養殖業生產中人身安全隱患淺析

李柏甫

摘要：安全工作是黨中央高度重視的重點工作，在“十四五規劃”和二〇三五遠景目標中提出統籌發展和安全建設更高水平。要認真落實黨中央和國家領導人對安全工作要求并做到“人民至上、生命至上”就必須得以安全第一為工作保障?！吨腥A人民共和國安全生產法》明確是中國共產黨領導安全生產工作，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進經濟健康持續發展。要堅持以人為本、堅持人民至上、生命至上，把人民群眾生命財產安全擺在首位，樹立安全發展理念，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針，從源頭上防范化解重大安全風險。

關鍵詞：養殖業生產；人身安全；隱患淺析

0 引言

我縣在縣委政府堅強領導下高度重視安全生產工作，縣農業農村局把養殖業生產安全始終擺在首位。我縣為現代畜牧業重點縣，養殖業總體量大，由于歷史原因和社會發展變化等諸多因素，養殖業生產從飼養殖至糞污消納處置過程中涉及危害人身安全的問題隱患因素仍十分繁雜多樣且量大，存在隱患危害十分嚴重急需化解。

1 養殖生產背景下存在的問題

1.1 業主

業主安全意識差對安全生產知識欠缺有的對一些生產事項中安全要求不知，更不能對生產員工做出有效的安全保障要求。養殖場沒有合理規范的安全生產管理制度和生產操作規程，或有制度和規程而不執行或不嚴格執行。場內沒有落實安全負責人且對各崗位安全責任不落實，對崗位人員安全知識培訓不到位，農村散養戶和中、小規模戶對養殖場用后外出務工、停業而對相關設施脫管。對上級和主管部門所做安全生產要求不重視不落實。

1.2 場內一線生產工人

文化層次低，對安全生產知識學習困難再加之本人習慣性操作的陋習不嚴格執行相關規定要求。生產人員安全生產意識差，隨意性強，知而不辦。參加安全生產知識培訓和演練不夠，應急情況處置不得當，對設施器材使用不熟悉。

1.3 養殖用房舍安全

養殖業場（房）舍選址不講究，選建在山洪點、滑坡地段、危巖、危坎、危樹、危水、危險建筑或其他危險物下或旁邊。養殖建筑設施私自建設，未經住建部門審核和專業機構設計，地基不牢、樁柱細小歪斜。所用材料不經專業審查，就得有啥用啥，承重力嚴重不夠，隨意結扎結構松散。設施陳舊，墻體傾斜開裂，有的人為土坯房墻腳朽損嚴重，橫梁斷裂，瓦和角子板垂落。

1.4 用電安全

電源線系統老化，線路破損嚴重，線過細已不能承載現有用電量需求。場內電源接插盒陳舊破損嚴重，電源線端頭裸露或老化開裂裸露且大面積絕緣材料開裂通電線芯外露，易造成漏電和大范圍導電情況出現。用電設備不按規定負荷使用陳舊供電線路供電，超負荷現象嚴重。

入戶線接線入戶電源連接板（盒）設在戶外，無防水防雨裝置，無防雷裝置。電源線隨意亂接、裸接、硬接通電使用，接頭無絕緣材料包扎易造成漏電和大范圍導電情況出現。普遍存在電源線亂繞亂套，電源線路大量密集繞在金屬套管或其他金屬設備上，有的代替繩子套栓它物。線路設備保護不夠，普遍存在電源線路沒有穿管保護。存在重要用電設備用電安全關鍵部位絕緣保護不到位，無漏電短路保護裝置。線路安裝不整潔，凌亂、不規范，存在用電未經國家供電部門審批、認可。

1.5 用氣和消防安全

場內天然氣未改為規定使用的鋼化波紋管，仍使用不合規定的膠管，管道陳舊有的可能有漏氣現象。天然氣使用場所未設置漏氣保護報警裝置，沼氣使用未按燃氣安全管理使用規范安裝和使用及違規用氣。未建立燃氣使用安全定期檢查、檢修制度和未落實具體負責人。沒有建立消防管理制度未落實消防管理負責人員，消防器材沒有或數量偏少。沒有消防器材的定期點檢記錄或不完善，沒有開展消防培訓、演練，或培訓、演練不夠，人員操作不熟，有不少市場全員消防安全意識差。

1.6 沼氣池安全

沼氣池進出糞口的蓋子、蓋板未加蓋，或開蓋抽液及其他工作后不及時回蓋。沼氣池口蓋子老化易碎裂，或碎裂破損，沼氣池外未設置區域安全拒止報警提示裝置，或其他警示標志不醒目、掉落。沒有準備安全檢測、排氣、救援器材設備或準備數量不夠不合理不能滿足需求。歷史因素70-80、90年代農村發展農業及農戶自發建設有大量的戶用型人畜共用沼氣池，據不完全統計全縣存量在10000個以上，因農村空心化：外出務工、勞力、搬遷等原因基本停用脫管，造成溺亡、自窒、中毒等安全隱患大量存在環境中。

1.7 農村儲糞（液）池安全

我縣歷史以來為川南丘區大農業縣，據第7次人口普查統計全縣有農業戶數151187戶。農民為了方便耕作施肥和人畜糞污的分流、分儲，長期以來建設有大量的田間儲糞池。按每戶2個田間儲糞池計算全縣應有302374個，這類儲糞池且大小不等、深淺不等，常年無人管理，易造成溺亡事件發生，安全隱患大量存在自然環境中。養殖戶自建儲液池或利用土地整理項目（如：金土地工程）所建的山腰儲水池改做儲糞池，此類池數量大、容量大、深度大，未設防護欄和警示標志或防護欄破損嚴重，警示標志不明顯、掉失，開門抽糞使用后習慣性不關池門等情況造成大量的安全隱患。

長期以來農戶為了生活、養殖畜禽方便收集人畜糞建有大量的戶用糞池，此類糞池習慣性出糞口設在戶外或畜舍處不加蓋，全縣可達15000個以上，由于農村空心化多數已脫管，存在大量的溺亡、自窒安全隱患。抽糞裝置安裝不規范不合理。如：大功率抽糞機采取簡單繩子拴吊放入池使用，在繩子斷損或需維修時因重力和地面濕滑易將人拉入池內及入池維修造成人員中毒傷亡等安全事件。

1.8 人畜共患病安全

從業人員對人畜共患病知識不了解，沒有防護意識。業主或主管人員對員工培訓指導不到位，沒有嚴格執行人畜共患病防控規定、規范要求。發生人畜共患病時，處理不合規范，造成疫病感染人和疫情擴散。

2 針對養殖生產存在的問題的改進措施

（1）場舍建設布局的改進：進行合理的場地規劃和場舍建設，根據養殖需求合理布置場舍和設備，確保合理的通風、采光和溫度控制。

（2）提高衛生條件：重視場區的消毒和衛生管理，定期進行場地、設備和水源的消毒處理，確保養殖環境的衛生和有害物質的凈化。

（3）建立規章制度和明確人員分工：制定并執行健全的規章制度，明確人員的職責和分工，確保養殖工作的有序進行，包括場內機械設備的安全規范使用。

（4）加強能力提升：通過培訓和學習，提高員工的專業技能和認識水平，使其能夠更好地理解和落實領導的任務和要求。

（5）選址的合理規劃：在養殖場選址時，進行充分的調研和評估，選擇適宜的地理環境和水源條件，用地，規劃符合國家政策和行業標準避免后期出現問題和不便。

（6）更新基礎設施：定期檢查和更新基礎設施，包括電力供應系統、給水排水系統、維護設備等，確保其正常運行并滿足養殖需求。

通過以上改進措施，可以提高養殖場的生產效益和動物健康狀況，改善工作環境和員工積極性，促進養殖生產的可持續發展。同時，也有助于提升養殖場的形象和信譽度，獲得更好的市場競爭力。

3 養殖人員缺乏安全知識專業培訓

3.1 建立安全培訓計劃

制定養殖人員的培訓計劃，包括培訓內容、培訓方法、培訓時間等，確保培訓的系統性和連續性。

3.2 提供安全和專業知識培訓

組織專業培訓機構或專家進行針對性的培訓，包括安全管理、安全操作、養殖技術、動物健康管理、疾病預防與控制等方面的知識和技能培訓。

3.3 實施現場指導

安排專業人員進行現場指導，幫助養殖人員解決實際養殖過程中遇到的安全和專業問題，提供專業指導和安全技術支持。

3.4 建立學習交流平臺

組織行業人員，業主，養殖人員之間的學習交流活動，鼓勵他們分享經驗和技巧，促進彼此之間的學習和成長。

3.5 加強實踐環節

安排實踐環節，讓養殖人員通過實際操作和實踐運用所學知識，加深理解和提高技能水平。

3.6 激勵措施

建立獎勵機制，對參加培訓并表現突出的養殖人員給予獎勵和鼓勵，激勵其繼續學習和提升專業能力。

通過以上改進措施，可以提高養殖人員的專業技能和知識水平，增強其在養殖生產中的能力和競爭力，有助于提升養殖行業的整體技術水平和產業發展。同時，也可以提高養殖人員的職業滿意度和工作積極性。

4 養殖人員人身安全隱患

4.1 復雜人畜共患病

多由于動物種類繁多、品種不同、氣候條件差異較大等原因，導致一些人畜共患病容易暴發流行或傳播蔓延，從而引發其他相關傳染病及寄生蟲病的發病率上升。如禽流感、布魯氏桿菌病、豬二型鏈球菌病、炭疽、狂犬病、乙型腦炎、急性敗血和出血性傳染疾病等。因此必須重視重大動物疫情防控。要做好防疫體系建設和疫苗接種，嚴格按照免疫程序開展免疫接種活動。在有針對性地搞好動物檢疫時，要做到“嚴”字當頭，確保不發生非洲豬瘟等人畜共患疾病。嚴防病死牲畜流入市場，保障人民群眾身體健康。

4.2 養殖業污染范圍較廣

隨著我國經濟發展水平不斷提高，人們生活方式及飲食結構也逐漸改變，導致畜禽養殖產生大量污染物，如畜禽糞便、飼料添加劑、獸藥殘留、農藥等。其中一些有害物質還通過食物鏈進入人體，給人體帶來嚴重危害。為此必須加大防治工作力度，以保護公眾生命健康。

5 解決對策

5.1 加強對畜牧產品的監管力度

加強對畜牧產品和投入品監管力度要將食品安全放在首要位置上，依法開展食品安全監管執法是保障人民群眾身體健康、維護社會穩定的一項重要職責，在當前形勢下更應把這項工作擺到更加突出的位置來抓。因此，各地各有關部門都十分重視。目前已取得一定成效，但仍需進一步完善。

5.2 加強消毒工作

做好動物防疫監督檢查檢疫工作必須做到“嚴”字當頭、嚴格程序，只有這樣才能保證畜禽產品安全有效地從源頭上來控制疫病的傳播與蔓延。同時還需要加大執法檢查力度，杜絕各種違法違規行為發生。另外還要建立健全重大疫情應急處理制度和突發公共事件報告機制，保障人民群眾生命財產安全。通過這一系列措施，使畜禽產品質量得到全面提升，為養殖戶提供一個健康穩定的市場環境，切實保護廣大消費者利益，維護社會和諧安寧。

5.3 加強人員消防安全

宣傳教育工作在畜禽養殖場（戶）要組織開展消防安全培訓及演練活動。同時積極配合消防機關做好各畜禽養殖場（戶）消防設施設備檢查驗收等相關工作。督促畜牧企業依法依規經營，嚴格按照規定使用防火器材。加強消防安全管理，堅決遏制重特大事故發生。確保社會治安大局穩定，營造良好氛圍。各部門各負其責，全力推進生豬安全保供保障專項整治行動。確保各項任務措施落到實處。切實維護社會穩定、促進經濟社會發展。

5.4? 換成加強畜用場所建設和用電安全管理

（1）對畜牧業生產場地選址建設符合國家相關政策和行業標準要求，不能建在多種安全風險的危險地區，舊場要加強安全檢查排查，問題及時處理。

（2）用電安全要符合供電部門的行業要求，安裝更新時要由專業部門人員施工，以舊的場用電系統要及改進更新，加強日常排查和問題處理。

5.5 加強人員對人畜共患病的認知

要做到防患于未然，在工作中要注意做好個人防護措施，如：戴口罩、穿防護服等。出現傳染病時不要到人群密集場所活動，以免傳染他人。切勿食用動物內臟及水產品，謹防病死畜禽及其制品。保持室內清潔衛生，身體健康才是第一位。

5.6 患病時要及時正確處理

病情處理好疾病才能更好地保護自身身體，也不會給他人帶來更大的傷害。因此一定要養成良好的生活習慣避免交叉感染，積極配合醫生治療以盡快恢復身心健康。最后祝愿所有養殖戶朋友們都能夠健康長壽！

5.7 加大宣傳力度

提高養殖安全生產、質量在安全生產、防控工作中我們注重做好宣傳教育，做到普及安全、防疫知識、增強群眾自我防護意識。同時還要加大疫病防治工作力度，防止突發公共衛生事件的出現。

6 結語

經對以上所查隱患進行認真整改到位，排除化解了養殖業生產中的涉及人身安全各類、各項隱患，并舉一反三對全縣養殖業生產中可能造成人身安全的重要點位和區域深挖，且建立縣委主持專業化、系統化機構進行常態化運行，確保了我縣養殖業生產中不造成人民生命財產重大損失的安全事故發生和養殖業健康有序發展。同時通過開展一系列應急處置演練增強了群眾防范意識、應對能力，有效遏制了動物、人畜共患疫病流行和傳播，保障了轄區內畜牧業穩定發展。狠抓重點領域監管執法力度，扎實抓好農村環境衛生整治和畜禽養殖禁養區內畜禽調運管理工作。加大打擊非法屠宰工作力度，嚴厲打擊死灰復燃行為，切實維護廣大消費者合法權益，有力地促進全縣畜牧產業又好又快發展。強化責任洛實。夯實基層防控工作基礎為全面做好疫情監測排查及風險管控等工作，我們嚴格按照“一崗雙責”要求，以各級黨組織為核心，加強領導，健全組織。細化措施，全力推進各項防控工作落地見效。

參考文獻

[1] 林兆京.淺析人畜共患病[A].中國畜牧獸醫學會2006學術年會論文集（下冊）[C].2006：31-35.