細枝末節里的濰坊，才更吸引人

方文婷

人心往之，城必興焉。城市承載著人民對美好生活的向往，也考驗著管理者的智慧與經驗。“什么樣的城市更吸引人？”答案不盡相同，但內涵卻是共通的，那就是：實力強品質優生活美。

黨的二十大報告提出，“堅持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。”

濰坊市堅持對標國內先進城市，統籌城市規劃、建設、管理各個環節，聚焦城市交通、物業管理、市容市貌等市民長期關注熱點，建立健全長效機制，不斷提升城市精細化治理水平，努力把黨的二十大報告中擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。

精雕細琢，讓城市治理水平在民生細節中躍升

“以前一旦連下幾天雨，小區就會出現污水上返、積水渾濁的現象，生活和出行都不是很方便。經過雨污分流管網改造后，這種情況就沒有再出現過。”奎文區梨園街道華電濰坊發電公司櫻桃園生活小區居民王先生說。

越是“細枝末節”，越關乎民生幸福。不久前，濰坊對中心城區范圍內的主次干道出入口進行全面排查，針對性制定直角出入口改造方案。將現有的直角出入口進行“八字型喇叭口+倒角”或“倒圓角”形式改造，增加出入口寬度，方便車輛進出通行。

城市治理是一門復雜的科學，更是精細的藝術。檢修地下燃氣管網、加固橋梁框架、安裝人行道路燈……這些看似是城市發展中的“分寸之末”，卻實實在在地見證城市蝶變過程、影響城市生長活力、帶動城市幸福感躍遷。

然而城市治理錯綜復雜，許多細節問題難以全部掌握。為此，濰坊市創新網格管理新模式，不斷深化開展“織網扎根 平急結合”行動。以寒亭區、奎文區為例——

寒亭區對社區黨群服務中心、網格（小區）黨群服務站進行“平急結合”改造，在轄區內劃分1756個網格，選派1997名在職黨員干部職工與樓棟長“1+1”結對聯系，優化調整網格黨支部96個，實現網格（小區）黨支部應建盡建、實體運行。

奎文區在深入開展“織網扎根 平急結合”行動的基礎上，創新“一統四化八場景”模式，實施“美好社區·幸福家園”建設，推動基層自治、法治、德治、智治深度融合，打造有“歸屬感、舒適感、未來感”的城市治理體系基本單元。

從寒亭區、奎文區體制機制創新中，可以初步窺見濰坊城市治理思路——不斷推動城市治理重心“下移”，把對應的資源服務平臺沉下去，持續增強基層治理、服務能力，構建起一個“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城市基層治理體系，把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理效能。

群策群力，讓群眾智慧在城市治理中熠熠生輝

“希望在通濟門附近安裝供市民休息的坐凳。”

“谷德廣場附近的公共自行車點離商場過遠，建議就近設置公共自行車點。”

“建議路口拐角處不要種植高于視線的綠化樹木，便民為主、美觀為輔，安全第一。”

……

一段時間以來，濰坊市堅持常態化向廣大市民征集關于園林綠化、環境衛生、市政設施、公用事業、城管執法等城市管理方方面面的“金點子”、好建議。

這些“金點子”征集活動，不僅拓寬了市民參與城市治理的渠道，更為解決城市發展問題提供了新視角、新理念、新思路，更好地踐行著“人民城市”理念。

為政之要，關鍵在落實。把群眾的智慧請進來，僅僅是城市治理的第一步。踐行“人民城市”理念的關鍵，還要看后續如何化解群眾的“急難愁盼”。

“我們會第一時間對市民提出的‘金點子進行可行性分析論證，以最快速度給予市民答復。在滿足市民實際需求的過程中，不斷完善城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。”濰坊市城市管理局工作人員表示。

于是，短短幾天時間，通濟門附近出現了四個供市民休息的坐凳，公共自行車運營公司完成了谷德廣場西南側公共自行車站點回遷運營工作，城市綠化養護工作也在有條不紊地提升……市民的“金點子”被一項項落實，成為推動城市發展的“金鑰匙”。

從這樣的城市治理風格中，可以看出濰坊的民生情懷——做好群眾滿意第一步，走好城市治理千百步。

數字賦能，打造“會思考、有溫度、善感知”的智慧城市

場景一張圖、事件一張圖、執法一張圖……“一屏”盡覽大事小情。“城市運行管理服務平臺”大屏上，城市的每一處脈動清晰可見。

借助“城市運行管理服務平臺”，我市擁有了一網統管的“城市大腦”，其服務范圍涵蓋市政公用、園林綠化、城管執法等領域，深度整合著城市數據資源，將錯綜復雜的治理事務變成了數據，理順著千絲萬縷的城市治理難題。

“搭建‘城市運行管理服務平臺從來不是目的，用大數據解決城市治理問題，讓城市變得更加溫暖，才是‘城市運行管理服務平臺的意義所在。”濰坊市城市管理局工作人員表示。

濰坊市城市運行管理服務平臺

如何發揮出數據的真正價值？濰坊市初步搭建出一套相對完善的數字治理方案，將城市管理部件細分為7大類145小類，形成了155個城市管理部件圖層。

大到橋梁、公共廁所，小到垃圾箱、窨井蓋，每一個城市部件都被賦予了唯一的16位數字編碼，部件名稱、位置、現狀圖片和責任單位等信息都可以呈現在一張地圖上，進一步消除著治理模糊地帶，提高著城市治理效率。

放眼全國，借助大數據、云計算、人工智能等新技術，推進新型智慧城市建設，正成為推進城市治理現代化、提升城市治理水平的一條重要路徑。

在新型智慧城市建設這條賽道上，濰坊加緊布局。《濰坊市數字強市建設暨“十四五”大數據發展規劃》為濰坊城市治理指明了方向——“十四五”期間，濰坊市將遵循“1553”的思路指導數字強市建設和大數據發展。

未來，濰坊將以城市全要素數字化轉型為主線，打造城市運行全景可視化的數字孿生城市，推動數字基礎設施建設和城市規劃、建設、治理、服務各環節的全面數字化轉型。

讓人民滿意始終是濰坊城市治理的最大原則。充盈每一寸肌膚，重視每一處角落，傾聽每一個訴求，調動每一種力量……濰坊在提升城市精細化治理水平的同時，不斷激發“人民城市”治理活力，讓城市治理有效率、有深度，更有溫度。

a city will surely prosper as long as all people are dedicated to it. Cities carry the longings of people for a better life and test the wisdom and experience of managements. “What types of cities are more attractive？” answers to the question are different， but the connotations are common， that is， strong strength， excellent quality， and beautiful life.

Weifang strives to turn the grand blueprint outlined in the report of the 20th National Congress of the Communist party of China into a beautiful reality by adhering to benchmarking against domestic advanced cities， co- ordinating the various links of urban planning， construction and management， focusing on urban traffic， property management， city appearance and other long-term concerns of citizens， establishing a long-term mechanism， and improving the level of delicacy urban governance constantly.