泰國：為吸引車企投資出臺新舉措

高榮偉

為吸引中國企業投資，泰國推出了一系列新政策、新舉措。受泰國優惠政策的鼓舞，自3月起，比亞迪、哪吒汽車、上汽集團分別宣布，將在泰國建立首個海外乘用車生產基地、新能源汽車關鍵零部件生產基地，掀起了一股中國車企投資泰國的熱潮。

泰國出臺一系列優惠政策

據報道，早在去年9月，比亞迪即與泰國最大工業地產開發商WHA簽署土地購買協議，建設其在東南亞的首家電動汽車工廠。泰國東部經濟走廊（EEC）辦公室表示，比亞迪計劃投資約300億泰銖用于生產電動汽車。

據悉，此前一個月，比亞迪與泰國一新能源汽車經銷商簽署合作協議，宣布正式進入泰國乘用車市場。比亞迪等大舉投資泰國，與目前我國汽車出口邁入新階段有關。據5月15日中國汽車工業協會發布數據顯示，2023年4月，中國汽車企業出口37.6萬輛，同比增長1.7倍。汽車出口量的持續攀升，也讓中國在全球汽車工業的地位日益提升。今年一季度，中國汽車企業出口數量達99.4萬輛，已經超越日本拿下全球第一。

從2021年以來，中國汽車出口就實現了突飛猛進的發展。到2022年，中國汽車出口量已經突破300萬輛，超越了德國，僅次于日本。在中國的汽車出口中，新能源汽車是增長的主力軍。中汽協數據顯示，2023年4月，中國新能源汽車出口10萬輛，環比增長28.6%，同比增長8.4倍，占當月汽車出口總量的比重達到26.6%。前四個月，中國新能源汽車出口34.8萬輛，同比增長1.7倍。在占領海外市場方面，比亞迪可謂模范生。近年來，比亞迪產品出海跑出“加速度”。今年1-4月，比亞迪海外銷量約5.36萬輛，已經接近去年全年海外銷量。除了產品出海之外，比亞迪也在加快海外建廠的步伐，今年3月，比亞迪泰國羅勇府工廠正式奠基，預計2024年開始投產。

2023年4月，中國新能源汽車出口10萬輛，環比增長28.6%，同比增長8.4倍。

為了吸引中國投資者，泰國出臺了一系列優惠政策，既包括地區優惠政策，又包括行業優惠政策、國家稅收優惠政策。2021年，泰國政府為振興后疫情時代經濟，積極改善營商環境，陸續采取了一系列促進投資舉措以吸引更多外資，包括出臺《投資促進法》和《東部經濟走廊法》，鼓勵外資企業向先進技術、創新和研發等領域投資等。上述法律允許外資企業擁有制造業和部分服務業企業100%所有權，不設置本地化和出口要求及外匯限制。

尤其值得一提的是，泰國對進口自中國的電動汽車實施零關稅（電動巴士不在該關稅優惠范圍內）。據悉，泰國財政部動用約400億泰銖，推進新能源汽車在泰國的普及。該項優惠包括在泰國銷售的所有中系車。不過，能否在海外“生根發芽”，在其他國家成功建立起產業鏈和供應鏈，也取決于車企在當地的汽車銷量和品牌影響力。像比亞迪，之所以選擇泰國作為海外乘用車工廠的“第一站”，一方面是因為其產品在泰國打開了市場空間，另一方面，也與泰國吸引中企投資的政策密切相關。

泰國電動汽車消費動能強勁

根據泰國汽車協會數據，2021年中國品牌在泰國純電動汽車市場占比約九成，中國的上汽名爵和長城汽車等企業已在“東部經濟走廊”設廠。

“去年11月，元PLUS（BYDATTO3）在泰國上市，引發當地用戶半夜搶購，該車型在以色列連續三個月蟬聯單車型銷量冠軍。未來，比亞迪將通過技術王牌打造優質產品，推動更多產品進入海外市場，‘出海成為比亞迪業績增長的新動力。”比亞迪相關負責人表示。

汽車產業約占泰國國內生產總值的12%左右，其產業鏈和供應鏈直接聘用85萬工人，支撐了泰國鋼鐵、石化、機械、塑料業等經濟重要領域。過去的一年，中國在泰國的投資繼續加大，占泰國外商直接投資總額的18%。其中，158個項目申請泰國投資促進委員會幫助促進投資，總投資金額為773.81億泰銖，比2021年增長108%。

目前，泰國電動汽車占汽車總量不到1%，雖然2020年汽車總銷量下降了26%，但電動汽車總銷量卻增長了1.4%。泰國媒體和市場研究機構調查顯示，2022年泰國純電動車銷量從2021年的不足2000輛增至近萬輛，預計2023年銷量有望再翻一番。泰國政府積極發展電動汽車產業，并且設定了目標，希望2030年泰國生產零排放的電動汽車達到總產能的30%-50%，力求在2035年成為純電動汽車東南亞生產制造中心。

對比亞迪、上汽名爵和長城汽車等企業來說，在泰國也要面對豐田等對手。中國在汽車工業發展領域建立了國際國內一體化汽車市場發展格局，擁有了健全、成熟的汽車制造國內產業鏈，具備較強的規模效應。中國品牌汽車在外觀設計、產品質量管理和控制體系、供應鏈質量和效率管理、服務體系的發展和創新等方面，均不亞于國際汽車大品牌，甚至在不少汽車智能技術領域超越了一些汽車大品牌。

BOI出臺一批促進投資新舉措

泰國投資促進委員會（BOI）今年4月首次公布一批投資促進新措施，包括旨在鼓勵長期在泰國投資者擴大現有生產基地、包括地區總部。

目前，BOI為400多個投資者提供了各類服務，包括向投資者提供當前政策下具有潛在投資機會的行業信息，主要集中在生物、循環經濟、電動汽車和數字產業等領域。BOI提供的投資促進優惠措施能給予外商土地、股權、用工、稅收等方面的特殊優惠。因此，獲得BOI的優惠項目批準成為中國車企進入泰國市場并享受優惠待遇的主要方式。泰國投資促進委員會秘書長納立·特薩提拉沙表示，在新戰略下，泰國為投資者提供了一系列福利，包括長達13年的企業所得稅豁免。此外，泰國還頒布了一項優惠，對于過去15年中獲得至少3個項目投資利益且投資金額不低于100億泰銖的長期投資者，如果其申請投資不少于5億泰銖的新項目或擴建項目并得到批準，將獲得額外企業所得稅豁免或企業所得稅減免等特別激勵。

BOI首次出臺此類措施，旨在獎勵長期信任泰國，并持續選擇泰國作為生產基地的投資者和持續擴大對泰國投資的投資者。目前，泰國針對中國進口的電動汽車仍實行零關稅政策，電動以及新能源行業鼓勵措施和優惠政策還會不斷升級，中企尤其是車企投資泰國仍存在大量機遇。泰國投資促進委員會（BOI）北京辦事處主任婉塔娜·塔丹表示，對中國投資者具有潛在投資機會的行業主要集中在生物、循環經濟、醫藥、電動汽車和數字產業等領域。

從投資領域看，2022年，中國成為泰國外商直接投資的最大來源國，其中電子電氣、汽車機械、輕工業、化工和數字服務五個行業吸引了較多的投資者。泰國被譽為亞洲汽車生產基地和世界廚房，在汽車、食品等行業，中國企業有大量的投資機會。目前，在泰國最大的工業園——安美德中國區內，已經聚集了來自中國的100多家企業，投資總額超過25億美元，涵蓋汽配、新能源等中國優勢項目。據了解，北京福田康明斯發動機有限公司即將在泰國投資發動機工廠，推進東南亞發動機產能新建項目，支持福田整車泰國項目落地。據悉，北京福田康明斯發動機有限公司是中國最大的商用車制造商之一，其生產的發動機應用于輕卡、重卡、皮卡、發電機組、非道路機械設備等，產品面向全球市場，海外客戶包括奔馳、大眾、福特等。

“這契合了泰國優先投資生物、循環和綠色經濟模式、電動汽車、智能電子、數字和創意產業的發展方向，大大提高了泰國在這些行業的競爭力。”泰國投資促進委員會秘書長納立·特薩提拉沙說。

編輯：薛華? icexue0321@163.com