何軍
司法保護是未成年人權益保護的最后一道防線,是指公安機關、人民檢察院、人民法院以及司法行政部門依法履行職責,在司法活動中對未成年人的合法權益進行的保護。在我國,司法保護主要體現在人民法院審理涉及未成年人案件時對未成年人的特殊司法保護。
近年來,未成年人犯罪頻發,如何挽救涉罪未成年人,依法維護未成年人的合法權益,司法機關肩負著重要職責。司法機關在辦理涉及未成年人案件的過程中,有著與辦理成年人案件不同的角度和思路,主要采取以教育為主、懲罰為輔的做法,去感化、挽救失足未成年人。
李小某自幼受父母溺愛,父母對他百依百順,這養成了他飯來張口、衣來伸手的壞習慣。初中沒畢業,李小某就輟學了。他長期在社會上游蕩,經常夜不歸宿。脾氣暴躁的他,不僅對父母毫不尊重,還多次因索要錢物而毆打父母。有一天,李小某又與父母發生了爭執,當晚,他持水果刀先后捅刺正在熟睡的父母,致其父當場死亡,其母輕傷。
在司法實踐中,溺愛型、放任型的家庭教育最容易讓未成年人走上暴力犯罪的道路。本案中,李小某的父母對其過于溺愛,李小某輟學后,父母沒有采取有效的措施讓他繼續接受教育,而是任由他在社會上游蕩,導致他沾染了諸多惡習。李小某多次因索要、盜竊家庭財物而和父母發生爭執,甚至毆打父母,但父母仍未對其嚴加管教。其父母總認為孩子還小,只要給他足夠的物質滿足,就能讓他改變行為。殊不知,正是這樣的教養方式,最終導致李小某走上了殺父傷母的犯罪道路。
辦理未成年人犯罪案件的工作人員都必須經過專業培訓,他們熟悉未成年人的心理特點,會嚴格按照未成年人特別程序辦理案件。對于沒有委托辯護人的未成年人,公安機關、檢察院、法院會依法通知法律援助中心為未成年犯罪嫌疑人、被告人提供法律援助或司法救助。司法機關訊問未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問未成年被害人、證人時,都會通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學校的代表等合適的成年人到場,并采取適當方式、在適當場所進行,以保障未成年人的名譽權、隱私權和其他合法權益。
審理本案的過程中,審理法官讓心理咨詢師對李小某進行了心理疏導,對其母親做了心理輔導。李小某在悔過書中寫道:“已經反省到了自己的錯誤,家人的過分寵愛讓我認為父母的關心是理所當然的。感謝法律給予我重生的機會。爸爸不在了,出去后,我一定要給媽媽一個家。”李小某持刀捅刺親生父母,致一人死亡,一人輕傷,其行為構成故意殺人罪。因李小某犯罪時雖已滿14周歲但不滿18周歲,系未成年人,且能如實供述自己的罪行,自愿認罪,并取得了親屬的諒解,故依法從輕、減輕處罰。最終,法院以故意殺人罪判處李小某有期徒刑15年。
出于對未成年人的特殊保護,我國刑法及相關司法解釋在對未成年人刑事責任方面也做出了許多特殊規定。比如:未成年人犯罪不適用死刑,只有罪行極其嚴重的,才可以適用無期徒刑;對于已滿14周歲不滿16周歲的人犯罪,一般不判處無期徒刑;對未成年人犯罪被判處5年有期徒刑以下刑罰的,會對相關犯罪記錄予以封存,除司法機關辦案需要或單位根據國家規定進行查詢外,不得向任何單位和個人提供;等等。
未成年人小梁(2017年11月出生)患有先天性心臟病,他于2018年5月在某兒童醫院進行住院治療,產生醫療費7萬余元。在小梁出生的當月,小梁的父母曾在某縣醫療保險事業管理局為其一次性繳納了2017年和2018年的醫保參保費。但該局醫療系統未有效錄入小梁2018年的連續參保信息,導致小梁此次的醫療費無法順利報銷。作為小梁的法定代理人,小梁的父母于2018年7月將該醫療保險事業管理局訴至法院,請求報銷小梁此次住院期間產生的醫療費。
本案是一起涉及未成年人社會保障行政給付的典型案例。作為患有先天性心臟病的小梁,出生后即產生較高的醫療費,且后續治療仍會產生相關醫療費。如按常規訴訟程序(歷經法院一審、二審和執行等),該案也許幾年都無法結案,這將嚴重貽誤小梁的治療。人民法院受理該案后,非常重視,在查明小梁繳納2017年和2018年醫保參保費情況屬實后,為確保小梁得到及時救治,法院改變了傳統工作思路,與原被告雙方所在鄉政府多次進行溝通,協調各方就小梁參保關系成立這一核心事實達成共識。法院還向該縣醫療保險事業管理局發出了《司法建議書》,建議會同相關單位采取補救措施,維護當事人小梁的合法權益。該醫療保險事業管理局根據《司法建議書》召開局務會,認定小梁續保關系成立,對小梁2018年上半年的就醫費用進行了補充報銷。領取到報銷費用后,小梁的父母向法院提出撤訴申請,法院最終裁定準許撤訴,問題得以圓滿解決。
在該案的處理上,人民法院通過對行政行為進行監督,對訴訟源頭進行治理,切實“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,彰顯了高效、便捷的“定紛止爭”的司法理念,筑牢了對未成年人的立體司法保護網。
當然,保護未成年人光靠人民法院是不夠的,全社會都應當樹立關心、愛護、保護未成年人的良好風尚。國家、社會、學校、家庭、司法機關、政府部門、群團組織都應各司其職,攜手織密未成年人保護網,照亮隱秘角落,讓不法侵害無處躲藏。法護未來,向陽生長。
【責任編輯】諶 燕