感悟真理力量 汲取時代營養
——省人大常委會及機關堅持問題導向扎實推進主題教育

☉張明盼 劉昌寶

偉大時代需要思想指引，偉大事業需要核心領航。

3 月5 日，十四屆全國人大一次會議開幕當天，在江蘇全票當選全國人大代表的習近平總書記來到江蘇代表團參加審議，發表重要講話。

4 月17 日，省人大常委會及機關帶著這份特殊榮耀，召開學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育動員會議。火熱7月，主題教育向縱深推進之際，習近平總書記再次考察江蘇，對“以學促干”作出深刻闡釋。領袖的諄諄囑托，為主題教育提供了最權威、最生動的教材。

“牢記囑托，感恩奮進，走在前列。”省人大常委會及機關始終堅持以上率下，堅持問題導向，堅持“干”字當頭，以學在前、干在前、走在前的新擔當新作為不斷推動主題教育走深走實，堅定捍衛“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，奮力助推中國式現代化江蘇新實踐取得新進展、實現新突破。

以專題黨課檢驗理論武裝

6月30日上午，在喜迎中國共產黨成立102周年之際，省人大常委會召開機關黨員干部大會。

省人大常委會常務副主任、黨組副書記樊金龍帶頭講主題教育專題黨課，組織全體機關黨員干部集中上一次黨課、過一次組織生活。他用“三個更加深刻”暢談了學習思考實踐的感悟，就新時代新征程如何堅持好、完善好、運行好人民代表大會制度進行系統闡釋，緊扣在發展全過程人民民主中推動人大工作高質量發展作出部署。

臺上講得出色出彩，臺下聽得入腦入心。大家普遍表示，專題黨課主題鮮明、站位高遠，內涵豐富、務實奮進，通過學習，深刻認識了我國實行人民代表大會制度的歷史必然性，將提高政治站位，在深刻感悟中堅定制度自信，在依法履職中積極擔當作為，在對標找差中提升能力本領。

省人大常委會及機關主題教育領導小組辦公室印發了《關于黨組班子成員和分黨組書記講主題教育專題黨課的通知》，對常委會黨組成員、機關黨組成員和各分黨組書記講專題黨課作出詳細部署和安排——

“重點講學習貫徹黨的創新理論的收獲和感悟，重點講對提升政治能力、思維能力、實踐能力的理解和體會，重點講運用包括‘六個必須堅持’在內的習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法改進工作、推動發展的舉措辦法……”“將專題黨課與‘牢記囑托、感恩奮進、走在前列’大討論、調查研究、整改整治以及業務工作等統籌安排、高質量落實……”

從“三個重點講”的具體要求到“四個統籌安排”，省人大常委會對專題黨課的思想性、針對性和指導性都提出了具體要求。

習近平總書記考察江蘇后，7 月8 日，省人大常委會黨組第一時間召開擴大會議，傳達學習總書記重要講話重要指示精神。樊金龍在主持會議時專門對黨課提出補充要求：要把這次總書記最新重要講話精神貫徹和融入其中，推動總書記重要講話指示精神入腦入心、見行見效。

專題黨課是對主題教育成效的一次集中檢驗，推動各級把講好黨課作為一項重點任務，讓黨員領導干部帶頭，在認真學習思考、深入調查研究基礎上備課、講課，講出人大特色，講出實際成效。從常委會黨組領導到機關黨組成員，再到各專工委分黨組書記，紛紛在分管部門和單位開講專題黨課。

省人大常委會黨組成員魏國強、曲福田、周廣智、張寶娟、陳建剛分別在分管部門和處室，為黨員干部講授專題黨課，引導廣大黨員干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，在深刻感悟中堅定制度自信、激發奮進動力，努力把主題教育成果轉化為推動人大工作高質量發展的新成效。

7月5日，省人大常委會秘書長、機關黨組書記陳建剛為辦公廳秘書處黨支部講黨課。他開宗明義：要緊密結合貫徹落實習近平總書記對江蘇工作重要指示精神、關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力，進一步增強學思踐行的政治自覺和行動自覺。

在黨員領導干部帶動下，各黨支部（總支）書記也紛紛走上講臺，講心得、話感悟，共享學習成果，營造出以講促學、以學促干的濃厚氛圍，引導大家自覺做黨的創新理論的堅定信仰者、忠實實踐者，不斷把主題教育引向深入。

用大討論激發干事創業熱情

“立法要始終貫徹全過程人民民主重大理念、堅持以人民為中心。”“擴大公眾有序參與立法，讓每部法規都建立在堅實的民意基礎之上。”“做好立法備案審查，講好人大立法故事。”……

這是6月30日下午，法制委法工委分黨組開展“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”大討論活動的一幕，也是省人大常委會以大討論活動為載體，激發黨員干部干事創業熱情的生動縮影。

“江蘇要在高質量發展上走在前，立法工作也要走在前。”省人大法制委主任委員侯學元說，通過大討論激發思想火花，為進一步健全科學立法、民主立法、依法立法奠定基礎。接下來，要不斷加強和改進立法工作，做到“真民主、全過程、高質量”，為江蘇高質量發展走在前列提供有力法治保障。

在深入開展主題教育的關鍵節點，江蘇通過制定推進領導干部能上能下實施細則、開展“牢記囑托、感恩奮進、走在前列”大討論，重點圍繞“走在前列的要求是什么”“我們的差距在哪里”“下一步怎么干”開展交流研討。如何在以學促干上取得實實在在的成效？省人大常委會及機關結合工作實際，制定了大討論工作計劃，確定討論重點、方法步驟等，既突出討論的目標導向、問題導向，也注重結果導向。

計劃一經發出，各分黨組、各黨支部（總支）結合工作，確定了大討論主題——推進更高水平平安江蘇建設，推動新時代人大代表工作走在前、見實效，以學促干強本領、以文輔政顯擔當等。

為保證該活動于7 月底前全部完成，各分黨組、黨支部（總支）紛紛借助各類平臺、載體、活動等陸續開展大討論：環資城建委分黨組成員結合工作經歷，選取生態文明、城鄉建設、空間規劃等課題，帶頭交流體會、暢談感悟、分享案例，起到傳授經驗、開闊視野、促進成長的良好效果；財經委和預算工委分黨組黨支部全體黨員圍繞推進“制造業高質量發展”主題，逐一發言講體會、找問題、提對策。大家結合近期工作，從產業附加值不高、產業基礎能力薄弱、關鍵核心技術“卡脖子”等方面進行了深入剖析；信息中心黨支部圍繞“以‘數字人大’建設推動新時代人大工作走在前列”主題，緊密結合“數字人大”建設工作實際，談體會、談舉措、談建議，并互動交流，其間，激發了大家的“動力源”，爭做人大“實干家”。

大家通過互動交流，起到了很好的碰撞思想、啟迪智慧、集思廣益、群策群力的效果，營造了比學趕超、爭先進位的濃厚氛圍。

“要帶著強烈的政治責任感，深入檢視剖析、認真參與討論，從黨的創新理論中悟規律、明方向、學方法、增智慧。”大家紛紛表示，大討論提振和激發了省人大常委會及機關干部干事創業的熱情和勁頭、不斷增強干的動力。

在調查研究中念好“實”字訣

冒著零下十幾攝氏度的嚴寒，頂風踏雪入太行，進村入戶看真貧；大雨滂沱，積水沒過腳面，卷起褲腿，打著雨傘，向武漢新港工作人員了解物流情況；不辭勞苦，輾轉千里座談交流，尋求真知灼見的“源頭活水”……習近平總書記率先垂范、以身作則、親力親為，用一次次生動而深刻的調研，為全黨重視調研、深入調研、善于調研樹立了光輝典范。

調查研究是謀事之基、成事之道，是做好工作的基本功。2023年3月，中共中央辦公廳印發《關于在全黨大興調查研究的工作方案》，要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實，直奔問題去，實行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執行中的堵點、淤點、難點。

如何以主題教育為契機，將調查研究發揚光大？省人大常委會牢牢抓住一個“實”字。自4月以來，省人大常委會領導圍繞科技自立自強、構建新發展格局、推進農業現代化、強化基層治理、提升民生保障水平、全面加強太湖治理、推進全面從嚴治黨加強“四個機關”建設等7個專題調研課題開展調查研究，調研組成員撲下身子、沉到一線，既看“高樓大廈”又看“背街小巷”，用黨的創新理論研究新情況、解決新問題。

5 月中上旬，樊金龍牽頭，陳建剛參加，圍繞“推進全面從嚴治黨、加強‘四個機關’建設”這一主題赴南京、揚州、無錫、泰州等地，與市縣人大同志座談交流，聽取人大代表意見建議，實地考察代表履職平臺“家站點”、全過程人民民主實踐基地和鄉鎮、街道、開發區人大工作。

同樣是在5月，位于宿遷蔡集鎮的田洼智慧農業園迎來了魏國強副主任帶隊的調研組。他們圍繞“農業現代化走在前”這一專題，實地察看農業企業、農業科技示范園、現代農業產業園等，了解電商發展、產業培育、富民增收等情況，并與代表深入交流、聽取意見，為高質量推動農業現代化走在前提供遵循。3月至5月，在曲福田副主任的帶領下，調研組先后前往11 個縣（市、區），實地察看23 個治理項目，采取“四不兩直”方式隨機抽查20個點位，深入了解太湖治理相關情況。

堅持問題導向，增強問題意識，省人大常委會各調研組用一個個實際行動直插百姓遇到的痛點、難點、堵點——

圍繞“科技自立自強”專題，陳星鶯副主任帶隊先后赴南京、蘇州等地實地調研，深入高校、企業和科技園區，召開座談會，全面了解我省在科技領域的有關問題；周廣智副主任率領基層治理調研組，赴南通、鹽城、常州、連云港等地，深入鄉鎮街道、城鄉社區和基層單位聽取基層干部群眾意見，并與省有關部門負責同志進行溝通交流；張寶娟副主任領隊赴常州、南通等地開展調研，實地察看技能人才服務產業園、社會福利院、技工學校等，找出問題短板并提出相關建議。

在大興調查研究之風的背景下，調研組凝聚起“奔著問題去，帶著對策歸”的共識。

以問題為導向推動整改整治

這是一場特殊的推進會——

6月27日，省人大常委會召開主題教育整改整治工作專題推進會，省委主題教育第三巡回指導組有關負責同志到會。

主題教育開展以來，省人大常委會黨組及機關認真貫徹“學查改”融合貫通、一體推進的部署要求，努力把邊學習、邊檢視、邊整改落到實處。5月初，常委會黨組召開專題會議，對標找差，梳理問題，常委會領導同志分別認領整改任務。與此同時，機關黨組、各分黨組負責同志結合工作職責認領整改任務，先后梳理出24個重點問題。

會上，從常委會黨組成員，到各位副秘書長，再到各專工委主任等分別發言，開誠布公，逐一介紹24個問題的整改整治進展情況，提出加強和改進工作的思路舉措和意見建議，充分體現了“理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改”有機融合、一體推進。

樊金龍牽頭認領了省委14 號文件督查情況的有關整改。5 月以來，在省各有關部門和單位、各設區市人大開展自查的基礎上，由省人大常委會領導同志帶隊，分6 個小組赴全省各地，通過召開座談會聽取匯報、實地督查、查閱資料等形式，全面了解各地貫徹落實文件精神的有關情況，梳理匯總形成4 大類28 個問題。

對此，樊金龍在交流時表示，已經提出相應改進建議，明確責任單位、整改措施和時限要求，將在聽取各方面意見建議的基礎上進一步修改完善，形成督查報告報送省委，并提交7月省人大常委會會議審議。

理論的威力，只有付諸實踐才能發揮出來；學習的成果，要靠實踐成效來檢驗。

省人大始終把檢視整改擺在主題教育突出位置抓緊抓好，堅持“學、查、改”融合貫通、一體推進。目前，省人大各級領導牽頭負責的整改工作都在抓緊推進，成效初顯，尤其是聚焦“助推全省經濟運行率先整體好轉”這一重點，就科技自立自強、鄉村振興、交通強省、社會治理、生態環境保護等議題，上下聯動開展立法、監督等各項工作，推動形成了更強合力。

經省委主題教育辦審定，“監督助推交通強省建設”“推進縣域義務教育均衡發展”兩個問題作為省人大的專項整治重點，開展清單式管理，實施項目化推進。負責落實的財經委預算工委、教科文衛委黨支部，充分發揮“服務高質量發展先鋒行動隊”示范作用，分別針對重點問題制訂專項整改方案，分別召開專項推進會，推動政府職能部門抓好整改落實。

7月14日，在機關主題教育“人大代表講壇”第十場專題報告會上，省人大教科文衛委主任委員陸永泉介紹了聚焦“縣域義務教育優質均衡發展”進行解剖麻雀式調研的成果，提出具體改進思路和政策舉措，努力為進一步推動我省義務教育優質均衡走在全國前列發揮人大作用。

萬里征程風正勁，千鈞重任再揚帆。在深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育之際，省人大常委會及機關更加深切地感受到總書記對江蘇工作的巨大關懷、對江蘇人民的深情牽掛、對江蘇發展的殷切期望。接下來，省人大常委會及機關黨員干部將繼續通過以學鑄魂推動精神洗禮，以學增智強化能力提升，以學正風促進作風轉變，以學促干推動事業發展，以過硬成績“扛起新使命、譜寫新篇章”。