與“渣”為舞而不污

汪茂盛

7月4日上午，一抹“綠色”穿行在西部科學城重慶高新區新州大道上。這抹“綠色”是由有序駕駛的新型智能建筑渣土車組成。車流所到之處既沒有揚塵飛舞，更少了以往的轟鳴聲，讓人大感意外。

重慶高新技術產業區作為重要開發新區，近年來，新建工地點多面廣，建筑渣土車需求量大。如何解決老式渣土車超速超載、拋灑滴漏、亂拉亂倒、揚塵污染、噪音擾民等問題，高新區一直在探索。

早在2022年初，《重慶市新型智能建筑渣土車推廣使用工作實施方案》正式出臺后，高新區搶抓機遇，為維護城市環境衛生和交通秩序，聯合多部門制定方案，不遺余力在全區推廣應用新型智能建筑渣土車，讓新車披上“綠裝”，跑出智慧城市建設新路子。

巧思政策謀推廣

2022年6月底，重慶盛新順物流有限公司總經理陳敏對高新區公安分局交巡警支隊的審批速度豎起大拇指。“現在購買新型智能渣土車可優先進行審核，兩個工作日內就能完成車輛運輸手續審批，為我們節約了不少時間。”作為高新區內首家購買新型智能渣土車的企業，陳敏坦言，公司最初也擔憂過經濟效益問題，但高新區以強有力的政策舉措徹底打消了他們的顧慮。

優質政策落地的背后，是高新區持之以恒推廣新型智能渣土車的有效作為。

近年來，高新區承擔著建設西部（重慶）科學城的重任，是支撐重慶經濟社會高質量發展的主力軍，面臨的城市建設規模較為龐大。不斷增加的貨運量、高負荷的路面車流量，令推廣新型智能渣土車迫在眉睫。

“我們考慮的第一因素就是道路安全。”高新區城市建設事務中心相關負責人表示，老式渣土車等特殊貨車引發道路事故的概率高出普通車輛許多倍，除此之外，老式渣土車經常超速超載，對環境造成破壞，甚至造成“肚臍眼”路（水、電、氣等馬路窨井蓋破壞），嚴重影響道路安全。

但渣土車的運行道路跨區域，管理起來存在一定難度。2022年，重慶全面推廣應用新型智能建筑渣土車文件的出臺，打破了行政壁壘，為推廣工作提供了強力支撐。

企業用車成本回收、企業思維觀念轉變、政府部門分工合理性、政策落地轉換率等需面面俱到，可見要全面推廣應用新型智能渣土車并非易事。為此，高新區做了許多前期宣傳和調研工作。

“我們到生產廠家去了解了車輛的特點和優勢，同時對全區需消納的建筑渣土量進行了測算，大概在2億立方米至3億立方米，足以保障用車企業的需求，此外還要求項目建設方在招投標前標明消納量，以便用車企業算好‘效益賬。”區城建中心相關負責人介紹。

經過3個多月的苦戰，區城市建設事務中心同運輸企業、駕乘人員開展多輪座談會，宣傳引導、收集訴求，最終按照政府引導、市場接納、企業自主、試點推廣的原則，確定了區城市建設事務中心、區公安分局、各鎮街辦事處等部門的工作任務，高新區管理委員會成立新型自卸車推廣使用專項工作小組，推廣方案正式形成。

推廣有了思路，執行更有力度。2022年4月1日，高新區開始在直管園區范圍內全面推廣使用新型智能渣土車。

汽車銷售企業承諾補貼給予優惠；使用新型智能渣土車消納費用減免15%—20%；已審批車輛可在區直管園范圍內全域全時段通行（特殊區域、時段除外）；老式渣土車按照時間段漸進式退場……首批購買了60輛新型智能渣土車并運營后的盛新順公司，嘗到了甜頭。口碑的發酵，讓新型智能渣土車在市場內逐漸有了聲量。

科技賦能強監管

7月5日下午，高新區金鳳城市中心一期四標建筑工地內熱火朝天，上百輛新型智能渣土車穿梭其間。陳敏說，工地內不只有他們一家運輸公司，其他的公司也都換上了新型智能渣土車，駕駛員們也普遍反映，新款車比老款車駕駛起來更放心、更輕松。

“新型智能渣土車在車身顏色、貨箱尺寸、密閉形式等方面進行了規范統一，準載16立方米，相比老式渣土車減少了6立方米載重，因此駕駛起來更易操作，對路面損害也大幅降低。”區城建中心公路管理事務部部長卓璽介紹，除開外觀、排放等硬性要求，新型智能渣土車最大的優勢在于科技賦能。

配置了衛星定位、無線通信和車輛狀態信息采集等模塊的新型智能渣土車，可實時提供車輛位置和狀態等信息。新型智能渣土車生產方之一的上汽紅巖汽車有限公司相關負責人表示，他們依據企業和管理部門所需，將“定人、定時、定點、定線、定區域、定速”六定功能集合在車載智能終端上，實現車輛與市建筑垃圾信息監管平臺聯網，為主管部門和各企業提供有力信息支撐。

出發！一張指紋識別IC卡，駕駛員和車輛一對一匹配。車輛必須在固定裝載渣土地點進行裝載工作，完全封蓋后車輛才能從工地駛離。沿規定路線行駛時，如駕駛員有超速超載、疲勞駕駛、不按導向車道行駛的情況，車輛將被限速為20km/h，系統會記錄并發出警告。到達目的地前，系統對每輛車的消納場進行實時分發，限定卸土區域，如若違規操作，車輛將被鎖定無法傾倒渣土。

線上線下聯動發力，也為管理部門信息化改革打好了數字基礎。

“我們還研發試運行了高新區重點車型安全監管系統，可對渣土車進行精細電子化監管。”區公安分局交巡警支隊車管所副所長黃銳表示，他們從區內6條重點渣土車線路篩選出滿足識別條件的預警條件點位99個，同步介入備案重點車輛名單、車輛GPS數據、第一批路面監控及卡口點位，對渣土車闖紅燈、逆行、超速超載等違法行為一律依法處罰。

此外，高新區以推廣新型智能渣土車為點，由點及面向外擴展城市建設的智慧板塊，同步推進智慧工地、智慧消納場建設，形成智慧管理的通路閉環。

降本增效拓前路

“以前渣土車揚塵、噪音問題嚴重，我們經常收到居民投訴。”7月5日下午，金鳳鎮新鳳社區居委會工作人員楊勇看著駛離的新型智能渣土車說，推廣應用后，這些問題被徹底解決，車輛的統一綠色外觀看著很清爽宜人。

人居環境的改善，是新型智能渣土車推廣一年多來的成效之一，推廣工作還讓企業和管理部門實現了降本增效。

“老式渣土車的揚塵、拋灑滴漏，給我們環衛工作帶來了不小挑戰，渣土車的超載超速，也在一定程度上威脅著環衛工人的生命安全。”區城建中心環衛部門相關負責人介紹，現在他們可以從后臺調取新型智能渣土車的行車軌跡，在波谷時間段派出環衛工人開展道路清潔，不僅提高了人力資源利用率，也降低了事故發生率。

同樣利用已有信息開展工作的還有公路管理事務部門。“我們在部分行車路線安裝了地磅，對車輛行駛信息進行記錄，我們還希望通過整理駕駛員踩剎車、油門的時間和頻率，方向機的數據等信息，上傳至車路云一體化平臺，進一步分析渣土車在運行過程中仍需改進的地方。”卓璽說。

城建、公安等多部門攜手，讓政府引導更有力，企業也收獲了“真金白銀”。

“使用新型智能渣土車后，我們的平均油耗降低了20%，跟老式車相比，新式車首年維修的情況大幅減少，符合我們對成本控制的預期。”陳敏說，他們還運用智慧工地的智能手段，更好了解每位駕駛員的駕駛狀態。如今，公司新的購車計劃已提上日程。

一年多來，高新區有效運營維護819輛新型智能渣土車，未有因推廣工作導致建設項目停工、停產情況；今年以來，轄區涉貨交通事故同比下降40%，無一起重大事故，高新區無疑走在了全市全面推廣新型智能渣土車的前列。

“下一步，我們還將擴大推廣工作的輻射廣度與合作深度，加大新能源車型的使用率，助力實現‘雙碳目標，瞄準‘科學之城、創新高地定位，打造智慧城市‘新磁場。”區城建中心相關負責人表示。