劉海風
摘要:農業(yè)和農村是整個經濟發(fā)展的基礎,做好新形勢下的農業(yè)和農村工作至關重要。它為我國現(xiàn)階段“三農 ”問題的解決指明了方向,是農業(yè)和農村發(fā)展現(xiàn)代化的重要推動力。在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的指導下,地方政府可以從多方面啟動農業(yè)和農村的現(xiàn)代化建設,激活地方經濟,加快經濟結構的轉型和完善,促進精神文明建設,為農業(yè)和農村的現(xiàn)代化建設創(chuàng)造有利條件。文章闡述了在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化的必要性,并提出了這方面的具體發(fā)展方向。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農業(yè)農村;現(xiàn)代化
0 引言
黨的二十大刻畫了中國式現(xiàn)代化的宏偉藍圖,提出了加快建設農業(yè)強國的重大任務,明確了新時代新征程農業(yè)農村現(xiàn)代化的主攻方向。近年來,各級政府高度重視糧食安全和鄉(xiāng)村振興,糧食生產能力邁上新臺階,連續(xù)7年穩(wěn)定在6.5億t以上,十四億多人的飯碗牢牢端在自己手中;打贏脫貧攻堅戰(zhàn),歷史性解決絕對貧困問題,為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻;農業(yè)農村現(xiàn)代化取得新進展,發(fā)揮了重要“壓艙石”作用,農民獲得感幸福感顯著提升。民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化。脫貧攻堅取得勝利后,全面推進鄉(xiāng)村振興,這是“三農 ”工作重心的歷史性轉移。因此,農村發(fā)展對我國經濟的整體發(fā)展非常重要。農業(yè)也是國民經濟的支柱,目前中國的農業(yè)和工業(yè)發(fā)展存在較大差距,農村現(xiàn)代化程度較低。為了更好地推動中國農業(yè)和農村的現(xiàn)代化,我們應該采取措施來加強鄉(xiāng)村振興。這樣,我們就能夠更好地提升中國農村的經濟水平,減少城鄉(xiāng)之間的差距,并為中國的科技進步和可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。為了推動中國農業(yè)的現(xiàn)代化與農村的可持續(xù)發(fā)展,我們應當以當前的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為基礎,積極探索可行的措施,以期達到最優(yōu)的效果。
1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵
脫貧攻堅中國已經打了一個漂亮的勝仗,我們也向世界莊嚴宣告了全面建成小康社會的建成,一直困擾中華民族的世界性難題絕對貧困徹底消除,現(xiàn)在針對農村的主要任務就是實現(xiàn)現(xiàn)代化。因此,我們要深刻認識和把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學內涵。
1.1 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出背景
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以中國社會新的歷史方位為指導,對推進農業(yè)和農村現(xiàn)代化具有很強的前瞻性,為農業(yè)和農村發(fā)展指明了方向,為中國成為農業(yè)強國奠定了基礎。黨的十八大以來,農村發(fā)展、農業(yè)進步、農民幸福始終是我們黨的奮斗目標,并采取了相應的實際措施。但是,“三農 ”問題在社會主義現(xiàn)代化建設、調整農業(yè)經濟結構、增強農民自力更生意識和改善農村生態(tài)環(huán)境方面還存在不足。因此,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重要組成部分,符合黨提出的實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。
1.2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有20條廣泛的指導方針,是對鄉(xiāng)村振興的一般要求。繁榮的產業(yè)是衡量鄉(xiāng)村振興的主要標準,繁榮的產業(yè)會帶來繁榮的農村地區(qū)和繁榮的農民。有效的管理是農村持續(xù)復興的保證,有效的管理使人們能夠安居樂業(yè)。只有這樣,人們的成功感和幸福感才能得到提高。這五個方面構成了一個有機統(tǒng)一的整體,缺少任何一個方面,都不能說明鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施。
1.3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵舉措
當前,中國正在走向繁榮富強,經濟已進入質量發(fā)展階段。但是,城鄉(xiāng)發(fā)展水平還存在一定差距,農村仍然落后于城市。黨的十八大以來,我們黨動員各方力量,制定戰(zhàn)略,逐步構建新型城鄉(xiāng)關系,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破,特別是加大城市對農村的支持力度,走出一條協(xié)調發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的新路。
1.4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目標是實現(xiàn)農業(yè)和農村的現(xiàn)代化。解決“三農 ”問題是黨一貫重視的國家大事。這是基于對中國經濟社會發(fā)展不平衡不充分的反思和對當今社會主要矛盾的正確分析。推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,標準要更高,視野要更寬,政策要更具體。要遵循農業(yè)農村整體性、系統(tǒng)性思維的理念,把全國作為一個整體來看待,協(xié)調發(fā)展一個、兩個、三個經濟部門,整體推進。
2 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性
中國正在迅速發(fā)展城市化和工業(yè)化,但是農業(yè)和農村的現(xiàn)代化水平仍然落后,城鄉(xiāng)之間的差距依然很大。為了實現(xiàn)中國夢,我們必須加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設,努力解決農業(yè)農村發(fā)展不平衡的問題,推動農村經濟社會可持續(xù)發(fā)展。黨的十九大報告首次提出,我們要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進中國農業(yè)農村現(xiàn)代化,以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、管理更加高效、產業(yè)更加繁榮、鄉(xiāng)風更加文明為目標,建設現(xiàn)代化農業(yè)農村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的美好愿景??偠灾?,“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是一項全面推進和強化建設社會主義新農村的宏偉目標,其內容更加豐富多彩。通過實施農業(yè)和農村現(xiàn)代化基礎設施項目,可以根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,有效推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展,為農村經濟和社會發(fā)展提供強有力的支撐,以實現(xiàn)新的發(fā)展步伐。
3 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農業(yè)農村現(xiàn)代化進程存在的問題
3.1 極度缺乏精通農業(yè)的科技型人才
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要想成功,需要有一大批中青年,以及能夠經營企業(yè)和懂技術的人才的支持。隨著中國改革開放進程的加快,以及工業(yè)化和城市化的發(fā)展,許多來自農村地區(qū)的年輕人選擇到城市工作或經營企業(yè)。大多數(shù)大學畢業(yè)生畢業(yè)后留在城市,而農村的精英們幾乎從未回到他們的村莊繼續(xù)接受教育。農村婦女、老人和兒童的低識字率阻礙了最先進的農工技術和農業(yè)生產的推廣??紤]到社會發(fā)展的實際水平和農村的地理位置,即使是有能力在 “三農 ”領域生存和發(fā)展的人才也不愿意到工作環(huán)境惡劣的農村去。目前的農業(yè)技術在思維方式和工作方法上過于陳舊,不能完全滿足新時期農業(yè)和農村發(fā)展的基本目標,具有農村知識、領導和管理能力的專業(yè)人才嚴重缺乏。
3.2 生態(tài)環(huán)境的治理與保護力度需加強
與工業(yè)發(fā)展帶來的嚴重污染的城市相比,農村的生態(tài)環(huán)境狀況還比較好,但農村的嚴重污染和生態(tài)破壞問題也不容忽視。首先,農村環(huán)保機構既不完善也不健全,使農民的生活受到影響。第二,由于政府對農村經濟的關注程度不足,以及農村污染源的增加,使得農村的環(huán)境狀況受到了嚴重的影響。第三,由于農民們逐漸轉向現(xiàn)代化的生產模式,他們大量地使用化肥和農藥,從而導致土壤的肥力急劇下降,甚至出現(xiàn)淤積、酸化等問題,嚴重影響了農業(yè)的生產質量和效率。盡管村民們投入大量的心血與資源來耕耘土地,但他們仍然無法獲得期待的回報,因此,他們對農業(yè)的積極性仍然有待提高。
3.3 鄉(xiāng)風文明建設力度有待提高
鄉(xiāng)村文明建設的重點是基層司法、鄉(xiāng)村文明建設和農村社會保障。在新時期,農村文化建設主要存在以下問題:一是農村文化基礎設施不夠扎實,基層文化活動缺乏多樣性,不能滿足現(xiàn)階段農村群眾多樣化的文化需求。其次,農村地區(qū)的封建傳輸和思想仍然盛行,由于缺乏現(xiàn)代思想道德意識,尤其是在婚喪嫁娶方面,人們普遍存在攀比心理,這種情況嚴重損害了農村的社會風氣。此外,由于村民們缺乏正義感,他們在遇到問題時不會采取法律行動來維護自身權益,而是更傾向于以關系為基礎,從而導致暴力事件的頻發(fā)。
4 實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展的有效策略
4.1 健全人才培養(yǎng)模式,強化鄉(xiāng)村人才隊伍
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)農業(yè)和農村現(xiàn)代化,離不開優(yōu)秀人才的支撐。在農村,學習理論知識固然重要,但真正的目標是實際行動。農業(yè)產、供、銷之間的聯(lián)系需要農民有實踐經驗,只有這樣才能提高生產,提供產品,開辟銷售渠道。因此,為了培養(yǎng)當?shù)厝瞬?,我們可以從一些種植大戶和農戶中選拔領導干部作為基層農戶,創(chuàng)建使用技術信息指導的模式,提高他們的專業(yè)水平和發(fā)展能力,這將有助于人們的發(fā)展和進步。此外,還將選派一支業(yè)務能力強、服務積極的科技人員隊伍,進村入戶,為群眾答疑解惑。通過出臺激勵措施,鼓勵遠離家鄉(xiāng)但熱愛家鄉(xiāng)的有志之士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶去資源,擴大人脈,發(fā)展產業(yè),增加就業(yè),收獲單邊效益。要積極主動為大學生提供就業(yè)崗位,為農民創(chuàng)造就業(yè)機會,吸引人才到農村工作,特別是要響應國家政策和號召,招聘“三支一扶”,為農村輸送更多的新鮮血液,用好專職“村官”、專職村書記和大學生村官,成為農村發(fā)展的骨干力量。要保證村干部的廉潔性,針對部分村干部年齡偏大,缺乏工作活力和獨立性的問題,進一步調整干部結構,加強工作人員隊伍建設,形成一支熱愛農村、掌握農業(yè)技術、善于農業(yè)管理的隊伍,解決好 “三農 ”問題。為了鼓勵農村人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),政府可以通過政策支持,特別是通過落實稅收政策、市場準入制度和社會保障機制,充分發(fā)揮農村人的創(chuàng)造力和積極性,完善農業(yè)和農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激勵機制,為不斷加快農業(yè)和農村現(xiàn)代化進程提供充足的人才資源。
4.2 構建生態(tài)宜居,保護農業(yè)農村生態(tài)環(huán)境
在建設現(xiàn)代農業(yè)格局的同時,我們必須加強對農村生態(tài)環(huán)境的保護,建立更多的農業(yè)垃圾收集箱和垃圾站,并且鼓勵農民樹立環(huán)保意識。為此,我們將開展環(huán)境保護和農業(yè)生態(tài)管理的宣傳教育,努力消除嚴重的農業(yè)污染,深入調查污染最嚴重的地區(qū),根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,制定有效的管理措施。為了解決土壤污染問題,我們應該建立一個綜合治理體系,鼓勵農民采用現(xiàn)代農業(yè)生產方式,并且要求他們使用有機肥料來代替常規(guī)肥料。同時,我們還應該規(guī)范農藥的使用,并加強對病蟲害的綠色防控技術的應用,以逐步恢復退化土壤的肥力,有效保護農村的生態(tài)環(huán)境。同時,建立農村垃圾回收體系,對垃圾進行統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理、統(tǒng)一回收,杜絕秸稈焚燒和還田,向農村群眾傳授現(xiàn)代耕作方法,用科學合理的方法進行秸稈再利用,保護農村環(huán)境,實現(xiàn)農業(yè)資源再利用。最后,為了有效地減少水資源的浪費,我們必須采取各種有效的節(jié)約措施,并充分利用現(xiàn)代農業(yè)技術。此外,我們還必須高度關注農村的環(huán)境污染,并建立完善的監(jiān)測機制,以便及早發(fā)現(xiàn)和懲治那些未經處理、超出規(guī)定標準的工業(yè)廢水排放到農村的行為。
4.3 推動鄉(xiāng)村文化,發(fā)展文化事業(yè)
農村文化振興工程是實現(xiàn)農業(yè)農村進一步現(xiàn)代化發(fā)展的重要智力保障。因此,為了更好地發(fā)展農村經濟,我們必須深入研究和開發(fā)農村的歷史文化遺產,將傳統(tǒng)的農業(yè)思想與現(xiàn)代的農業(yè)理念相結合,構建出一個完整的鄉(xiāng)村文明體系。我們應該在保留中國傳統(tǒng)農業(yè)文化的基礎上,更加注重弘揚中華民族的誠實守信、勤儉節(jié)約、友善樸實的優(yōu)良傳統(tǒng)。為了促進貧困人口的幫助和消除邪惡勢力,我們應該在農村建立一種積極樂觀、健康向上的社會氛圍。要組織農民積極參加各種群眾性文化活動,創(chuàng)造具有地方特色的基層文化活動,增強社會的文化意識。為了促進現(xiàn)代農業(yè)和農村的發(fā)展,政府應該發(fā)揮主導作用,鼓勵農民參與其中,讓他們深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心思想,并且積極參與其中,以確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。同時要求地方政府進一步加強和加大對基層文化教育設施的建設投入,積極為農民創(chuàng)造良好的生活技能培訓、休閑娛樂等活動場所。對于那些懶惰、頑固的農民,我們應該采取多種措施來改變他們的思維方式,包括進行批評教育、道德教育,以及提供機會讓他們學習現(xiàn)代農業(yè)生產和耕作的技能,以提高他們的經濟收入。此外,我們還應該加強現(xiàn)代農業(yè)技術的推廣和銷售,讓農民更好地了解現(xiàn)代農業(yè)機械和栽培技術,從而不斷提升農產品的質量和產量,為現(xiàn)代農業(yè)體系的發(fā)展奠定堅實的基礎。
4.4 提高農業(yè)農村公共服務水平
為獲得公平的公共服務,我們必須將文化、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等方面的資源有效地分配給農村,使其能夠充分接受現(xiàn)代文明的熏陶,并且能夠充分感受到社會主義的先進理念,以此來推動農業(yè)農村的現(xiàn)代化,使所有的農民都能夠分享到國家的發(fā)展和社會的進步。為了改善農村的教育狀況,我們必須采取行動,加強對農村教育的投入,提升農村教育的質量,讓所有農村孩子都能夠獲得與城市同等水平的義務教育,從而解決他們上學難的問題。第二,我們應該大力發(fā)展農村衛(wèi)生資源,不斷完善農村衛(wèi)生體系,建立規(guī)范的農村醫(yī)療機構,招募優(yōu)秀的醫(yī)護人員,為農村健康事業(yè)的發(fā)展作出更大的貢獻。第三,為了實現(xiàn)可持續(xù)的、公正的社會福利,我們必須加強對農村地區(qū)的養(yǎng)老、社會福利以及醫(yī)療保障的改革,不斷提升農民的福利水平,確保他們的基本生活權益,并且努力消除城鄉(xiāng)之間的經濟發(fā)展差異。
5 結語
黨的二十大報告提出,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實推動鄉(xiāng)村產業(yè)人才文化、生態(tài)、組織振興。從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來看,做好農業(yè)現(xiàn)代化和農村發(fā)展工作,既是社會經濟長期穩(wěn)定發(fā)展的內在需要,也是全面建成小康社會的客觀前提。在具體工作中,地區(qū)政府部門要發(fā)揮主導作用,構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、服務體系和經營體系,為農業(yè)和農村現(xiàn)代化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,進一步縮小城鄉(xiāng)經濟差距,從而推動社會主義現(xiàn)代化強國建設的整體進程。
參考文獻
[1] 鄧小剛.全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化[J].鄉(xiāng)村振興,2021(3):8-11.
[2] 苑秀敏.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推動農業(yè)農村現(xiàn)代化的探索[J].種子科技,2020,38(12):120,122.
[3] 姚立方.實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進農業(yè)農村現(xiàn)代化[J].中國管理信息化,2020,23(12):143-144.
[4] 陳華平,鐘茜妮.鄉(xiāng)村振興視閾下贛南老區(qū)農業(yè)農村現(xiàn)代化路徑研究[J].農業(yè)與技術,2021,41(20):134-139.
[5] 李澤偉.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農業(yè)農村現(xiàn)代化過程中的問題及對策研究[J].山西農經,2021(19):72-73.
[6] 杜志雄.農業(yè)農村現(xiàn)代化:內涵辨析、問題挑戰(zhàn)與實現(xiàn)路徑[J].南京農業(yè)大學學報(社會科學版),2021,21(5):1-10.
[7] 楊艷文.鄉(xiāng)村振興視域下農業(yè)農村現(xiàn)代化面臨的社會風險及化解之道[J].領導科學,2021(18):83-86.
[8] 吳先齊.有效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快農業(yè)農村現(xiàn)代化步伐[N].貴州政協(xié)報,2021-09-03(003).