“五步法”推動黨建工作與生產經營互融互促

楊雅靜

近年來，中國船舶江淮重工黨委堅持黨的領導、加強黨的建設，把提高企業效益、增強企業競爭實力和實現企業高質量發展作為任務目標，不斷促進黨建工作與中心任務融合發展，引領企業提質增效、管理升級，推動公司各項經濟指標持續穩定向好。

一、提高認識，把黨的思想嵌入公司發展戰略

一是把準定位，開展常態化思想引導。將學習貫徹習近平總書記重要指示批示和重要講話精神，作為公司黨委會第一議題、黨委理論學習中心組學習首要議題，組織專題研討，制定貫徹落實舉措，加強跟蹤督辦，確保習近平總書記重要指示批示在公司落地見效。今年上半年，公司黨委以“第一議題”形式學習貫徹習近平總書記重要講話和指示批示精神8次，學習重點內容9項，相關職能部門制定貫徹落實措施9條，有關職能部門持續跟蹤督辦，均已形成閉環。以黨委理論學習中心組集中學習的形式組織學習6次，同系統單位中心組聯學1次，集中研討2次，以學習成效推動公司治理效能水平不斷提升。

二是緊跟步伐，開展集中性主題教育。密切聯系實際研究制定實施方案，周密安排部署、定期檢查指導，在完成各項主題教育規定動作的同時，創新“黨史學習移動課堂”“兩級黨組織書記講黨課”“黨員微課堂”等學習載體，確保“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”“黨史學習教育”等黨內主題教育落在實處、取得實效。班子成員以問題為導向，深入基層開展“點對點”有針對性的調研，形成八方面203項問題清單，形成綜合能力、生產管理、工藝技術、質量管控、民品發展、基礎管理、黨建工作“七大能力提升工程”，明確階段目標，分階段整改到位，實現持續提升。

三是黨建引領，為公司發展定方向。在公司十四五規劃和第三次黨代會上，明確了建設我國科研生產基地和區域高端智能制造領軍企業的發展愿景，每年堅持超前謀劃，通過黨委會、經營務虛會、班子碰頭會等形式，提出發展思路，2020年明確公司為“落實年”，2021年明確為“創新年”，2022年明確為“規范化標準化建設年”，2023年明確為“精益管理年”，提出具體的落實舉措和任務清單，統籌推進疫情防控和復工復產、專項任務百日大干、決戰四季度等重點工作按期保質完成， 公司總資產增幅43.94%；工業總產值增幅22.99%；營業收入增幅43.04%；利潤總額增幅76.06%，連續六年主要經濟指標年均保持20%以上增長，員工人均年收入增幅88.24%，員工幸福感、獲得感顯著增強，先后在中國船舶集團經營業績考核中榮獲A級，先后獲得集團公司“經營貢獻獎”、山西省“五一勞動獎狀”、山西省智能制造試點企業，晉城市“五一勞動獎狀”、晉城市高質量發展優秀企業等多項榮譽。

二、完善機制，把黨的領導嵌入公司治理結構

一是完善黨建工作融入機制。明確黨委在公司治理結構中的法定地位，將黨的領導寫入公司章程，明確黨組織在公司治理體系中的法定地位。根據集團黨組的部署，建立完善《黨委議事規則》《“三重一大”決策管理辦法》等6項規章制度，明確要求重大決策事項、重要人事任免、重大項目安排和大額資金運作與使用，必須經黨委班子集體研究決策，進一步厘清了權責邊界，切實將黨委發揮領導作用組織化、制度化、具體化。2023年以來，認真履行黨委會“前置程序”，召開黨委會13次，研究討論“三重一大”事項59項，黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用充分發揮。

二是抓住領導干部這個“關鍵少數”。從公司黨委領導到中層領導干部，都嚴格落實“雙向進入、交叉任職”領導體制，41名中層正職中，23名行政正職兼任黨支部書記，8名黨支部書記兼任副職，落實黨務干部同職級同待遇。制定《中層領導人員管理規定》等干部管理制度12個，每年年初層層鑒定經營目標責任書，年底對全體中層干部進行考核，黨建工作考核結果納入評價體系，作為提職、評優的重要依據。加大優秀干部培養選拔力度，黨的十九大以來，重用助理級6人，選拔中層正職24人，中層副職30人，目前，公司班子成員7人中“70后”6人（其中80后2人），占比85.7%，中層領導人員69人，80后49人（其中90后12人），占比71%，全日制本科及以上學歷48人，占比69%，推動一批80后、90后優秀年輕干部脫穎而出，干部隊伍年齡結構、知識結構持續優化。

三、壓實責任，把黨的建設嵌入責任落實體系

一是頂層設計同步規劃。圍繞公司“十四五”規劃和高質量發展戰略綱要，研究制定公司黨的建設十四五規劃，每年年初圍繞年度重點工作，同步謀劃黨建工作，制定黨建工作要點、紀委工作要點、工會和團委工作要點、宣傳工作要點、統戰工作要點，劃定責任部門和完成時限，同時堅持在黨委會上加強研究部署、督導糾偏。

二是責任考核同步落實。建立了公司領導聯系指導、支部書記交叉督導的“兩級督導”方式，強化監督指導。建立完善基層黨支部落實全面從嚴治黨責任考核評價辦法，強化黨建與中心工作兩手抓兩手硬，近2年層層簽訂黨建目標責任書146份，年末采取資料查閱、現場述職、書面述職相結合形式，對基層黨建責任制落實情況和31名黨支部書記抓黨建工作進行評議，考核結果與經營業績直接掛鉤，與中層干部考核結果掛鉤，已經逐步形成了黨委統一領導、班子成員分工負責，有關部門齊抓共管，黨建工作和業務工作深度融合的黨建工作格局。

四、強化“三基”建設，把黨的工作嵌入一線生產管理

一是打造突出黨建引領的政治堡壘。堅持“四同步、四對接”，實現各單位黨組織覆蓋率100%。進一步完善基層黨建制度體系建設，制修訂13個黨建工作制度，確保用制度管權、按制度辦事。狠抓基層黨支部標準化、規范化建設，編制完成《江淮重工全面從嚴治黨“一本通”》，開展黨建基礎問題清零行動、標準化規范化支部達標創建行動、個性化檢查指導行動、黨務人員能力培養行動，通過這“四大行動”，31個黨支部全部實現標準化規范化。貫徹落實發展黨員工作細則，近2年新發展黨員35人，黨員隊伍結構持續優化。

二是打造推動中心工作的攻堅堡壘。深入開展“黨建+”工作，“一個黨員一面旗”“黨員突擊隊”“黨員先鋒崗”“五心黨員”“服務型黨支部”“黨員責任區”等一批具有特色的活動載體不斷涌現，在推動重點任務加速落實，難點問題有序突破上充分發揮了黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。持續開展季度“黨員之星”評選活動，每年都有120余名“黨員之星”在生產一線、管理服務等崗位當先鋒、作表率，在攻克異形薄壁復雜結構鑄造技術、達到國際先進水平的某新材料配方研制、重大應急任務等生產經營工作中，都充分發揮了戰斗堡壘作用。2022年以來，以“黨建+創新”“黨建+生產”“黨建+安全”等模式，公司綜合任務產出比上年同期增長55.1%，產品鑄造產量同比增長70%，產品機加同比增長85.9%，產品材料裝填同比增長106.3%，產品總裝同比增長13.6%，同時創立創新管理課題60余項，科研項目70余個，群眾性創新參與度85.6%，累計創效百余萬元。

三是著力打造關愛員工的暖心堡壘。堅持“三必知四必談五必訪”關心員工身心健康，堅持為職工群眾辦實事，職工工資連續6年增長，為職工發放車補、繳納企業年金、發放工會消費券、在金匠園區建成職工食堂，企業發展成果惠及全體職工。積極開展勞動競賽、技術比武、“五小”活動、“職工（勞模）創新工作室”創建活動，組織實施班組建設標準化工作，實現公司班組全覆蓋并納入考核管理。開展形式多樣的職工活動，通過組織“三八婦女節”系列活動、“五一勞模宣傳月”、職工長跑、元宵節聯歡晚會等積極向上的文體活動，豐富職工業余生活，凝聚職工團結奮進的強大合力。持續做好福利發放、困難職工幫扶、全員體檢以及“夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”等活動，職工滿意度不斷提升。

五、構建監督體系，把黨風廉政建設嵌入重點關鍵環節

一是強化政治責任監督。公司黨委扎實開展十九大以來各類整改“大起底”工作，對中央巡視集團黨組、集團黨組巡視公司黨委整改、“不忘初心、牢記使命”整治工作、重點項目審計整改等十項重點整改工作336條整改措施進行全面起底、全面自查。聚焦“三供一業”社會移交、脫貧攻堅、疫情防控、安全生產、“十四五”規劃編制等黨中央重大決策部署和集團黨組重要工作安排加強監督檢查，聚焦重點領域，組織開展中央八項規定精神、巡視整改、質量管理、“三重一大”、招標采購和工程建設等制度落實情況專項檢查，確保黨中央精神和集團黨組與公司黨委重要工作落實落地。

二是高質量開展內部巡察。始終牢牢把握政治巡察定位，獨立設置黨委巡察辦，建立巡察人才庫。2020年至今采取一對一、一托二、一托三的形式，共計開展11輪內部巡察，實現了對31個黨支部的常規巡察全覆蓋，同時，開展巡察“回頭看”12次，保軍強軍專項巡察6次，制度建設專項巡察6次，今年以來，公司黨委探索采用“巡審結合”的模式，將常規巡察與相關部門主要領導離任審計工作相結合，有效整合了監督合力，三年來，公司巡察“利劍”作用充分發揮、成效明顯。

三是強化部門職能監督。充分發揮黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組作用，積極主動貫通紀檢、巡察、審計、法律、財務、組織人事等各類監督，做到信息共享、協調協同。相關責任部門對年度職代會、黨建工作會及黨委會部署的重點工作和作出的重大決策，2022年以來，建立督辦事項清單96項，實行拉條掛賬、跟蹤督查、銷號管理，推動工作閉環。嚴格落實黨務公開、廠務公開制度，每年召開職工代表大會，通過大會審議公司年度工作報告、《工資增長方案》，簽訂《工資集體協商合同》《女職工權益保護專項合同》等關系職工切身利益的重大事項，確保職工權益落到實處。

（作者單位：山西江淮重工有限責任公司）