農業信息化對農業經濟增長的影響及對策

李愛東 ，曹利娜

（山東省寧陽縣磁窯鎮人民政府，山東 泰安 271411）

為了進一步迎合新時期的社會發展趨勢，我國農業農村的發展也逐步向智能化和信息化方向轉型，其中最為顯著的便是信息技術在農業領域的融合。以信息技術為依托進行農業生產模式、管理模式、推廣模式的創新不僅可以極大地提高農業農村經濟發展質量，更可以為我國整體的農業市場持續性建設提供新動能。

1 基礎理論分析

1.1 農業信息化概述

農業信息化是在農村信息化的基礎上形成的核心成果，主要指的是以信息技術為依托，精確掌控農業農村領域的各項細節信息，全方位地進行統籌協調；合理利用農村資源，打造多樣化的農村產業結構，科學利用信息技術，提升農業發展管控有效性；大力開發互聯網領域的農業消費市場，構建產銷一條龍的農業農村發展體系。

1.2 農業信息化核心內容

1.2.1 農業生產及管理的信息化

農業生產往往依賴于農作物種植區域的地形地勢、氣候氣象、土壤養分含量、病蟲害管理結果等等，而以上這一系列工作都可以通過信息技術進行轉型，比如打造智能化天氣預警系統、地質勘查系統、水文調查系統、土壤養分分析系統、病蟲害智能化監測系統[1]，可以快速地為農業生產以及管理提供科學的決策和判斷。

1.2.2 農業生產資料的數據化管理

在農業生產的過程中，種子、農藥、農用機具、化肥都屬于常見的農業生產資料，以信息技術以及互聯網為依托進行生產資料管理，其主要目的在于快速定位市場生產資料的價格、性價比，了解種子育種、培育狀態，結合不同農村自身的發展需求，打造符合其自身特性的共享性生產資料。

1.2.3 農產品的市場信息化轉型

針對當前的農村發展來講，農產品依舊是農村獲取經濟效益的主要產品，而農產品在銷售和推廣的過程中，傳統的銷售推廣模式必然無法提升經濟效益。而新時期以信息化技術為依托打造的農產品市場，可以融合互聯網、電商等模式，構建生產、加工、運輸、買賣透明化的一體化產品銷售鏈，不僅可以讓農產品銷路更為通暢，而且可以及時掌握市場整體變化情況，快速調整農產品種植規模以及銷售方向。

1.2.4 農業政策法規的信息化傳播

我國是農業大國，政府以及相關部門也會結合農業生產的具體需求及方向，進行宏觀調控，而信息技術和政策法規之間的融合，主要方向在于以互聯網為政策法規的傳播平臺，快速地讓農戶了解最新的政策體系，掌握農作物的種植取向，分析市場經濟走向；科學地對部分農戶進行培訓和教育，使農戶了解自身的權利和義務，擁有更強的法律觀念以及專業化的農業知識，這有助于提升整體農戶的綜合水平。

2 國內外農業信息化影響農業經濟的經驗總結

2.1 國外農業信息化發展現狀及經驗

1）從發展狀態的層面來看，農業是維持人們社會穩定發展的重點行業，因此在世界各地都是發展重點，而隨著近些年信息化普及速度的不斷加快，各國的農業信息化程度也在不斷提升。例如美國早在2015 年，便以政府為主體、以五大信息機構為主線，開展了三級農業信息網建設[2]，其中的應用重點主要在于作物生長管理、病蟲害診斷以及病蟲害預報等方面，同時在農業技術資源保護領域也有一定的應用價值。現階段，農業信息化管理、農業科研以及信息化服務是主要發展任務，并且美國在全國發展戰略方針的影響下，制定出了一套適合其發展的方案。

2）從經驗借鑒的角度來看，國外的信息化與農業融合之間的成果較為顯著，從中可以總結出以下幾個方面的經驗：一是堅持重視政府的宏觀調控，這可以為農業信息化建設以及農業經濟發展提供有效指導。因此，我國政府應該重新定位自身的職能，明確農業信息化建設的主導身份，并且將精力放到農業基礎發展現狀調查、信息化農業規劃、農業信息化轉型以及過程監督的角度。二是加速信息化服務的全面建設，農村信息化建設是新時期城鄉發展的重要舉措，而信息化技術在農村各個領域都有應用價值，其中農業是提升農村經濟發展水平的根本，信息技術與農業之間的融合必須要占主體地位。比如可以學習法國在農業信息化服務主體方面的創新策略，其中不僅包含了政府部門，還涉及大量的專業技術協會、農業生產合作社、農業商會、科研教學系統等。以此為借鑒，可以為我國農業經濟產業結構調整、各方主體價值發揮、農業信息以及技術交流提供多元化服務。

2.2 國內農業信息化發展現狀及問題分析

我國是農業大國，在落實鄉村信息化轉型的過程中，也認識到了信息技術對于農業發展產生的實際影響。從發展歷程上來看，我國的農業信息化發展經歷了三個不同的階段[3]。第一階段是2004—2007 年，該階段為農業結構調整階段，政府第一次認識到了農業問題的重要性，并且優先將農業科技開發以及資源合理配置作為提升數字農業發展速度的主要策略；第二個階段是2008—2011 年，農業電子商務平臺開始投入市場，改變了傳統單一的農產品流通形式，讓農產品的銷售以及流通向信息化時代邁進；第三個階段則是2012 年至今，這一階段農民信息化素養以及農業信息化程度顯著提升，我國農業發展基礎建設已經成為社會發展的主要任務[4]。雖然農業信息化程度提升對農村經濟的發展產生了正向影響，但是由于我國整體農業規模極大，社會農產品需求較高，在農業信息化發展的過程中還存在著部分不足。

2.2.1 信息化基礎設施不完善

農業經濟發展以及農業信息化建設對于基礎設施的依賴度較高，絕大部分基礎設施以信息化電子設備、軟件系統、網站為基礎。但是這些基礎設備大部分價格較為昂貴，針對部分經濟不夠發達的農村地區，大規模進行基礎設施推廣并不現實。

2.2.2 技術型人才短缺

農村信息化建設以及農業信息化建設要求使用科學的信息技術進行日常管理，而大部分的信息技術以軟件監測、智能化設備監測為主，這對于人員的能力要求較高。也就導致當前絕大部分農業信息化推廣的主要產品是智能化農機具，其智能化程度并不高，通過簡單的教學便可以讓大多數農戶掌握。但是從全方位的層面上來講，缺少的信息化人才往往集中在農業信息化分析、市場調研、智能化病蟲害監測等方面。

2.2.3 信息化開發利用效率不高

農業信息化開發的低效率主要表現在農業信息范圍較小，篩選技術不夠先進，而大部分農村的可利用資源較為分散，部分有價值的資源使用性較低；一部分信息化網站雖然可以投入使用，但是存在一定的形式化問題，其中的有用信息較少，網站更新速度較慢，網站信息推廣規模不大[5]。

3 農業信息化背景下農業經濟增長優化策略

3.1 明確具體的農業信息化目標，全面提升思想認知水平

農業發展對于農村的經濟發展有極強的影響，而農村發展過程中所使用的信息技術又可以反作用于農業管理。因此新時期的農業信息化發展必然離不開農業的創新和升級。但是從標準化的角度來看，農業信息化建設并不是形式化的任務，而是需要結合不同區域農村農業發展狀態、不同區域農業市場的經濟發展水平等各項變量因素進行調整的，而想要實現這樣的目標，就需要構建完善的農業信息化轉型認知。

地方政府以及相關機構需要全面思考信息化對農業發展產生的影響，通過總結國內外經驗，根據相關文獻分析了解具體的應用策略；建立完善的信息化應用認知，可以結合農業生產、農業市場調控、作物管理、農村經濟產業結構調整等各項內容構建細化目標[6]；認識到地區發展過程中的主要阻礙，例如要了解農村當前的經濟發展水平以及技術情況，切勿盲目地進行農業信息化創新。

3.2 打造完善的農業信息化制度體系

經濟市場的發展有一定的動態性，而農業經濟管理在依托信息技術進行轉型的過程中，也需要有完善的制度方案為其提供約束，這樣才可以確保農業經濟轉型始終控制在穩定范圍內，避免出現較大的市場經濟波動。

首先結合農業科技推廣以及信息化建設，政府需要出臺相關政策，進一步提升農業信息服務人員的地位和待遇，這樣才可以吸引高素質人才參與到鄉村的農業信息化建設中；其次，組織農業技術專家以及科研人員進行農業科技下鄉活動，不僅要了解農民急需解決的生產技術問題以及農田管理問題，還需要進行新技術及新方法的推廣；最后，將農業產業化程度較高的農業企業和地區經營大戶作為信息服務的發展對象，以其為基礎進行信息傳播能夠帶動更多的農戶利用信息技術進行農業發展。

此外，結合區域的實際發展需求制定相關制度體系，比如農業科技試點制度、農業科研補貼制度等，也可以為下鄉的農業科技人員提供良好的薪資待遇[7]。這種多元化的制度體系，不僅可以為農業信息化創新提供有效約束，更可以作為新時期農業信息化轉型的重要保障，成為農林牧副漁統一發展的重要基礎。

3.3 加強農業科技產品的研發推廣

農業經濟發展水平的提升不能單純依賴農產品直銷，還需要以農業科研為基礎打造新型的信息技術產品。比如可以引導農業相關高校和行業主管部門進行合作，將農業科技成果直接或者間接地投入到農民生產生活中[8]，可以將其作為農業科技產品試用項目，也可以將其作為農業經濟發展的技術支撐。

通過現代農業技術推廣的信息化手段，進一步宣傳新的科技成果以及產品效果，全面拉近鄉村農業和專業技術領域之間的距離。這可以為新時期的信息技術與鄉村農業之間的融合提供更加緊密的途徑和渠道，更可以搭建起一座產品共享、信息共享的橋梁。

3.4 開展多元化的科技咨詢服務

落實科技咨詢服務的主要目的在于進一步補充農村農業信息化專業人員缺失的問題，同時也可以讓農戶成為信息科研的使用者以及推廣者。農民是建設社會主義新農村的主體，同時也是享受農業經濟水平提升帶來的效益的受益者。為了進一步解決“三農”問題，還需要針對廣大農民進行培訓和教育，使其成為懂技術、有文化、會經營的團隊，這樣才可以提升農民的整體素質[9]。而想要滿足這樣的需求，應積極聯動各部門，借助農村原有的日常生產生活習慣進行宣傳，比如絕大部分的農村有“趕集”習俗，可以直接利用這一習俗進行專家現場解答、發放光盤、張貼宣傳海報等活動[10]。這不僅能夠豐富農村的日常活動內容，更可以讓信息化農業體系的拓展更具生活化特點。而部分自治區政府應該加大對農村信息員的培訓力度，全面提升其服務能力和服務意識，尤其是收集信息、傳播信息以及整理信息的能力。農業信息工作人員也需要及時掌握農民、農村、農業的具體發展現狀，確保為農業經濟發展提供專業、周到的信息化服務。

此外，還需要合理地進行農村原有資源體系的開發，比如可以搭建數字化農業資源服務平臺，借助地方運營商、農業專業戶、地方大型企業的資源優勢，快速整合不同農村的可利用資源[11]，打造資源共享平臺。這不僅能夠讓信息技術的融合更具靈活性和多樣性，而且可以加大各方主體之間的互動力度，讓充分的資源為廣大農民提供農業生產優化方案，讓專業技術成為增強農業田間管理以及市場管理的主要工具。

4 結束語

綜上，隨著信息技術發展水平的不斷提升，在農村信息化建設的過程中，以信息化農業建設體系為依托，全面提升農業經濟發展水平，不僅可以滿足新時期“三農”創新的需求，更可以為農村的整體產業結構調整以及經濟創新提供參考。