淅川縣：廢棄礦山重現綠色生機

董其斌 李棟

盛夏七月，走到淅川縣香花鎮南王營村礦口，原先滿目瘡痍的礦口已經回填覆土，干砌石擋墻防護已然完工，礦口周邊栽植的一排排整齊樹木生機勃勃。

淅川縣礦產資源豐富，礦山生態環境保護任務異常艱巨。近年來，該縣努力踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持依法規范和嚴厲整治相結合，堅持規劃引領與科學謀劃相結合，全面加強礦山環境治理和生態修復工作，全力推進礦山企業生態環境持續好轉。

加強持證礦山整治

“我們摸清了全縣廢棄礦山的詳細情況，建立了任務清單、標準清單、責任清單、流程清單和重點任務一覽表等‘四單一表’工作機制，做到目標明、標準清，確保礦山綜合整治工作有章可循、有力有序。”淅川縣自然資源局相關負責人說。

該縣制定《礦山綜合整治和生態修復專項行動實施方案》，對所有采礦權有效礦山、過期礦山、無主礦山進行逐一核查，分類建立臺賬，掌握存在問題，制定整治標準，建立整治清單，明確完成時限，細化任務，責任到人，對污染治理不規范、排放不達標的露天礦山，停產整治并按照“一礦一策”要求制定整改方案，實現發現一個、解決一個、帶動一批、治理一片，確保整治工作扎實徹底。

針對持證礦山，淅川縣自然資源局進行全面排查，重點圍繞3家持證露天礦山和2宗歷史遺留露天礦山治理項目，按照“三管三必須”“六全措施”進行監督檢查，重點檢查“六全措施”是否到位，是否嚴格按照修復方案進行治理等。發現責任主體滅失露天礦山地質環境恢復治理項目存在“六全措施”不到位及未嚴格按照設計方案施工的，督促暫停施工，進行方案變更，待新方案評審確定、環保措施達標后再嚴格按照方案實施。

打擊非法采礦行為

針對違法采礦晝伏夜出、點多面廣、開采隱蔽、機動性強等情況，淅川縣自然資源局及時調整工作思路方法，嚴打開路，以打促改，強化日常巡查與夜間巡查有機結合、縣自然資源與縣直相關部門聯動相結合、行政處罰和刑事打擊相結合、治理與生態修復相結合，確保巡查到位、發現到位、處理到位。

淅川縣自然資源局對全縣非法采礦問題進行綜合研判，根據礦產資源盜采情況進行分類排查登記造冊，對摸排出的歷史遺留廢棄礦坑采點實行“三不留一毀閉”措施進行關閉取締，阻斷出入礦山道路，設立警示宣傳標志，組織專門人員和車輛加強日常巡查。

統籌修復項目實施

近年來，該縣結合實施全域土地綜合整治、拆舊復墾、補充耕地等項目，積極推進歷史遺留礦山修復工作，采取礦口平整、覆土、建設擋土墻防護措施，已陸續治理歷史遺留露天礦坑50余處，復耕復綠土地面積1200余畝。

該縣切實開展歷史遺留礦山圖斑變更核查工作，2022年度下發的53個圖斑均已完成變更，下達的2023年度1215畝歷史遺留礦山生態修復任務，已完成近700畝。同時，積極爭取項目支持。2022年以來，淅川縣自然資源局配合南陽市自然資源和規劃局申報《南水北調中線工程水源地（南陽片區）歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程項目》，目前，已經通過競爭性評審，順利入選自然資源部2023年歷史遺留廢棄礦山生態修復示范工程公示名單，并獲得中央財政資金支持。該項目涉及淅川縣180個圖斑，共計8239.19萬元，實施期限為3年，項目實施后將逐步消除淅川縣丹江口水庫周邊的廢棄礦山生態修復遺留問題，為水庫水質保護奠定良好基礎。（作者單位：淅川縣自然資源局）