潤州：“三化一評”促履職

鎮江市潤州區人大常委會創新代表履職管理“三化一評”制度機制，通過積極探索代表履職管理途徑和方法，健全完善代表履職管理制度，進一步強化代表履職監督，全面提升代表的履職能力水平，更加有效發揮代表在推進全過程人民民主中的重要作用。

◎潤州區三級人大代表視察鎮江市金山湖小學。

推進代表履職管理體系標準化建設。對代表履職行為進行標準化設定，按照代表在人代會期間和閉會期間的工作分別提出履職標準化要求。大會期間，從出席大會、參加審議、提出議案、提出建議、參加選舉、參加表決6 個環節對代表應當認真履職的內容進行標準化設定。閉會期間，從主動參加代表小組活動和小組支部活動、積極參與視察活動、認真開展專題調研、切實加強履職學習、列席有關會議、參加人大常委會組織的活動、密切同群眾的聯系、積極參與常態化疫情防控8 個方面對代表履職行為進行標準化設定。

推進代表履職管理信息化平臺建設。探索新時期人大代表履職新路徑，運用“互聯網+數字化+移動化”，開發代表履職信息化平臺和微信小程序。采取多端口、多模塊設置，提供學習、宣傳、紀實、評價等多個功能，打造“智能+精準”的代表履職信息化模式，推動代表履職進入掌上“智慧履職”信息化時代。一是實現代表履職服務實時化，代表通過微信小程序服務平臺，實時接收和上報履職活動信息，及時反饋履職工作及成果。二是實現代表工作管理規范化，工作人員通過系統綜合管理模塊，匯總代表履職數據，生成評分和排名，實現代表活動類別管理、系統數據動態管理、操作日志匯總管理等。三是實現代表履職信息數據化，借助微數據技術手段，隨時隨地掌握代表履職信息、活動信息、評價信息、相關資訊等，做到“即時數據、隨時掌握、及時決策”。

推進代表履職管理規范化建設。一是規范制度約束，做到各項制度落實落細。建立和完善代表工作制度，細化代表履職制度規范。健全人大常委會黨組會議、主任會議專題研究代表工作機制。堅持代表工作中的重要情況、辦理和督辦代表建議情況等向黨組會議、主任會議報告制度。二是規范形式內容，做到聯系群眾提質增效。全面推進代表輪值接待選民和“三進活動”，構建聯系群眾工作新格局。落實常委會組成人員聯系代表常態化、制度化要求，建立專門委員會、工作委員會聯系代表工作機制。三是規范量化標準，做到履職作為不斷提升。通過履職標準化要求和信息化平臺建設，實現對代表履職的全方位監督，促進代表履職主動性不斷提升。

推進代表履職考核評價機制建設。依托代表履職信息化平臺，實現代表會議期間和閉會期間履職全過程記錄，并賦分評價。一是實行履職積分。根據代表在會議期間、閉會期間履職活動以及述職滿意度，三項權重累計得出每名代表履職情況的總體評價。二是自主履職紀實。信息化平臺為每一位代表建立網上電子履職檔案，代表可以實時詳細記錄各自履職情況。三是實現信息共享。代表通過信息化平臺做到在線學習、在線交流、在線履職，使平臺真正成為傳播工作信息、拓寬知情渠道、交流履職經驗的工具和手段，充分發揮代表主體作用。