全過程人民民主之花綻放鎮(zhèn)江大地

☉張偉清

自“揭起蓋頭”開館以來，位于鎮(zhèn)江西津古街的全過程人民民主實踐中心得到圍觀群眾一片掌聲，今年“五一”小長假，更是吸引了不少周邊居民、過往游客駐足參觀，據(jù)統(tǒng)計，西津渡接待游客超20 萬人次，是去年同期的15 倍。這是鎮(zhèn)江市人大常委會展示和宣傳全過程人民民主重大理念的新陣地。

5月19日，游客參觀全過程人民民主實踐中心。陸強/攝

是創(chuàng)新，更是實踐的需要

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，人民代表大會制度是實現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體，面向未來，市人大系統(tǒng)研究如何貫徹黨的二十大精神，推進全過程人民民主之花在鎮(zhèn)江大地綻放？鎮(zhèn)江市人大常委會多次深入基層調研，廣泛聽取代表意見。針對去年已建成“上接天線”的“政治建設工作室”，決定“下接地氣”，選址在人流聚集、文化深厚的歷史街區(qū)西津渡，新建一個展館，把全過程人民民主送到群眾家門口。

在深化研究中，考慮到鎮(zhèn)江是“中國醋都”，市委一直希望江蘇恒順集團在西津渡展示香醋品牌文化。鎮(zhèn)江作為首批獲得地方立法權的設區(qū)市，2016 年制定頒發(fā)了《鎮(zhèn)江香醋保護條例》，使鎮(zhèn)江香醋在發(fā)展中得到保護，在保護中得到發(fā)展，這是全過程人民民主實踐的重要產物和生動案例。為落實市委要求，將宣傳全過程人民民主的展館與展示香醋文化的展館一起建設，總體融合、有分有合，有理論，更有實踐，取名“全過程人民民主實踐中心”，并掛牌《鎮(zhèn)江香醋保護條例》體驗中心。

“一主體兩中心”既宣傳和展示了全過程人民民主重大理念，又通過《鎮(zhèn)江香醋保護條例》的制定和實施，讓群眾實實在在感受到全過程人民民主實踐的巨大作用和影響，從而進一步理解中國特色社會主義民主的特點和優(yōu)勢，堅定對根本政治制度的自信，更加自覺地投身于新時代全過程人民民主的偉大實踐之中。

鎮(zhèn)江市人大常委會同時考慮，僅有實踐中心不夠，必須延伸再建基層實踐站，進一步展現(xiàn)全過程人民民主實踐的力量，讓群眾對全過程人民民主進一步可觀可感。依托金山街道人大代表聯(lián)絡工作站，同步新建“全過程人民民主金山街道實踐站”，打造踐行全過程人民民主的基層縮影和一線窗口。

精心設計方案，見人見物見事見精神

鎮(zhèn)江市人大常委會高度重視實踐中心建設，主要領導和分管領導多次專題研究，并成立建設推進工作領導小組，負責方案的設計和建設。

文稿起草小組圍繞“一切權力屬于人民”主題，起草人大展陳大綱，翻閱收集了大量資料，從主框架到一張張具體圖片，反復推敲，數(shù)易其稿，并廣泛征求老領導、市委黨史辦等意見。在此基礎上，會同設計單位多次商討、共同創(chuàng)作，多次召集鎮(zhèn)江博物館、市科技體驗館、茅山新四軍紀念館等專家論證。

展陳方案從政治高度入手，著眼宣傳教育，從群眾角度出發(fā)，用通俗的語言講述民主故事，表現(xiàn)手法上，以實物、場景、案例為主。例如，設計制作了瑞金“紅井”實物和場景；復制塑造了“窯洞對”雕塑；用電子屏生動再現(xiàn)了開國大典盛況。

注重知識性和參與性。介紹了紅旗和國徽由來；精選設計了16 道問答題，供參觀者競答；現(xiàn)場進行憲法宣誓；安裝了電子留言屏，及時收集群眾意見……

金山街道實踐站與實踐中心一脈相承、相互呼應、融為一體，并將“數(shù)字人大”延伸到基層，新開發(fā)“民情碼掃一掃、百姓來坐一坐”二維碼，實現(xiàn)代表與群眾互動，展現(xiàn)全過程人民民主在基層實踐和落地情況。

精細化布置展陳，努力打造精品工程

實踐中心設立在一幢相對獨立的三層樓內，總面積近1000平方米，其中，一層為《鎮(zhèn)江香醋保護條例》體驗中心和體驗店，二層為人大展示部分，三層為多功能廳，播放電視片、舉辦有關活動。布展工程，經(jīng)招投標程序確定布展單位，并于去年年底動工建設。金山街道實踐站緊靠實踐中心，由潤州區(qū)負責布展，并新設計制作了展廊。

設計是基礎和靈魂，施工就是賦予其生命和保障。為高質量建設全過程人民民主實踐中心（含《鎮(zhèn)江香醋保護條例》體驗中心），鎮(zhèn)江市人大常委會主要領導和分管領導多次赴現(xiàn)場檢查，精心指導實施總體布局，努力實現(xiàn)政治性、藝術性、群眾性和實踐性的統(tǒng)一。

領導小組多次與施工單位一起學習領會展陳大綱核心要義，制定具體施工計劃和施工方案，并請市城建集團分管負責同志擔任現(xiàn)場指揮。

在實際建設中，圍繞很多細節(jié)進行深入探討。例如，反復推敲選用主體色調和局部色彩。在進門大廳，“江山就是人民，人民就是江山”的話語映入眼簾，在對面墻上，佩掛了仿當代畫家傅抱石和關山月創(chuàng)作的“江山如此多嬌”山水畫，展現(xiàn)了祖國山水的壯麗雄闊和深厚堅毅的民族精神。“一字一畫”，蘊含著“時刻不忘初心，牢記使命，全心全意為人民服務”的深意。

在各板塊布展中，精心塑造和呈現(xiàn)民主故事。例如在陜甘寧邊區(qū)政府“豆選圖”下，配放了大碗、大豆和板凳；所有配圖，盡力尋找原始、清晰、有代表性的圖片和實物，并附注詳細說明。

為高水平拍攝制作電視片，增強歷史滄桑的感染力，方便群眾讀懂理解故事內容，中心設計開發(fā)和配建了語音音響系統(tǒng)二維碼，掃一掃即可聽到語音講解。

現(xiàn)在，全過程人民民主實踐中心像一朵絢麗之花，綻放在鎮(zhèn)江大地，并同時掛牌江蘇省社會科學院設區(qū)市地方立法研究基地、江蘇高校區(qū)域法治發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心設區(qū)市地方立法研究基地、鎮(zhèn)江市人大代表教育培訓基地等。

許多干部、中共黨員、人大代表和基層群眾等參觀后紛紛表示，通過參觀更加切身感知全過程人民民主的制度優(yōu)勢，將傳承紅色基因，積極投身到全過程人民民主新的偉大實踐中，為加快建設現(xiàn)代化新鎮(zhèn)江努力奮斗！