濰坊，如何定義幸福美好生活？

趙金鳳

日前，山東省16市高質量發展綜合績效考核結果公布，濰坊以1174.29分獲評“一等”等次。高質量發展讓我市群眾生活更便利、更幸福。

一座城市的功能和品質與市民的美好生活息息相關。讓城市更具品質，讓城市生活更幸福美好，是城市規劃、建設、管理的目的所在，是努力實現經濟社會高質量發展的價值所在。近幾年，我市城市品質不斷提升、功能日益完善，一個實力強品質優生活美的更好濰坊正在信心滿滿地向我們走來，940萬濰坊人民幸福美好的生活觸手可及。

在濰坊，如何定義幸福美好生活？

宜居、宜業的良好環境，近悅遠來的城市，讓老百姓有更多的獲得感、幸福感、安全感。幸福，成為濰坊高質量發展最鮮明的底色。

精心繪制群眾幸福生活藍圖

城市建設，規劃先行。精心繪制規劃發展藍圖，才能編織百姓幸福生活。2022 年，濰坊市自然資源和規劃系統逐步建立起科學完善的規劃體系，服務群眾民生。加快構建國土空間規劃體系，強化土地要素供給保障，嚴格耕地保護監管，扎實推進生態保護修復，持續提升不動產登記便利化水平，自然資源和規劃工作取得新成效。

構建國土空間規劃體系邁出新步伐。聚焦提升城市能級活力，“三區三線”劃定成果獲自然資源部批準啟用，持續深化形成國土空間總體規劃成果，為城市未來發展描繪藍圖、搭建框架。修訂實施《濰坊市城鄉規劃管理技術導則》，為城鄉規劃建設精細化管理提供依據?！稙H坊樂道院歷史文化片區城市設計》《中央休閑區核心片區更新及城市設計》入選 2022年全省城市設計典型案例。

強化土地要素保障，助力穩投資穩增長。堅持“土地要素跟著項目走”，2022年，濰坊市 12 個縣市區成片開發方案全部獲批，數量全省最多。供應建設用地和處置批而未供及閑置土地數量均為全省第一。

為讓群眾生活更便利，濰坊市打造“互聯網+不動產登記”升級版。創新推出二手房“帶押過戶”惠民舉措，實行抵押、轉移“雙預告登記”和買方“新貸”還賣方“舊貸”。借力“一碼管地”，完成“交地即辦證”121宗、“交房即辦證”86 個項目，惠及業主1.6 萬戶。相關做法入選全省優化“登記財產”營商環境示范案例。

“數字賦能”發展邁上新臺階。實施濰坊市中心城區實景三維建設，成果導入智慧濰坊時空大數據平臺，已廣泛應用到消防、公安等重點領域。打造全省領先的“法潤自然”法治品牌。系統開展“鳶飛魚躍·法潤自然”法治文化品牌創建，獲評全省首批自然資源“法治宣傳工作突出單位”。

在提升城市能級活力中實現蝶變

黨的二十大報告明確提出，必須堅持在發展中改善和保障民生，不斷實現人民對美好生活的向往。以品質、活力、法治、人本理念引領城市建設，讓城市更具“煙火氣”“時尚感”“年輕態”，加快打造宜居、韌性、智慧城市。

在濰坊市，一座座美麗建筑不斷崛起，一個個工程項目緊鑼密鼓開工建設。基礎設施日益完善，老舊小區改造升級，一座座過街天橋給市民增添了便利……居民們的幸福感在“家門口”落地生根。

近年來，濰坊市住建局以人民群眾滿意為目標，深入踐行“嚴真細實快”工作作風，圓滿完成各項重點工作任務。僅2021年以來，就成功爭創城市更新、海綿城市、清潔取暖三個國家級試點，為全省唯一地市， 67項工作先后得到省住建廳肯定推介，11次受到市委、市政府通報表揚，4項做法被住建部在全國推廣，為加快打造宜居、韌性、智慧城市作出積極貢獻。

濰坊市實施城市更新行動，強化組織領導和政策保障。更新的是保障人民群眾生活的“硬件”，提升的是讓百姓安居樂業的“軟件”。濰坊市城市更新政策體系不斷健全，同時，邀請國內最專業權威的中國城市規劃設計研究院高標準編制我市城市更新行動規劃，已形成初步成果。強化項目支撐，建立城市更新項目庫，并取得積極成果，濰坊市2項工作入選住建部第一批實施城市更新行動可復制經驗做法清單。

2021年6月份，濰坊市入選國家首批系統化全域推進海綿城市建設示范城市，獲批中央補助資金9億元。按照“蓄滲優先、存量增效、智慧聯調、水潤鳶都”的總體思路，全面打造北方缺水地區雨源型河流平原城市典范。一座 “會呼吸”、有韌性的宜居生態城市呼之欲出。

2021年以來，濰坊市聚焦品質城市建設，進一步提升城市路網通行效能，改善群眾交通出行條件。建設北海路通亭街全市首座市政互通立交橋、寶通街全市首條高架快速路，修建提升主次干道、支路等43條，建成投用人行過街天橋10處。今年，重點實施的清平路跨鐵路立交橋工程正在全力加快推進。

“現在，我們在物業方面只要有問題，很快就有人幫忙解決。我們對小區物業服務非常滿意?！笨膮^德潤天合小區居民張女士說。自去年以來，我市“文明物業”提檔，持續開展“物業服務面對面、您有問題我來辦”活動和“走千家訪萬戶”物業規范提升行動。聚焦“紅色物業”提質，實現市縣兩級物業行業黨委全覆蓋、街道物業聯席會議制度全覆蓋、社區物業管理委員會全覆蓋，指導3615個小區組建業委會、1492家物業企業成立黨組織；研發投用“鳶都智慧物業”平臺，設置電子投票、電子評價、智慧投訴、信息公示等功能模塊，錄入5766個小區、152萬業主信息。14項工作經驗在全省推廣。

安居工程讓群眾住得更好。濰坊市老舊小區改造工作一直走在全省前列，每年啟動早、建設快、質量高，入選全省首批老舊小區改造試點城市，“十笏園片區”等5個項目入選國家試點，4個片區、52個小區入選省級試點，規模居全省首位。在老舊小區改造過程中，把群眾急需和民生痛點擺在突出位置，不斷完善小區配套和市政基礎設施，大力提升社區公共服務水平，確保改造后的小區既“好看”又“好住”。截至2022年底，全市已改造老舊小區1862個，惠及居民42.2萬戶。2022年，棚戶區改造項目數量和爭取資金額分別居全省第一、二位。在全省率先創新實施公租房智能門禁管理系統，房屋租賃管理水平進一步提升。

城市有溫度 百姓更幸福

城市管理工作事關城市形象品位，事關群眾生活福祉，也體現城市的文明水平和宜居程度。濰坊市“繡花”式管理讓城市顏值更美、品質更高，把實現人民對美好生活的向往作為城市管理的出發點和落腳點，交出民生溫暖答卷，多維度發力勾畫民生新圖景。

在濰坊，一個個“大白棚”為市民遮風擋雨，一個個美麗的“口袋公園”讓人流連忘返。步步有景，處處有綠，推窗見綠……“小口袋”彰顯出了“大幸福”。近日，中心城區啟動“花樣”公廁行動，提升群眾的幸福指數。記者在城區虞河景區的公廁內看到，公廁門口、洗手臺上、小便池旁等地，都擺放了綠植，給公廁增添了不少綠意，美化了公廁環境，讓市民倍感溫馨。近日，市城管局啟動便民攤點進社區活動，讓居民在家門口就能享受便捷服務。今年，白浪河東風橋拆除重建工程正式啟動，新橋建成后市民出行安全將得到有力保障。

2022年，濰坊市城市管理工作取得顯著成效，城鄉環境品質大幅提升，市政公用保障有力增強，城管執法效能更加高效，各項工作取得新成效、實現新突破，榮獲全國住房和城鄉建設系統先進集體稱號，城鄉環衛一體化工作連續4年全省第一。

濰坊市實施提升“四大行動”，城鄉顏值氣質大幅提升。重點開展“顏值提升年”、城市管理潤空、公園城市建設、“兩線一口”環境衛生專項整治四大行動，打造了靚麗風景線，推動城鄉顏值氣質雙提升。聚力攻堅抓好項目建設、公用保障、城市防汛三大重點工作，推動城市功能完善、品質提升。提前5個月建成健康街白浪河橋，順利完成北海路綠化更新、虞河排水主通道改造，有序推進白浪河東風橋拆除重建、眉村水廠擴容等項目。實施夏季供水應急工程，增加城區供水能力1.5萬立方米/日；克服能源保障等難題，有效應對極端寒潮天氣，持續提升城市供熱品質；完成濰坊港華與壽光寶力隆、濰坊華潤燃氣管網互聯互通，有效緩解供氣緊張形勢。立足防大汛、搶大險、救大災，有效防范強降雨過程27輪，保障了群眾生命財產安全和城市平穩有序運行。辦好民生“N件實事”，群眾幸福指數不斷增強。始終堅持以人民為中心的發展思想，實施“雙十百千萬”民生實事，中心城區新建20處便民攤點、45處遮陽棚；城區增設107座公廁，調整優化832盞路燈設置；全市新建133處口袋公園，累計建成1012處，成功建成“千園城市”；持續提高環衛工人待遇，市財政連續4年投入1000萬元，為環衛工人繳納意外傷害險；開展城區老舊小區供熱設施更新，惠及1.9萬余戶居民；實施死樹枯枝專項清理，累計清理4.3萬余處；為全市11.9萬個市政窨井蓋加裝防墜網，“兜”住群眾腳下安全。

推進開門“三項活動”，共治共享格局持續健全。濰坊市堅持“開門辦城管”理念，創新推進“開門”活動，常態化開展城管進社區，每月深入基層社區提供城市管理服務，深度融合城市管理與社區治理，全省“城市管理進社區”暨執法規范化建設現場會議在濰坊市召開。以“門要全開、事要解決、群眾要滿意”為原則，開辦“城管半月談”欄目，每半月線上與群眾共商共議城市管理，接受群眾意見，解答群眾疑惑。堅持開門述職評議，邀請市民媒體代表，全程參與半年、年終述職會議，面對面提問題、打分數，推動城市管理更有溫度、更有精度、更有效能。

“建設實力強品質優生活美的更好濰坊”的城市愿景正在實現，濰坊人民的未來生活會更美好。

a city with a livable and busi-n e s s - f r i e n d l y e n v i r o n m e n t that delights its citizens and attracts people from afar gives people a greater sense of achievement， happiness， and security. Happiness has become the most distinctive background color for the high quality development of Weifang.

The results of the comprehensive performance assessment of high quality development in 16 cities in Shandong province were announced several days ago， and Weifang was rated as“first class” with a score of 1174.29. High quality development makes the lives of the people in our city more convenient and happier.

The functions and quality of a city are closely related to the beautiful life of its citizens. To enhance the quality of a city and make its urban life happier and better is not only the purpose of urban planning， construction， and management， but also the value of striving to achieve high quality economic and social development.