近日,我國不少地區遭遇強降水天氣,防汛工作進入關鍵期。我國歷史上曾洪災頻發,明清時期尤為嚴重,當時人們是如何防災的呢?
北宋時已能夠根據初春水的漲幅,預測七八月間伏秋大汛的漲幅,類似的預報方法一直沿用至清代。古人依據河心主溜(河流中流速最大的一股水流)與近岸水流之間的水面高差,預報即將來臨的水勢大小。如果河心水位明顯高于兩側,可推測后面來水必大。
在長江下游的吳江境內立有兩座北宋時期的水則碑。碑分為“左”和“右”兩碑,左碑記載歷年最高水位,右碑則刻畫一年中各旬、月的最高水位。這種水則碑不僅是觀測水位的標尺,而且也是歷年最高洪水位的數據記錄。由碑文刻畫就可知道宋代已建立了水位觀測制度。
為準確掌握淮河水情和水位的變化,更好地控制閘壩的啟閉,清代開始在洪澤湖上設立“水志”。康熙年間,洪澤湖已有比較成熟的水位站,自此以后洪澤湖水位每年均有詳細記錄。
在汛期水情的傳遞方面,明代出現了類似軍事上“快馬飛報,六百里加急”的上下游洪水情報傳遞制度。
明代以前,治河并不設專職的官吏,發生重大水災時,皇帝臨時派出主管官員前往處理。明中期以后,水災形勢日益嚴峻,為了應對這種局面,明廷開始設立總理河道一職,全權負責黃河、淮河、長江、運河事宜。到清順治年間,改總理河道為河道總督,同時規定河道總督加兵部尚書、都察院右都御史銜,為從一品官,從此之后河防體制更趨完備。
防汛的根本是堤壩堅固。明清時期,對修堤取土、高度,甚至土質都有嚴格的要求和規定。在堤防維護方面,明代治水大家潘季馴提出:“河防在堤,而守堤在人,有堤不守,守堤無人,與無堤同矣。”
同時潘季馴還制定了著名的“四防二守”的修防體制,“四防”包括晝防、夜防、風防、雨防,根據不同情況對于各堡夫、河兵均有具體規定,確保大堤時時有人巡守,使無意外之虞。“二守”是指“官守”和“民守”,官守指在大堤設立堡夫、河兵,使他們通力合作;民守是指另外征發附近鄉村夫役,協助防守,等到水落才能回家。
值得一提的是,堤防維護十分重視在堤岸上種樹植草。比如在堤前密栽蘆葦和茭草,使河水有風但不能成浪;在堤根和堤面上廣種草籽,即使被雨淋泥土也不會松動。
清代完善了“簽堤”制度。所謂“簽堤”,就是每年春初,分派兵夫,手持安裝了木柄的長尖頭細鐵簽,在堤上逐段用長尖頭細鐵簽進行錐探。如果發現堤內暗藏洞穴,則仔細刨挖,尋找根源,再分層填實,恢復原狀。
此外,明清兩代對倉儲備荒也極為重視。清代中后期,在官倉不力的情況下,江淮流域義倉的大批興建,依靠民眾自身的力量,發揮了較好的防災備荒效果。 (摘自《新華日報》 楊民仆/文)