工程項目施工安全管理存在的問題及其對策研究

李玉龍

摘 要：工程施工是一項比較危險的工作，一旦發生安全事故，就會造成很大的經濟損失甚至會威脅到人的生命安全。為了維護施工安全，必須認識到安全管理的重要性，解決好安全管理中存在的問題。應積極學習安全管理的知識，探究現行安全管理中存在的不足，通過查找資料完善安全管理的內容，提高對施工人員安全措施的監管和投入，守住安全底線，提高施工效率。

關鍵詞：房屋工程；施工安全；安全管理

中圖分類號：TU714? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2096-6903（2023）05-0089-03

0 引言

建筑施工現場作為安全生產的聚焦點，安全生產事故時有發生。面對如此嚴峻的建筑安全形勢，加強建筑施工現場安全管理，成為建設工作的重中之重。研究房屋工程施工中安全管理的重要性及對策，使房屋工程施工更加安全，為未來建設工作提供理論基礎勢在必行。

1 房屋工程與安全管理概述

1.1 房屋工程概述

房屋工程包括勘察、規劃、設計、施工和設備調試。房屋按使用性質可以分為住宅、公共建筑、商場類建筑、文化教育和衛生建筑等不同類型[1]。

建筑功能是人們建造房屋的具體目的和使用要求的綜合體現，人們建造房屋主要是為了滿足生產、生活的需要，為此需要充分考慮房屋建造的美感、成本、環境適應性、內部布局、抗震和抗風強度等要求。優秀的房屋建筑，能夠同時兼具美感、實用、創新為一體。

1.2 安全管理概述

安全管理是企業生產管理的重要組成部分，是對參與生產的所有事物進行影響和控制的一種動態的綜合性管理[2]。安全管理協調社會經濟發展與安全生產之間的關系，通過技術手段和管理手段來滿足人對自身和房屋安全的需求。

建筑施工安全管理的內容包括：對施工關鍵部位的安全管理；對安全防護網架的管理；對人員防護措施的管理；對交叉部位的安全管理；對金屬構筑物的安全管理；對混凝土模板和腳手架安全的管理；對施工設備的安全管理；對施工安全用水、用電的管理；對易燃易爆物品和材料的安全管理；對施工環境的安全管理[3]。

2 房屋工程施工中安全管理存在的問題

2.1 人員、材料方面的問題

很多情況下房屋工程建設規模比較大，參與施工的人員數量大，交叉作業多，工序復雜情況多變，還受天氣和周圍環境的影響，由此給施工安全管理增加了難度。雖然為了提高施工的安全性國家出臺一系列的政策和條例來規范施工，但目前施工安全管理方面仍存在很多問題[4]。

施工人員是施工建設的基礎，施工人員的質量會直接影響房屋工程。施工人員基數大，流動性也大，所以對施工人員的安全管理和對施工人員的質量要求極為重要。但很多施工現場施工人員安全意識比較淡薄，沒有經過具體的安全培訓，有的一線人員沒有做到持證上崗，專業技術不達標，對一些機械和用具的掌握不熟練，在施工中容易出現問題。施工人員素質不夠也很容易出現違規操作，從而致使工程返工[5]。

材料的質量好壞是房屋質量和人員安全檢驗的重要指標，有些施工單位因為利益偷工減料，通過瞞天過海的手段用劣質材料進行施工，造成人員傷亡以及產生豆腐渣工程。也有對材料疏于檢測，導致購買到劣質材料卻沒有能夠及時發現，輕則重新返工，造成經濟損失，重則危及人身安全[6]。

2.2 制度方面的問題

房屋工程施工中的相關安全管理方面的制度還不夠完善，很多單位在這方面重視度不夠，管理方法延滯落后，工作不到位。管理人員對安全意識不夠重視，安全管理措施沒有落實，沒有對整個施工過程的安全管理全方位跟進。由于管理人員的這種不重視，很多安全管理人員是臨時聘請的，沒有經過培訓持證上崗的現象常常發生[7]。有的人對安全管理的認知不到位，會認為安全管理是安全管理部門的事，與自己無關，這種想法不僅會阻礙安全管理的進行，還會因為自身對安全管理的認識片面，導致對危險事項缺乏預警，從而引發事故[8]。

2.3 環境方面的問題

建筑依附環境并可改造環境，環境影響建筑并制約建筑。施工環境是影響施工安全管理的重要因素，但有時人們對環境因素不夠重視，導致安全事故發生。房屋建筑工程施工對地理環境、氣候條件有很高的要求，施工單位需要施行科學預測，分析每天的氣候變化情況。惡劣天氣容易造成施工安全問題出現，導致更大的傷害。所以在雨雪大風等惡劣天氣出現前，需要科學保護施工現場。施工單位可以在施工現場設置氣象設備，這樣能夠迅速精確地獲得天氣信息，為保證施工現場施工安全提供有力保障 [9]。

3 房屋工程施工安全管理的保障對策

3.1 各崗位人員堅守職責

3.1.1 項目經理在安全管理中的責任

項目經理是施工安全生產線上的第一負責人，不僅要要求自己嚴格遵守該行業的法律、法規和規章制度，還要通過會議等方式，讓其他參與人員了解施工操作流程和注意事項。項目經理要了解施工現場的情況，并參與安全檢查和做好總結工作，發現問題及時派人進行整改。需按照國家要求配備合理的安全人員，并要監督安全體系的運轉。若發生安全事故不能盲目處理，要保護好事故現場，及時上報，并協助調查，從中吸取經驗教訓[10]。項目經理職責圖如圖1所示。

3.1.2 項目總工的責任

項目總工落實國家和上級的政策、方針，協助項目經理做好領導工作，做好技術領導。在相關規定要求下，要主持編制項目部安全技術措施計劃和在安全措施上投入資金的計劃，并落到實處。要對最新的材料、工藝和技術進行及時了解，提取有利部分加以引進，改善施工和管理方法。若有死亡事故發生，參與調查分析原因，事后制定出防范措施和實施方案。

3.1.3 技術部門的責任

技術部門負責編制分部分項工程的安全技術措施、交底，并監督落實。參加編寫完善企業項目中的安全操作規范，參與風險評估和辨別危險來源工作。對施工安全設施和防護措施用具進行技術鑒定。對施工現場進行安全管理，如有安全隱患，及時通知施工人員整改。

3.1.4 質量部門的責任

質量部門要檢查項目部的安全規章，發現問題及時要求暫停該項措施，及時上報。在深入施工現場，了解每一道施工程序，檢查防護措施和糾正不規范的建設。參與安全技術交底，掌握項目質量情況，推進新材料、新技術來改進施工過程。

3.1.5 工程部門的責任

工程部門要熟悉掌握現有安全技術措施，加強對施工現場作業規范的監督和檢查，解決好施工過程中的矛盾，發現違章施工及時阻止。做好施工現場安文明管理工作，落實安全管理技術措施。

3.2 完善安全管理制度

良好的制度是保證過程實施的前提，想要提高安全管理的實施，需要完善好安全管理制度。這也就要求施工單位和政府有關部門不斷地研究，找出不足并加以彌補，來制定出高質量的安全管理制度。只有做到有規范、有準則，才能更好，規范施工人員的行為[11]。

可靠的項目管理體系有效地保證了建設項目的質量和安全。為了更好地管理房屋工程業務，需要加強對項目的監督驗收，積極開展監督工作。監理人員嚴格按照要求履行監督職責，注重預防，結合預防和管理，及時處理潛在的安全隱患，嚴謹建設，確保房屋質量。

在監督和維護中，必須確保設施的安全性，例如施工現場的生態和施工條件。在驗收建設項目時，除了在現場檢查建筑物的幾何尺寸和整體外觀外，建筑部門還應創建好原始工作記錄，并使用統計數據進行比較和評估，來反映建筑物的宏觀和內部質量。質量批準必須誠實、公正，并且批準證書必須經過驗證和簽名。

3.3 注重施工現場安全管理

3.3.1 消防安全管理

消防安全無論在什么場合都是重中之重。對于房屋工程施工現場來說，參與的人員較多，這也就意味著要更加注重消防安全。施工現場要有完善的消防安全設備和消防通道，并用指示燈和指示牌表明，而且要定期檢查和清理消防通道上的障礙物，定期養護消防設施。施工現場人員要提高消防安全意識，學習安全器械使用方法，做好火災逃生演習。嚴禁在施工期間給安全出口上鎖。注意用火和用電安全，特別是大功率電器和設備，禁止抽煙人員的煙頭亂扔。要儲備好基本的醫療用具，以便處理因火災受傷或其他受傷時的傷口。

3.3.2 臨時用電用水管理

用電所帶來的危害有觸電和電路短路引起火災等，在施工現場電器是非常常見的，如何做到用電安全也成了施工中安全管理的一部分。臨時用電要確定電路線路、配電裝置等。繪制好配電圖，并且當出現變更時要做好交接。現場電工要持有相應的證件，并嚴格按照標準來使用用電器具和設備。定期檢查電線及設備情況，嚴格管理。

施工現場臨時用水有生產用水、施工用水、生活用水和飲用水。臨時用水安全要求編制好用水方案，做好對各種用水的管理。針對各種用水要有不同的管理，不能混淆。建設房屋主體前就要做好給排水工作，并且做好排水處理，防止污染環境。消防用水要保持隨時充盈，并做好監督，不能因為其他地方缺水而取用消防用水， 否則會給消防安全埋下重大隱患。水是生命的源泉，對生活用水就要更加嚴格的管控，不能讓現場人員喝到有污染的或不干凈的水，否則容易引發疾病。

3.3.3 施工現場人員安全知識教育

施工現場所有人員都應具有安全基本知識。因此，施工現場所有人員都必須接受：①安全知識教育。安全知識教育內容主要包括與本工程相關的施工生產流程、主要施工方法，施工生產危險區域及其安全防護的基本知識和注意事項，機械設備廠內運輸知識，電氣設備、高處作業、有毒有害原材料等安全防護基本知識，以及消防器材使用和個人防護用品的使用知識等。②思想認識教育。要提高各級施工人員對安全生產重要意義的認識，提高各級施工人員對安全施工的認識，使各級施工人員從思想上認識到，搞好安全生產的重要意義，以增強關心人、保護人的責任感，樹立牢固的群眾觀念。可通過安全生產方針、政策教育，提高各級施工人員的政策水平，使他們正確全面地理解國家的安全生產方針政策，嚴肅認真地執行安全生產法律法規和規章制度。③勞動紀律教育。全體施工人員要認識到，嚴格執行勞動紀律對實現安全生產的重要性，勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的規則和秩序。反對違章指揮，反對違章作業，嚴格執行安全操作規程，遵守勞動紀律是貫徹“安全第一，預防為主”的方針，減少傷亡事故，實現安全生產的重要保證。

4 結束語

解決好施工安全管理存在的問題，無論對于房屋工程而言或是對人的生命安全和社會的發展都是有益的。施工中做好安全管理的重點是要有好的制度、法規，這樣會使得安全管理有理可循、有標準參照。不僅要保障人員安全、嚴格材料篩選、把關人員資質，還要引進新方法、新材料、新工藝，才能更好地做好施工中的安全管理，保障工程項目正常實施。安全管理、安全生產不是某一個單位和個人的任務，而是所有人共同的事，所有人的參與才能更好地了解安全知識，避免安全事故的發生。

參考文獻

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