入心見行 “渝”見成效

本刊編輯部

在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，中央第八指導組輾轉重慶各地，訪農問企、座談交流，將指導工作寓于幫助服務之中，真督實導、務求實效，推動重慶各級各領域將主題教育各項任務落實落細。

兩江潮涌，千帆競發。在指導組的有力督導下，重慶市第一批主題教育單位運用黨的創新理論研究新情況、解決新問題，以推動高質量發展、創造高品質生活、推進高效能治理的新成效檢驗主題教育成果，奮力交出改革發展穩定高分報表。

同題共答 推動三峽庫區高質量發展

“朝辭白帝彩云間，千里江陵一日還?！?/p>

位于長江上游的三峽庫區，蘊藏著古老的巴渝文化，擁有得天獨厚的生態資源，卻也面臨著發展挑戰——危巖地質帶來災害風險；庫區農村人口眾多、發展相對落后；農特產品有品牌聲譽，但存在集約化程度不夠等問題。

在主題教育中，中央第八指導組與市委、市政府將“推動三峽庫區高質量發展”設為聯合調研課題，同題共答。

從萬州區、云陽縣到奉節縣，從城鎮、鄉村到企業，中央第八指導組深入三峽庫區各區縣，實地調研、座談交流。

調研座談中，指導組組長駱惠寧向第一批參加主題教育的有關單位著重強調：“幫助和推動三峽庫區解決一批影響高質量發展的突出問題，以實際行動體現‘學思想、強黨性、重實踐、建新功。”

5月7日，奉節縣竹園鎮九龍村3組楓香坪50立方米的砂巖轟然垮塌，其下方8間房屋瞬間被掩埋。

“最初我們半信半疑，不愿撤離，逃過一劫才覺得他們真是‘神了?！碧崆俺冯x到安全地帶的村民姜啟順感慨道。

早在災害發生前多日，九龍村便出現危巖崩塌跡象。重慶市地質礦產勘查開發局南江地質隊駐守工程師李思、夏剛了解情況后，在市地礦局地災防治調研組指導下，第一時間趕赴現場調查。

“調研組的豐富經驗和對片區的全面了解，讓我們十分佩服。”5月5日，李思、夏剛結合各方情況與意見，發出災害預警，13名群眾得以提前撤離。

這次成功的預警，離不開市地礦局的深度調研。

在主題教育開展中，市地礦局組建了30個調研組，其中調研地災防治的就有6個，5月上旬便有調研組深入奉節。

目前，全局已形成調研報告50份，其中地災防治類11份。

在地質災害防治一線，不只有市地礦局。

近日，全市480名地災駐守工程師都收到了重慶市規劃和自然資源局發出的倡議書，倡議書中提出要打造新時代“紅巖先鋒”變革型地災防治駐守地質工程師隊伍，堅持在人民最需要的一線。

“下一步，我們將打造‘地災智治數字場景，開發‘地災智防App和小程序，形成災害智管、風險智判、決策智輔、源頭智控四大場景，實現災害一屏掌控、人員物資一屏調度，構建災害全鏈條數字化閉環管理。”市規劃自然資源局相關負責人稱。

6月6日至7日，市委書記袁家軍前往位于三峽庫區腹地的巫山縣、巫溪縣、奉節縣，圍繞危巖地質災害防治、推動庫區高質量發展等進行調研。他強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要論述，全面貫徹黨的二十大精神，堅持共抓大保護、不搞大開發，大力推進危巖地災防治，持續抓好生態保護修復，以更大力度推動三峽庫區高質量發展，走出一條生態優先、綠色發展的強縣富民新路子。

在主題教育開展中，重慶市農業農村委員會突出科技興農，大力實施“互聯網+”農產品出村進城工程、重慶品牌農產品網銷行動，創新“品牌引領+標準支撐+直播帶貨+數據賦能”農產品電商發展模式，大力發展直播電商等新業態，依托“巴味渝珍”市級區域公用品牌，探索建設數字農業電商直播產業園。2023年1月至6月，全市農產品網絡零售額達95.68億元，同比增長15.1%，農產品電商產業持續發展壯大。

重慶市發展和改革委員會則瞄準農村地區融資難、融資貴等問題，聯合金融機構在云陽等11個區縣開展“三農”信用試點，初步建成涉農信用信息專題數據庫，為10.34萬家農業企業、3.7萬家農村專業合作社、120.07萬個農戶等農業經營主體建立信用檔案，走出“三農”信用體系建設的重要一步。

務實求效 穩住經濟發展壓艙石

經營主體是經濟發展的壓艙石。

6月18日，一場別開生面的座談會在重慶召開。

中央第八指導組一行、重慶7位市領導，以及20多個市級部門負責人與13家企業代表齊聚一堂，共商促進經營主體健康發展的思路舉措。

“我很珍惜這次機會，可以報告企業和行業發展現狀以及目前碰到的困惑。我堅信市里面一定會為企業解決困難找到好辦法。”作為受邀企業代表之一，重慶市巫山旅游發展集團有限公司董事長李雪峰提前一個多小時就來到會場。

“企有所呼，我有所應”。對于企業而言，這是一場尋求幫助、建言獻策的會，對于中央指導組、市領導及市級部門負責人來說，這是一場深度調研、解憂紓困的會，更是一場與企業相互交流、提振企業信心的會。

長安汽車總裁王俊等來自汽車制造行業的代表在會上表示，“希望有關部門繼續大力支持新能源汽車產業發展，在財稅政策上能多給予一些傾斜”。

面對這一問題，重慶市經濟和信息化委員會負責人的回應里有不少干貨：“在9月底前，我們將出臺新的政策，支持長安等汽車推動關鍵技術拓展。從今年開始，全市新增的機關用車、執勤用車等，將百分之百使用我們的智能網聯新能源汽車……”

今年高溫天氣仍在持續，“能源”話題被不少企業關注。

“今年夏天，只要不出現極端高溫天氣，工業企業用電就能得到保障?！笔薪洕畔⑽撠熑苏f，我市正在加快推進疆電特高壓直流輸電入渝等電力通道建設，全力推動兩江燃機、抽水蓄能等建設項目。

與此同時，為保障重慶華峰化工有限公司等企業的用氣需求，市經濟信息委等相關部門還與中石化建立了定期協調機制，在推動頁巖氣生產上量的基礎上，盡可能爭取本地留存使用。同時，同步推動上游企業與用氣企業簽訂中長期合同，保障廣大經營主體用氣需求。

企業家們講肺腑之言，提意見建議；市級部門負責人認真傾聽，誠懇回應。

“這場座談會讓大家聽到了很多真話，了解到大量實情，對今后進一步做好惠企紓困工作，有很大的幫助?！辈簧俨块T負責人表示。

會上，中央第八指導組負責人以及市領導均希望各部門就企業反映的問題和困難，盡快研究，拿出切實可行的解決方案。對短時間內難以解決的問題，要系統規劃，創新探索，創造條件逐步解決。

會后，各方紛紛行動起來。

市委、市政府高位推動，強化頂層設計，印發了《重慶市2023年優化營商環境激發市場活力重點任務清單》，圍繞市場準入等18個方面提出108項改革舉措。

市發展改革委持續加力推進《重慶市穩經濟政策包》等政策落地落實、優化營商環境、常態化開展“三服務”等工作。

市規劃自然資源局負責人安排工作人員主動與參會的三羊馬（重慶）物流股份有限公司總經理孫楊聯系，對接詳談時間，計劃會同西部物流園公司赴企業現場開展專題調研，了解企業項目運營狀況及具體用地需求，尋求用地解決路徑。

密集出臺的相關政策、主動靠前的服務讓不少企業家發出感嘆：“我們的春天來了！”

典型引路 筑牢長江上游重要生態屏障

初夏清晨，嘉陵江畔的縉云山上樹木蔥綠、鳥鳴婉轉，黛湖隱在林間，宛若一顆碧玉。

6月26日，中央第八指導組與我市就縉云山生態環境綜合整治情況開展了聯合調研，第二日，生態環境問題整改整治工作推進會也相繼召開。

在會上，中央第八指導組副組長黃寧生指出，指導組將與重慶市委、市政府同向發力、同題共答，繼續支持市委、市政府履行好主體責任，系統總結縉云山保護區綜合整治中形成的可復制推廣的經驗做法，積極推動從“解剖一個問題”到“解決一類問題”。

從“解剖一個問題”到“解決一類問題”，這是對縉云山整治效果的認可，也是對重慶生態環境保護整治提出的更高要求。在指導組的指引下，市林業局、市生態環境局、市規劃自然資源局乃至北碚區、沙坪壩區、璧山區同向發力，將“縉云山經驗”提煉推廣。

“山上做減法”呵護生態，積極推進生態搬遷工作。

要徹底修復生態環境，原住居民搬遷問題是關鍵。

璧山區大路街道龍泉村護林員余光菊巡山時，拍下了幾張老宅所在地的照片回來給兒子看。

龍泉村地處縉云山間，余光菊原來在半山腰上養了上百只山羊，為了給羊一個棲身之所，她在老屋邊搭建了300平方米的石棉瓦簡易羊棚。但如今的照片上，羊棚已經消失不見，只有桂花樹、小葉榕舒展著枝葉，蘆葦、茅草擠擠挨挨長滿每一處土地空隙，有的已有一米多高。

當地村民搬遷下山后，為解決像余光菊這樣無技能勞動力的生產生活問題，村里向她提供了護林員的公益崗位。這讓她能經?；乩霞姨皆L，并見證老屋舊址上草木日益蔥蘢、與縉云山國家級自然保護區融為一體的過程。

余光菊的經歷并非個案。近年來，重慶創新生態搬遷，將保護區核心區、緩沖區內居民全部納入搬遷范圍。農戶按照自愿原則，選擇退地入城或異地遷建，同步實施搬遷區域內房屋拆除、覆土復綠、生態修復。

在主題教育期間，為進一步優化縉云山治理狀況，重慶市林業局結合“三區三線”劃定，協調優化調整《重慶縉云山國家級自然保護區總體規劃（2021-2030年）》，全面評估優化調整縉云山包括其他四山的空間布局，指導屬地完善重點片區詳細規劃和實用性村莊規劃，讓“山與城”的對話更為緊密、和諧。

“山下做加法”提升業態，打響縉云山旅游品牌。

生態修復的根本目的，是讓生活更美好。補短板、提顏值，最終是為了強產業，讓生態治理與經濟發展良性互動。

縉云山下的金剛碑古鎮，隱藏在青翠的山巒之間，古樹參天，溪水潺潺。散文作家繆崇群、書法家謝無量、大學者孫伏園等都曾寓居于此，但隨著嘉陵江水運的衰落，人員遷出，古鎮漸被遺忘。

直到2018年，金剛碑古鎮迎來改造。5年過去，曾經長滿雜草的屋頂，已經被新的磚瓦取代，100多棟老房子已經完成修繕，原始的老樹、木屋、石路被保留了下來，金剛碑古鎮再度迎來了商戶與游客，再現了過去的繁華面貌。

如今，金剛碑古鎮以及新建成的北溫泉公園，都已成為縉云山下的熱門打卡地。

與此同時，更豐富的業態正在縉云山下落地生根。

7月25日，重慶市北碚區環縉云山生態建設及生態產業化EOD項目發布社會投資人招標終止公告。

“項目分為9個子項，總投資約332.7億元?！睋嚓P負責人介紹，項目將以“區域環境治理+文旅康養、生態旅游、產業開發”為主題，圍繞生態人文、科技創新、民營經濟、城鄉融合“四篇文章”，打造“山水林共生、產城景融合、業游居相宜”的美好生活場景，建設“碳達峰”“碳中和”示范區。

保護與發展并行，通過發展反哺保護。環縉云山生態建設及生態產業化項目今年已被納入國家EOD模式試點，將為全重慶推進生態治理提供寶貴經驗。

而此模式也正在被“復制”推廣。主題教育期間，重慶市生態環境局推動黔江區EOD模式開發項目、梁平區“國際濕地城市”生態保護與綠色發展EOD項目、秀山土家族苗族自治縣EOD模式開發項目逐步落地，三個項目招標限價均達50億元。

有序銜接 縱向推進主題教育走深走實

第一批主題教育即將結束，能否確保前后銜接、有序推進，關系到此次主題教育推進的縱深實效。

在重慶期間，中央第八指導組多次強調“把兩批次主題教育銜接好”。

為此，市委、市政府結合實際、認真研究，細化梳理了5個方面統籌銜接舉措，督促第一、第二批主題教育“無縫銜接”。

理論聯學，堅持把理論學習貫穿始終。

“理論學習是主題教育中的首要任務”。在第一批主題教育開展期間，中國共產主義青年團重慶市委員會從各級優秀青年典型、高校青年等人群中，遴選青年講師組成“青年講師團”隊伍。其中，市級講師110人，區縣講師1500余人。截至7月初，市級講師團已開展132場宣講，區縣講師團則已開展3200余場宣講。

沙坪壩區、綦江區、忠縣等地嚴格按照常態化學習要求，通過落實“第一議題”制度，組織集中領學、專題研學、分散自學等學習活動，引導黨員干部先學一步、多悟一層。

調研聯抓，確保調查深入、研究到位。

“調研中，我們充分吸收江津、九龍坡等區的意見建議，制定了政府教育履職、教育行政部門履職、涉教部門工作等清單，為區縣厘清教育相關部門職能職責提供樣板?！?/p>

主題教育期間，重慶市教育委員會教育改革集成攻堅行動專項調研小組在制定調研方案時，將兩江新區、九龍坡區、江津區納入工作專班，開展聯合調研，共同制定教育改革調查問卷、開展座談訪談、組織為期一周的實地蹲點調研，重點調研黨委、政府教育管理體制機制，部門履行教育職責等方面內容，推進現代化教育治理體系改革。

發展聯促，統籌資源共謀新篇。

6月6日，位于璧山區的重慶理工大學新能源及智能網聯汽車產業研究院正式投用。啟動儀式上，研究院4個成熟產業化生產項目簽約落地璧山高新區，9家企業與研究院簽約，4個聯合創新中心成立，共同開展技術聯合攻關，推動企業轉型升級。

“研究院的正式投用，是重慶理工大學積極落實重慶市推動制造業高質量發展大會相關要求的務實舉措，也是重慶理工大學和璧山區2021年8月以來推進戰略合作的階段成果和校地企三方攜手共建舉措的結果。”重慶理工大學黨委書記康騫表示。目前，重慶理工大學已在璧山建成研發大樓及配套設施，聚集科研人員200多名，為璧山即將啟動的主題教育工作，打下基礎。

整改聯動，上下協動力促整治有效。

汽車維修費用過高、不透明，維修方法不到位，導致多次重修。

這種情況或將迎來改變。

主題教育期間，重慶市道路運輸事務中心，收納高新區城市建設事務中心提出的“提高評價便利性、以行業自律自治應對三類維修企業小散弱”意見，推進汽車維修一件事（“渝快修”）系統建設。

“系統上線后，將倒逼維修企業規范經營，提升服務質量，促進維修行業轉型升級和高質量發展?！毕嚓P負責人稱。

整改措施不止這一項，市道路運輸事務中心還制定出臺了《機動車維修工時定額標準》、實施服務評價制度等8項措施，將和區縣共同遏制維修行業不誠信、不透明等“亂象”。

機制聯建，讓惠民舉措有效覆蓋。

“我和孩子出院時，孩子的醫?？ㄒ呀浛梢哉Ｊ褂昧??！笔忻窭钪拊谏称簤螀^陳家橋醫院順利產下一子，當她得知有了“新生兒出生一件事”全程網辦服務，再也不用為孩子上戶、參保等事情操心時，格外欣喜。

在醫護人員指導下，李洲登錄重慶市政府App，僅用5分鐘就填好了“新生兒出生一件事”申請表單。次日，她便收到了從沙坪壩區政務服務中心郵寄來的戶口頁、社保卡等材料。

據悉，“新生兒出生一件事”全程網辦服務是由市衛生健康委推進，多個部門、區縣共同發力建立的新機制，目前已在全市范圍逐步推廣。