基于新農村建設下的農業經濟管理策略淺析

□文/侯淑蘭

中國是農業大國，農業為國家經濟發展奠定基礎，也為人民物質生活水平的提升提供保障。在我國經濟發展過程中，農業占據著重要地位，成為國家經濟發展的關注重點，并出臺一系列新政策、惠農政策以促進農業經濟的發展。隨著社會主義市場經濟的發展、科學技術水平的提升，現代化技術逐漸用于農業發展，為農業發展帶來了新的機遇和挑戰。現代化技術的推廣與“三農”政策的實施，促使我國進入新農村建設時期，推動了農業經濟的發展，對農業經濟管理要求也越來越嚴格［1］。但是，傳統的農業經濟管理觀念及制度、農業管理人員業務水平等，無法適應新農村建設的需要，不利于新農村建設下農業經濟的發展。故正視新農村建設下農業經濟管理存在的問題，結合農村經濟管理現狀制定解決策略，對于農業經濟的發展具有重要意義［2］。對此，本文以某新農村為例，對新農村建設下的農村經濟管理現狀及整改策略進行分析，以期提高新農村建設下農業經濟管理水平，推動農業經濟的發展。

一、農業經濟管理概述

農業經濟管理字面意思為對農業經濟進行管理，即農業經濟管理人員通過判斷市場經濟變化及市場經濟水平，將國家鼓勵農業發展的政策方針作為依據，對農業經濟市場進行管理［3］。在農業經濟管理期間，農業管理人員應時刻關注國家政策及市場的變化情況，并結合農村經濟的實際情況，及時調整農業經濟的發展目標和方向，確保農業經濟發展與國家發展方向一致，可以跟上時代發展潮流，推動我國經濟發展［4］。同時，農業經濟管理人員還需將信息化納入農業經濟管理中，根據市場信息判斷生產要素、生產資料，分配農作物的種植類型及數量，管理農作物的深加工及銷售工作［5］。農業經濟管理人員通過調查市場，分析國家發展需要及經濟發展需求，從而管理農業發展的各個環節，加快農業經濟發展速度，推動國家經濟的快速發展，不斷提升人民群眾的生活水平。

二、新農村建設下農業經濟發展趨勢

（一）農業經濟產業化發展趨勢

自我國完成脫貧攻堅任務后，鄉村振興戰略的提出為新農村建設提出了新的方向，同時“大眾創新、萬眾創業”的政策推行，促使許多青年勞動力返鄉創業，種植業成為青年創業的首選項目，通過承包土地建設蔬菜基地、水果基地等，推動農業經濟向產業化發展。同時，在農業經濟發展過程中，農業與工業的合作日益緊密，推動農業經濟向集約化、規模化、標準化方向發展，并逐漸形成產業化模式，有效彌補了傳統農業經濟發展的局限性，顯著提升了農業經濟的生產效率［6］。

（二）農業經濟信息化發展趨勢

近些年來，隨著信息化、網絡化技術水平的提升，促使我國進入大數據、信息化時代，信息化技術逐漸用于各個領域，農業也不例外。目前，信息化技術已用于農業經濟發展，且越來越多的農民認識到信息化技術在農業經濟發展中的積極作用，強化農民獲取信息的能力，從而推動農業經濟信息化發展，加快新農村建設進程。例如，借助信息技術有利于農民獲取市場信息，了解農業經濟發展方向。

（三）農業經濟長遠穩定發展趨勢

長遠穩定發展一直是國家經濟建設、政治建設及文化建設的重要目標，在新農村建設過程中，長遠穩定發展是重要的指導思想，也是農村經濟今后的發展方向。目前，農村經濟的發展水平較低下，亟需解決傳統農業經濟發展的局限性，轉變農業經濟管理人員的管理理念，優化農業經濟管理理念，重視現代化農業的發展，實現農業生產與生態環境保護的均衡發展，提升農業經濟的生態效益，為農業經濟的長遠發展奠定基礎［7］。

三、新農村建設下農業經濟管理現狀

某村共42 戶135 人，主要以蔬菜種植與鄉村旅游為主，2022 年農民人均純收入12000 元，該村先后獲得多個榮譽稱號，大力發展特色農業、觀光農業，顯著改善農民的生活水平。然而，通過調查發現，該村的農業經濟管理存在較多問題，嚴重制約了該村農業經濟的長遠發展，阻礙了新農村建設。由該村的發展情況可見，我國在新農村建設發展過程仍存在一定問題。

（一）農業經濟管理制度未健全

隨著社會經濟的發展、人民群眾的受教育程度提升，促使我國中青年的就業方向從農業向非農業過渡，導致我國農業種植人員多為受教育水平低下的老年人，這極大降低了農業種植效率和質量，不利于農業經濟的長遠發展。同時，部分農民定居城市后，導致大量農業用地荒廢，我國農業種植面積大幅度縮小，使得土地資源利用不合理現象嚴重。此外，在農業經濟發展過程中，尚無大型農業公司可以帶動農業經濟發展，嚴重阻礙了農業經濟向集體化、規模化、規范化發展的進程，延緩了農業經濟的發展速度。

（二）農業經濟管理模式落后

通過調查發現，在新農村建設過程中，雖然農業經濟管理人員重視農業經濟管理工作，但在管理工作開展過程中仍采取傳統的管理模式，無法適應新農村建設環境下農業經濟管理需求，不利于農業經濟的生產和發展。同時，部分管理人員的觀念落后，未全面認識農業經濟發展狀況，對農業經濟生產與發展規劃不符合實際，嚴重影響農業的轉型升級，最終影響農業經濟的發展。

（三）農業經濟管理團隊能力低下

管理人員是農業經濟管理的執行者與參與者，其專業水平的高低將會直接影響農業經濟管理效果。目前，農業經濟管理團隊中大部分工作人員的業務水平有待提升，且管理團隊中的老齡化問題嚴重，自主學習意識不強，未重視現代化技術與現代化農業知識，沒有根據新農村建設環境下的農業經濟發展需求及時調整農業生產模式，導致農業生產產量縮小，不利于農業經濟的長遠發展［8］。同時，部分管理人員未重視農業經濟管理工作，導致許多惠農政策無法落實，嚴重阻礙了農業產業結構的優化與升級。

（四）農業基礎設施落后，缺乏創新性

通過調查分析發現，我國農業經濟發展緩慢的重要原因對農業經濟發展的重視力度不足，未建設農業基礎設施，未引進高新農業技術，導致農業經濟發展受限，這不僅會影響當地經濟發展速度，還不利于當地人民生活水平的提升。部分地區的農業種植仍以傳統人力為主，未引入機械化操作，且種植技術缺乏創新，導致農業種植效率低下，嚴重阻礙我國農業經濟的發展步伐。同時，國家未重視農業人才的培養，未給農業科技人才提供工作，未撥付農業科研資金，導致農業科技人才流失嚴重，不利于農業經濟的科技創新，這極大程度上降低了農業信息化、科技化水平［9］。

四、新農村建設下農業經濟管理策略

（一）健全農業經濟管理制度

結合新農村建設下農業經濟管理工作的新要求，并根據當地農業發展情況，健全農業經濟管理制度，推動農業經濟發展。一是完善土地流轉制度，提升農業用地的合理性。管理人員應關注農業用地情況，當農村出現荒廢農業用地時，應即刻進行核實，并將土地承包給目前從事農業種植的農民，提高農業用地的利用率。二是完善農村土地承包制度，將未種植的農業用地承包給個人或合作社，加快農業經濟向集約化、規模化發展，實現農業經濟的長遠穩定發展［10］。三是將信息化技術運用到土地管理中，實現土地管理的系統化、科學化，從而提升農業土地管理效率，推動農業經濟的信息化建設進程。

（二）創新農業經濟管理模式

在農業經濟管理工作開展過程中，管理人員應重視計算機信息技術、互聯網技術等科技的應用，不斷提升管理工作的信息化水平。利用信息技術打造網絡信息平臺與網絡信息系統，實現資源共享，動態了解現代農業經濟的管理情況。同時，借助信息技術落實各項農業經濟管理工作，實現紙質檔向無紙化的轉變，有利于提升工作效率，降低工作失誤。在農業經濟管理過程中涉及到的數據非常多，利用信息化技術能快速采集、整合和分析數據資料，形成數據庫，方便后期追蹤和查詢工作的開展，利于農業經濟的長遠發展［11］。

（三）提升農業經濟管理團隊能力

定期組織管理人員學習和培訓農業經濟管理的相關知識，在制定培訓方案時應考慮鄉鎮的實際情況，確保培訓內容符合實際需求，從而提升管理人員的業務水平。政府應重視農業經濟管理人才的引進工作，并給予一定的資金獎勵，從而調動自主學習的熱情和積極性，不斷提升管理團隊的整體能力。

（四）重視農業基礎設施建設，提升創新性

當地政府應重視農業經濟的發展，加大對農業經濟的財政支持力度，加強農業基礎設施建設，引入先進農業設備，并重視農業設備功能的宣傳力度，幫助農民正確認識農業設備對提高農業種植帶來的效益，實現農業種植的機械化建設，推動農業經濟的發展［12］。農業管理人員應重視水利工程的建設，降低洪澇災害對農業經濟造成的損傷，提高農業經濟發展水平。政府應認識到農業人才的重要性，重視農業人才的培養，加大科研設備及資金支持，推動現代化農業經濟的發展。

五、小結

綜上所述，在新農村建設環境下，農業經濟迎來發展機遇和挑戰，農業經濟管理工作引起社會各界的廣泛關注。政府及管理人員應重視農業經濟管理中出現的問題，及時整改和解決農業經濟管理中存在的問題，跟上新農村建設的步伐，實現農業經濟的長遠穩定發展。