勞動基地用地問題得到解決。◆