建筑施工安全管理及對(duì)策研究

馬俊

（黔西市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，貴州 黔西 551500）

1 建筑施工安全管理的意義

1.1 有利于規(guī)范施工流程

安全管理工作需要落實(shí)到項(xiàng)目建設(shè)的全過程中，對(duì)其中的諸多細(xì)節(jié)等進(jìn)行仔細(xì)的監(jiān)督和管理，同時(shí)還要做好規(guī)范化操作，管理人員需要借助先進(jìn)的管理理念以及基本要求，針對(duì)目前施工中存在的問題進(jìn)行分析和處理，及時(shí)將問題告知相關(guān)部門和人員，這樣才能夠及時(shí)做好反應(yīng)，并提出有針對(duì)性的改進(jìn)措施，將其中存在的不安全影響因素全部都妥善沒處理。在建筑施工時(shí)，通過安全管理工作的有序開展，針對(duì)其中存在的各類隱患以及違規(guī)違法操作等進(jìn)行處理，避免造成更加嚴(yán)重的后果[1]。需要注意的是無論是在機(jī)械設(shè)備操作或者是在技術(shù)指導(dǎo)等各方面都可以得到監(jiān)督和管理，避免由于操作不當(dāng)而引起嚴(yán)重的安全事故。

1.2 有利于提高施工人員的安全防范意識(shí)

建筑施工受到人們的廣泛關(guān)注和重視，尤其是新時(shí)期背景下，對(duì)建筑施工提出的要求越來越高。建筑施工屬于高危行業(yè)之一，施工現(xiàn)場(chǎng)涉及的施工工種非常多，很多因素都會(huì)對(duì)施工安全帶來影響。在施工時(shí)，如果施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員無法嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和標(biāo)準(zhǔn)要求來展開各項(xiàng)作業(yè)，那么勢(shì)必會(huì)帶來嚴(yán)重的后果，引起嚴(yán)重的安全事故。一旦發(fā)生事故，無路是從員工角度或者是從施工單位的角度，都會(huì)面臨非常大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至帶來嚴(yán)重的人員傷亡事故[2]。基于此，建筑施工單位必須要意識(shí)到安全管理的重要性，將安全管理理念以及管理措施真正的落實(shí)到實(shí)處，體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)中，這樣不僅能夠?qū)θ藛T自身的行為起到良好約束管理效果，而且還能夠引導(dǎo)管理人員對(duì)管理內(nèi)容有更加深刻的認(rèn)識(shí)和了解。為改變目前建筑施工安全管理現(xiàn)狀，管理人員要加強(qiáng)自身的安全防范意識(shí)，積極主動(dòng)的參與到各項(xiàng)專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)中，這樣不僅能夠保證安全教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作的有序開展，而且還能夠避免由于人為因素而帶來嚴(yán)重的隱患。

2 建筑施工安全管理的原則

2.1 合理性原則

建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)，涉及的施工環(huán)節(jié)比較多，各環(huán)節(jié)都必須要嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和要求來施工，更為重要的是要編制和落實(shí)符合要求的施工方案以及管理計(jì)劃，為安全管理工作的有序開展打下良好基礎(chǔ)。建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，要針對(duì)其中涉及的施工成本、項(xiàng)目進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督和管理，保證人員可以真正的意識(shí)到安全管理工作的重要性，更為重要的是要將安全管理計(jì)劃中的內(nèi)容和要求落實(shí)到項(xiàng)目各環(huán)節(jié)中，為項(xiàng)目建設(shè)的有序開展打下良好基礎(chǔ)。管理人員要及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱藏在施工中的各類安全隱患和問題，積極采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理，避免造成更加嚴(yán)重的后果。

2.2 預(yù)防性原則

安全管理工作在建筑施工中非常重要，有利于安排專業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行仔細(xì)的勘查，針對(duì)其中的問題進(jìn)行分析，并在預(yù)防各類安全風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候，妥善處理好現(xiàn)有諸多問題，避免對(duì)后續(xù)施工帶來不良影響。所以要加強(qiáng)對(duì)施工安全管理的重視，保證安全管理工作可以體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)中，對(duì)安全管理實(shí)施方案進(jìn)行編制和落實(shí)，有利于降低安全事故的發(fā)生率[3]。現(xiàn)如今，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量正面臨諸多問題，所以管理人員要根據(jù)施工中的各類細(xì)節(jié)，編制和落實(shí)符合要求的計(jì)劃方案，以此來規(guī)避各類安全事故和風(fēng)險(xiǎn)。

3 建筑施工的特點(diǎn)

3.1 工程規(guī)模大

建筑工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，建設(shè)數(shù)量也越來越多，受到人們廣泛關(guān)注和重視，更為重要的是社會(huì)各界目前對(duì)建筑施工提出的質(zhì)量要求越來越高。項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)使用到的機(jī)械設(shè)備種類越多，施工原材料以及人員數(shù)量也會(huì)有所增加，無形中增加了管理難度。為保證項(xiàng)目的有序開展，必須要積極采取有針對(duì)性的措施，妥善處理好目前施工中隱藏的安全事故，多數(shù)安全事故都是由于施工人員沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和要求來施工引起，或者由于管理人員管理不當(dāng)而引起。與此同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全規(guī)定以及施工組織等無法落實(shí)到實(shí)處，也會(huì)增加安全事故的發(fā)生率，帶來嚴(yán)重的后果。施工現(xiàn)場(chǎng)各種不同類型的機(jī)械設(shè)備在使用時(shí)的隱患也較多，如果沒有積極采取有針對(duì)性的對(duì)策進(jìn)行處理，沒有做好質(zhì)量檢測(cè)，很容易導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備在運(yùn)行時(shí)出現(xiàn)故障問題，不僅會(huì)帶來嚴(yán)重的安全事故，而且很有可能會(huì)威脅到施工人員的人身安全。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多

建筑工程施工時(shí)的安全管理工作至關(guān)重要，會(huì)直接影響到項(xiàng)目施工的質(zhì)量、進(jìn)度以及成本管控效果，更為重要的是會(huì)影響到項(xiàng)目的最終效益。所以加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的安全管理具有實(shí)質(zhì)性意義，但是建筑施工中涉及影響因素較多，環(huán)境較復(fù)雜，施工技術(shù)以及設(shè)備種類非常多，各種不同類型的項(xiàng)目在建設(shè)時(shí)，施工環(huán)節(jié)之間也具有非常明顯的差異性，風(fēng)險(xiǎn)種類也大不相同。所以在風(fēng)險(xiǎn)防范和控制中，要積極采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的管理和控制，對(duì)安全防范方案進(jìn)行編制和落實(shí)，這樣有利于降低安全事故的發(fā)生率。

3.3 施工工藝復(fù)雜

建筑行業(yè)近年來的整體發(fā)展形勢(shì)良好，越來越多的先進(jìn)技術(shù)被應(yīng)用到各環(huán)節(jié)中，受到了人們的廣泛關(guān)注和重視，這些技術(shù)可以取得良好的效果。現(xiàn)場(chǎng)施工中，施工技術(shù)的類型非常多，各環(huán)節(jié)施工中的側(cè)重點(diǎn)不同，所以在技術(shù)的選擇和利用上也具有非常明顯的差異性，存在的安全隱患也較多。在工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程不斷推進(jìn)的背景下，施工現(xiàn)場(chǎng)存在的各類風(fēng)險(xiǎn)也較多，風(fēng)險(xiǎn)具有動(dòng)態(tài)化變化的特征，會(huì)受到市場(chǎng)整體變化形勢(shì)的影響而發(fā)生變化，無形中增加了安全事故的發(fā)生率，所以要積極采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全的監(jiān)管力度，保證施工工藝水平的提升，有利于提高建筑施工安全管理水平。

4 建筑施工安全管理現(xiàn)存問題

4.1 施工人員缺少安全知識(shí)

目前建筑行業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)群體基本上都是沒有聽過任何專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工，這些群體的綜合素質(zhì)以及文化知識(shí)等相對(duì)較低，但是整個(gè)群體的占比非常高，在建筑行業(yè)中的人員數(shù)量比例可以達(dá)到50%～70%，部分工地的人數(shù)占比甚至可以達(dá)到90%以上。這些人員雖然人數(shù)較多，但是在日常施工時(shí)并沒有形成良好的安全教育意識(shí)，缺少安全教育理論知識(shí)體系，多數(shù)都是以自己的經(jīng)驗(yàn)施工，并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和要求進(jìn)行施工[4]。部分年輕的施工人員比較粗心，不善于發(fā)現(xiàn)各種細(xì)節(jié)問題，這跟年輕人員缺少經(jīng)驗(yàn)也有關(guān)系，而年齡比較大的員工則會(huì)逐漸出現(xiàn)“脫敏”的情況，僥幸心理比較嚴(yán)重，沒有按照施工原則以及安全理念來施工，在施工方法以及知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面無法滿足現(xiàn)代化建筑施工的要求，在施工時(shí)容易留下嚴(yán)重的隱患。施工人員由于缺少安全知識(shí)以及專業(yè)技能，所以施工中的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)越來越多，這些風(fēng)險(xiǎn)主要集中體現(xiàn)在施工條件不安全、質(zhì)量檢測(cè)人員的各項(xiàng)檢測(cè)工作沒有落實(shí)到實(shí)處等方面，由于人員安全管理意識(shí)不足而引起的問題較多。

4.2 安全培訓(xùn)體系有待完善

施工人員的綜合素質(zhì)以及專業(yè)技能水平較低，更為重要的是部分施工人員并沒有形成良好的安全防范意識(shí)，部分前期沒有接受過教育培訓(xùn)的人員直接進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，缺乏規(guī)范化操作基礎(chǔ)知識(shí)作為支持，從業(yè)人員的整體流動(dòng)性也比較大。另外，施工人員無證上崗的問題較嚴(yán)重，施工作業(yè)不夠規(guī)范，留在施工現(xiàn)場(chǎng)的隱患比較多。施工人員自身的安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)并不是很高，控制知識(shí)也嚴(yán)重不足，尤其是部分危險(xiǎn)工種施工時(shí)的安全事故發(fā)生率較高。

4.3 施工企業(yè)缺少安全管理監(jiān)督

施工企業(yè)在開展項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，現(xiàn)有的安全生產(chǎn)責(zé)任并沒有落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致施工安全管理工作的效果不理想。安全管理方法不夠規(guī)范，并沒有符合要求的安全運(yùn)行機(jī)制作為支持，部分企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作過于形式化，很難真正的落實(shí)到實(shí)處，現(xiàn)有的監(jiān)督管理措施以及強(qiáng)制性措施都沒有落實(shí)到實(shí)處。現(xiàn)如今，建筑施工中的安全監(jiān)督管理人員素質(zhì)較低，缺少對(duì)法律法規(guī)以及常規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)和了解，原則性也并不是很強(qiáng)，監(jiān)督管理任務(wù)沒有落實(shí)到實(shí)處，防控體系以及對(duì)應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制很難體現(xiàn)在各環(huán)節(jié)中，所以安全管理工作的實(shí)施效果并不是很理想。

5 建筑施工安全管理策略

5.1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

員工安全教育培訓(xùn)工作一直都是項(xiàng)目建設(shè)時(shí)非常重要的內(nèi)容，同時(shí)也是施工企業(yè)保證安全管理工作得以有序開展的前提，所以必須要積極開展有針對(duì)性的教育和培訓(xùn)工作。施工企業(yè)要積極開展安全教育培訓(xùn)工作，避免不安全因素帶來的后果，同時(shí)減少人為失誤，保證安全教育工作的有序開展[5]。安全教育培訓(xùn)工作開展時(shí)，要將重點(diǎn)內(nèi)容放在技術(shù)、設(shè)備以及施工方法等方面，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，為施工人員的人身安全提供基本保證。對(duì)于一線施工人員來說，如果人員的綜合素質(zhì)較低，文化知識(shí)體系不完善，很有可能在施工作業(yè)時(shí)威脅到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全，所以施工企業(yè)要根據(jù)不同工種人員的需求，為人員展開定向的培訓(xùn)，保證人員的綜合素質(zhì)以及安全防范意識(shí)可以得到強(qiáng)化。所以施工企業(yè)要積極組織員工參與到專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)活動(dòng)中，保證員工自身的安全防范意識(shí)可以得到強(qiáng)化，促使員工可以保持高度的警惕性，為施工安全管理水平提升提供保證。

施工企業(yè)還要讓員工參與安全培訓(xùn)，促使管理人員自身可以逐漸樹立良好的防范意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全管理意識(shí)的培養(yǎng)，各項(xiàng)工作實(shí)施中可以更加深入的了解到毛線的后果，妥善處理好現(xiàn)有的諸多風(fēng)險(xiǎn)，保證安全管理工作的有序開展。施工單位還可以提供高質(zhì)量的安全教育，不斷吸引更多高新技術(shù)人才參與其中，比如可以組織一些安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起施工人員的工作積極性和主動(dòng)性。對(duì)獎(jiǎng)懲機(jī)制進(jìn)行合理的編制和落實(shí)，保證安全教育工作的有序開展，以此來提高人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。

5.2 增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度

為保證施工現(xiàn)場(chǎng)以及施工人員的安全，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)工作開展時(shí)，必須要加強(qiáng)監(jiān)督和管理力度，更為重要的是要保證各項(xiàng)執(zhí)行預(yù)防以及控制機(jī)制可以落實(shí)到實(shí)處，尤其是對(duì)于監(jiān)督施工人員的技術(shù)以及工程建設(shè)質(zhì)量等，要積極展開動(dòng)態(tài)化的檢查或者利用隨機(jī)檢查等方式，保證安全施工的同時(shí)，可以避免出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故。

5.3 增加安全管理成本投入

目前在建筑施工安全管理工作開展時(shí)，為保證安全管理工作的有序開展，提高管理水平，保證各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到實(shí)處，必須要根據(jù)實(shí)際情況的不同，促使與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)以及測(cè)量設(shè)備等配備齊全，適當(dāng)?shù)脑黾影踩雷o(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入。預(yù)算資金的投入對(duì)提高施工安全管理水平具有實(shí)質(zhì)性意義，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的流程和要求，從中調(diào)取成本，滿足安全生產(chǎn)管理中的基本要求。由此可以看出，從整個(gè)項(xiàng)目的角度來看，投入預(yù)防性的安全管理資金至關(guān)重要，會(huì)影響到后續(xù)安全管理工作的開展效果。安全生產(chǎn)費(fèi)用的投入，對(duì)項(xiàng)目安全防護(hù)用具的配置以及利用、安全管理措施的實(shí)施具有實(shí)質(zhì)性意義，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)安全生產(chǎn)條件的改善和優(yōu)化，切忌資金無法隨意調(diào)配。在安全生產(chǎn)費(fèi)用使用中，以采購(gòu)安全防護(hù)用品以及大型機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)等為基礎(chǔ)，包括各種不同類型的應(yīng)急措施等，同時(shí)還要重視安全人員的個(gè)人安全用品防護(hù)采購(gòu)等，這些都要有專項(xiàng)資金作為支持。

5.4 加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量檢測(cè)

建筑材料一直以來都是建筑施工中非常重要的一部分，會(huì)直接影響到建筑施工的質(zhì)量和最終效益。由于建筑行業(yè)本身的特殊性，所以對(duì)建筑材料提出的要求也越來越高，如果建筑材料在使用時(shí)出現(xiàn)問題，特別是在鋼材或者是水泥上，那么帶來的安全威脅將會(huì)非常大，不僅容易引起嚴(yán)重的安全事故，而且還會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡等問題。混凝土質(zhì)量不合格，無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，會(huì)直接影響到建筑結(jié)構(gòu)在施工時(shí)的安全性和穩(wěn)定性，進(jìn)而引起嚴(yán)重的安全事故，甚至出現(xiàn)建筑倒塌等問題。所以必須要保證建筑材料的質(zhì)量可以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前必須進(jìn)行仔細(xì)的檢測(cè)，只有達(dá)標(biāo)之后才能夠應(yīng)用在各環(huán)節(jié)中，為施工質(zhì)量提供保證，同時(shí)可以避免由于材料而帶來嚴(yán)重的安全事故。

6 結(jié)語

建筑施工中的安全管理至關(guān)重要，會(huì)直接影響到項(xiàng)目建設(shè)效益以及施工人員的人身安全。所以建筑施工單位要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)和基本要求，妥善處理好目前存在的諸多安全隱患，保證安全管理措施可以落實(shí)到各環(huán)節(jié)中，規(guī)避各類安全風(fēng)險(xiǎn)。這樣不僅能夠保證施工的有序開展，而且能夠?yàn)榻ㄖ┕さ陌踩浴⒎€(wěn)定性提供保證。