金壇：法治守護碧水藍天凈土

近年來，常州市金壇區人大常委會深入踐行習近平生態文明思想，認真落實中央關于生態環境保護的重大決策部署，持之以恒推進環保工作監督，全區城鄉環境面貌日趨優美，生態環境狀況指數連續兩年位列常州市第一。

依法決定，守護一泓碧水。常委會審議通過《關于切實強化太湖流域水生態保護金壇擔當的決定》（以下簡稱《決定》），這是太湖流域首個縣區級人大常委會關于太湖水生態保護的決定。《決定》從規劃引領、污染治理、河湖創建、生態涵養、能力提升等7 個方面提出了強化水生態保護整治工作重點，明確了各部門、板塊、企業以及社會公眾在水環境治理、水生態環境保護方面應承擔的職責和義務，將水生態環境保護與綠色發展、文化旅游、鄉村振興、城市建設“深度融合”，進一步匯聚太湖綜合治理暨洮滆片區水環境改善提升的強大合力，努力筑牢太湖上游水生態安全保護屏障。《決定》實施以來，各項要求得到全面落實，形成了水生態環境治理保護的強勁動力，全區水環境質量逐步改善，長蕩湖總磷均值同比下降30.4%，以強烈的“上游擔當”為守護太湖碧水安瀾貢獻了“金壇力量”。

持續監督，共護一片藍天。常委會聚焦堅決打贏藍天保衛戰，通過專題詢問、專項視察、建議督辦等形式，組織人大代表深入開展秸稈禁燒、餐飲油煙專項整治等專項監督工作，促進空氣質量持續改善。針對秸稈禁燒工作，動員和組織區、鎮人大代表發揮自身優勢，積極宣傳焚燒秸稈的危害和秸稈綜合利用的意義，引導群眾自覺樹立“不能燒、不敢燒、不愿燒、舍不得燒”的環保意識。同時，組織基層人大代表積極參與禁燒監督工作，對重點時段、重點區域、重點地塊、重點人員做好監督檢查。圍繞餐飲油煙污染擾民問題，組織人大代表直接深入群眾反映問題較多的餐飲商家，找出油煙擾民的癥結所在，并收集周邊居民的意見建議。要求職能部門全面排查餐飲業油煙凈化設施安裝使用情況，督促已安裝的餐飲企業加強清洗頻次，完善維護記錄，形成常態長效、常抓不懈的良好格局。通過各級人大的持續、深入監督，全區大氣環境質量明顯改善，連續3 年達到國家二級標準。

執法檢查，呵護一方凈土。常委會通過深入開展土壤污染防治法執法檢查，切實加強土壤污染防治監督管理，促進土壤資源永續利用。執法檢查前，邀請專家作專題輔導，幫助執法檢查組成員梳理法律實施中的重點、難點和薄弱環節，為執法檢查打下堅實基礎。執法檢查中，采取了普遍自查與重點抽查、明查與暗訪相結合的方式，通過察看現場、基層座談、走訪群眾等渠道，廣泛收集人大代表和廣大群眾對土壤污染防治工作的意見和建議。執法檢查報告指出問題一針見血，提出問題客觀實在，針對土壤污染的底數不清、污染責任主體不明、污染防治技術不成熟等問題，提出進一步落實各方責任、提升防治質量、嚴查違法行為、提升能力建設等工作建議，引起了區政府的高度重視，研究制定了土壤污染防治工作、污染地塊環境管理等多個方案，進一步明確各鎮、街道、園區對土壤污染防治的屬地管理責任，建立了部門聯席會議制度，明確目標任務和時間節點，確保土壤污染防治各項目標任務分解落實到位。