國際經濟法視域下的企業發展創新策略

李云騰

隨著全球化的深入，企業面臨著越來越多的國際經濟法規則的挑戰。在國際經濟法的框架下，企業的發展受到東道國審查、國家責任和豁免制度、所有制中企業制度、競爭中性原則等多重規則的制約。然而，這些規則也存在一些問題，需要進一步探索創新策略以促進企業的發展。

企業的國際規則——國際經濟法

東道國對外資進入的審查。隨著跨國投資數量的不斷增加，東道國對外資的審查程序和標準變得越發嚴格。首先，不同國家對外資的審查標準和程序都存在差異，缺乏一致性和可預測性，給企業帶來了極大的不確定性。其次，審查過程可能涉及政治因素，導致審查程序不透明，可能給企業帶來不公正的待遇。此外，審查時間長、程序煩瑣也增加了企業的等待時間，阻礙了投資的流動性和效率。

國家責任和豁免制度。國家責任指的是國家在國際法上對企業活動承擔的義務和責任，而豁免制度則是指國家免除某些行為或責任的制度安排。國家責任與企業發展密切相關，因為國家在制定和執行法律、政策和規則時，對企業有直接影響。國家對企業活動進行監管和干預，可能對其發展產生積極或消極的影響。例如，國家制定有利于企業發展的法律和政策，提供良好的營商環境和政策支持，可以促進企業的創新和競爭力。相反，國家的不當行為或不當政策可能對企業產生負面影響，限制其發展和競爭力。豁免制度允許國家在特定情況下對某些行為或責任進行豁免。

所有制中的企業制度和反補貼制度。在國際經濟法中，所有制中的企業制度和反補貼制度是關鍵。企業制度涉及不同所有制形式的企業在國際經濟交往中的地位和權益保障，并與國家責任和豁免制度相互關聯。不同所有制企業在國際市場競爭中面臨著不同的挑戰和待遇，需要公平和非歧視性的制度保障。

反補貼制度旨在防止市場扭曲和不正當競爭，維護市場秩序。這包括禁止或限制政府對企業提供補貼和優惠措施，以避免對其他國家或企業不公平。

競爭中性原則。競爭中性原則是國際經濟法中的一個重要原則，旨在確保市場競爭的公平。它要求各國在處理國際貿易和投資問題時，不偏袒或歧視國內或外國企業，而是根據市場規則和公正競爭原則進行處理。競爭中性原則反對任何形式的歧視性政策或措施，包括不合理的市場準入限制、優惠對待、國家壟斷等。它鼓勵各國采取開放、透明、公平的政策和法律，促進國際企業在公平競爭的環境中發展。競爭中性原則的實施有助于打破市場壁壘，推動經濟全球化和自由貿易的發展，為企業提供更廣闊的發展空間。

企業規則存在的挑戰與問題

重塑反補貼規則是為了應對企業發展中存在的補貼扭曲問題。反補貼規則旨在防止國家通過提供補貼給予本國企業不正當的競爭優勢，保護市場公平競爭的原則。然而，隨著全球經濟的變化和發展，現有的反補貼規則可能面臨一些挑戰，例如補貼形式多樣化、難以準確評估補貼對市場的影響等。

一方面，如何確保審查程序的透明、公正和可預見性，避免任意性和歧視性的行為，是一個重要的問題。另一方面，如何平衡國家的監管權與外國投資者的合法權益，確保投資環境的穩定和可預測性，也是一個需要解決的難題。

企業的市場地位認定。企業的市場地位認定是指在國際經濟法框架下，對企業所處市場的競爭地位進行評估和確認的過程。然而，市場地位認定會面臨一些挑戰。首先，如何界定市場范圍和參與者，才能避免將市場定義得過于狹窄或模糊不清；其次，如何確定企業在市場中的實際競爭力和影響力，這需要建立科學合理的評估方法和指標體系。此外，全球化和數字化的發展使得跨境電商平臺經濟等新模式涌現，給市場地位認定帶來了新挑戰。

企業發展創新策略

借助競爭中性原則可以加快推進企業發展和創新。首先，競爭中性原則鼓勵企業間的競爭，以激發企業的創新活力。在公平競爭的環境下，企業為了在市場中獲得競爭優勢，將不斷努力提升產品質量、創新技術和服務，以滿足消費者需求，推動行業的發展和進步。其次，競爭中性原則鼓勵企業之間進行合作。在競爭中性的框架下，企業可以進行技術合作、共享資源、共同開展研發等，從而加快創新速度，降低研發成本，并在市場中占據有利位置。

明確劃分政府和企業的權責界限，可以防止政府過度干預經濟。政府應該扮演監管和引導的角色，制定公平的規則和法規，維護市場秩序，保護消費者權益，但不應過度干預企業的經營和發展。這樣可以為企業提供穩定的投資環境，鼓勵企業進行創新并擴大經營規模。其次，明確劃分政府和企業的權責界限有助于提高政府的效能。政府應專注于提供公共服務、制定政策和法規，而不是過多介入企業的經營決策。企業則應承擔起社會責任，積極履行經濟責任、環境責任和社會責任，推動可持續發展。

明確資本和企業界定范圍。首先，明確資本的界定范圍可以消除跨國投資的不確定性。資本的定義涉及跨國企業的跨境投資、資金流動等方面，確定清晰的范圍可以幫助企業遵守相關法律法規，規避投資風險，并確保資本的合法性和合規性。其次，明確企業的界定范圍可以保護企業的權益并提供公平競爭的環境。企業的界定范圍涉及企業的組織形式、控制關系、經營范圍等方面，明確界定可以避免企業之間產生爭議，防止企業濫用市場支配地位，保護市場競爭的公平和公正。

借鑒互聯網平臺和跨國公司的治理模式。首先，互聯網平臺的治理模式注重信息共享和協同合作。這種模式通過建立開放的平臺和共享的數據資源，促進創新和合作，提高企業的靈活性和適應性。企業可以借鑒這種模式，加強內部信息共享和團隊協作，提高創新能力和市場響應能力。其次，跨國公司的治理模式需要注重跨文化管理，因為在不同國家和地區開展業務時，會面臨著文化差異和法律制度差異等多重挑戰。

近年來，我國經濟創新發展，同時也推動企業不斷創新發展。國際經濟法視域下，企業發展不但要結合國內發展特征，還要適應國際經濟環境，積極應對發達國家經濟體的挑戰。企業要加強外部風險防范意識，堅守原則與底線，借鑒前沿管理理念，靈活調整發展策略，積極整合資源，才能確保實現戰略發展目標。