湖南省農業農村廳
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規劃承前啟后的關鍵之年,做好全面從嚴治黨工作任務艱巨、責任重大。湖南省農業農村廳要堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨戰略和湖南省委、省政府部署要求,強化“永遠在路上”的政治自覺,樹牢“永遠吹沖鋒號”的堅定決心,縱深推進全面從嚴治黨,為全面推進鄉村振興、加快建設農業強省提供堅強保障。
1.加強政治建設,堅決扛穩管黨治黨主體責任一是要持續強化政治機關建設。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,嚴明政治紀律,嚴守政治規矩,堅持正確政治方向,在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是要推動理論學習走深走實。湖南省農業農村廳系統各級黨組織要強化政治功能、組織功能,緊密結合學習宣傳貫徹黨的二十大精神,進一步教育黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,團結凝聚廣大黨員干部齊心協力干事創業。三是要壓緊壓實“一崗雙責”。湖南省農業農村廳黨組成員要帶頭落實全面從嚴治黨責任清單,堅持以上率下,充分發揮示范引領作用。
2.突出政治引領,確保中央和省委決策部署落地見效一是要加強制度約束,嚴明紀律規矩。要自覺對標對表黨中央要求,切實做到黨中央提倡的堅決響應,黨中央決定的堅決執行,黨中央禁止的堅決不做。要嚴格執行民主集中制和請示報告等制度,自覺接受組織監督約束。二是要抓實巡視整改,務必全面徹底。湖南省農業農村廳機關各處室、單位要嚴格按照湖南省委、省紀委和省委巡視組整改要求,認真做好巡視反饋尚未銷號問題的徹底整改,做好巡視整改“后半篇文章”,以扎扎實實的成效迎接巡視整改“回頭看”。三是要健全制度機制,強化黨組巡察。湖南省農業農村廳黨組將進一步加大巡察工作力度,推動巡察制度化,建立一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風務實的巡察隊伍,推動黨組巡察工作高效開展。
3.持續糾治“四風”,鍥而不舍貫徹中央八項規定精神一是要持續糾治“四風”陋習。始終保持作風建設的高壓態勢,對享樂主義、奢靡之風緊抓不放,堅決防止反彈回潮、隱形變異,重點糾治脫離基層、脫離群眾、當“官老爺”等形式主義、官僚主義問題。要進一步壓縮公文、會議,精簡各類檢查考核評比,給基層多留時間抓落實。對重點工作,要更多采用“四不兩直”的方式,直接深入農戶,深入田間地頭看現場、察實情,推動工作落實。持續推進違規收送紅包禮金等風腐一體問題治理,推動廳系統干部作風和政治生態向上向好。二是要鍥而不舍貫徹落實中央八項規定精神。湖南省農業農村廳各級黨員干部,尤其是領導干部,要進一步強化中央八項規定精神貫徹執行,嚴格落實領導干部個人有關事項報告、辦公用房、公務用車、公務接待、調研報道有關制度規定,不斷筑牢落實中央八項規定精神的堤壩。三是要強化日常監督警示警醒。牢固樹立正確的權力觀,抓實抓好日常監督,要將警示提醒融入日常,問題要抓早抓小抓苗頭傾向。
4.強化正風肅紀,一體推進“三不腐”一是要深化重點領域關鍵環節的監督。以“三湘護農”專項行動為主抓手,聚焦惠農補貼資金、農村集體“三資”管理、涉農項目資金審批分配、耕地“非農化”和基本農田“非糧化”等方面,堅決糾治一切影響中央政策落實的突出問題,堅決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為。二是要開展領導干部利用職權或影響力為親友牟利專項整治。按照分級負責原則,省本級針對省管干部開展專項整治,市州和縣市區同步針對本級管理干部開展專項整治。重點對象為各級“一把手”和領導班子成員,并且將黨的十八大以來退休、離職干部納入在內,做到整治對象全覆蓋。重點內容主要是整治違規經商辦企業和“打牌子”“提籃子”兩方面的問題。要管好“身邊人”,把清廉作為家風的底線。三是要零容忍懲治腐敗。要堅持嚴的主基調不動搖,保持反腐敗高壓態勢,堅持正風肅紀反腐不停步、不松勁,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。對違反中央八項規定精神和隱形變異、風腐一體問題,一律依規依紀依法嚴查快處。
5.注重統籌推進,加強清廉鄉村建設一是要抓緊出臺清廉鄉村建設指導意見。湖南省農業農村廳各相關處室要緊扣業務工作拿出切實可行的清廉鄉村建設指導意見,具體實施方案由縣級統籌制定,鄉鎮、村落實清廉鄉村建設主體責任。二是要制定清廉鄉村建設試行標準。充分發揮第三方智庫的作用,研究制定清廉鄉村建設試行標準,推動清廉鄉村建設制度化、規范化、透明化,確保取得更多實質性成效。三是要選樹創建一批清廉鄉村建設示范點。探索在全省擇優選樹一批省級清廉鄉村建設示范點,并在美麗鄉村建設等原有獎勵或項目中給予適當資金支持,充分激發廣大基層參與清廉鄉村建設的熱情。
6.堅持嚴管厚愛,持續推進干部隊伍建設一是要“優”字當頭,選好干部。加強干部隊伍考察和日常調研,完善干部考核評價體系,做到精準識人。嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,讓忠誠干凈擔當的干部有為有位。二是要“效”字當頭,用好干部。落實推進領導干部能上能下規定和各項關愛措施,進一步調動干部干事創業的積極性、主動性、創造性。要健全落實擔當作為激勵和保護機制,對敢擔當善作為的干部在政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷。三是要“嚴”字當頭,管好干部。嚴格落實領導干部個人有關事項報告制度,落實“凡提四必”,健全領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為常態化管理機制。加強干部檔案信息化建設,從嚴查處干部檔案造假行為。加強對廳直單位黨委選人用人的監督指導,樹立風清氣正的選人用人導向。
7.聚焦主責主業,著力推進農業強省建設推進全面從嚴治黨的最終成效要體現在真抓實干、促進“三農”高質量發展上,為建設農業強省打下堅實基礎。2023年湖南省委一號文件錨定加快建設農業強省目標,聚焦鄉村振興主題,圍繞保供給、穩增收、促振興、強保障,提出了9個方面36條舉措。對農業農村部門而言,重點是守牢確保糧食安全、防止規模性返貧底線和守住耕地保護紅線,打造種業創新、智慧智能農業裝備制造、農產品加工業發展高地,補齊農業機械化、設施化、適度規模化、服務社會化短板,抓好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作,優化聯農帶農促進增收、農業農村多元投入和鄉村振興合力推進機制的思路,全力啟動各項年度工作,確保完成目標任務,以實干實績印證全面從嚴治黨成效。