多國政府積極扶持深度科技初創企業發展

薛亮

深度科技（Deep Tech）初創企業因其“大資本＋高回收期＋前沿技術”的特性，成為近年來風險投資的重要領域。截至目前，深度科技并沒有一個放之四海皆準的統一定義，其泛指實際解決重大工程或科學問題的技術或解決方案，而非單純針對消費者提供應用服務。常見的深度科技包括人工智能、量子計算、納米技術等，通常技術提供者由眾多初創企業與實驗室組成，這些技術最終有相當高的比例應用于國防、太空、綠色能源與先進農業等領域。全球創業和風險投資信息分析平臺“Dealroom.co”指出，目前取得成功的深度科技初創公司包括瑞典電池制造商“Northvolt”，英國專注于網絡安全的人工智能公司“Darktrace”，英國元宇宙技術公司“Improbable”等。據Dealroom.co統計，按企業總部分類，中國深度科技初創公司在2020—2022年間吸引了340億美元的風險投資，雖然低于美國（1660億美元），但高于歐盟國家（300億美元）和英國（170億美元）。

三大管理咨詢公司之一的波士頓咨詢公司指出，盡管深度科技具有巨大潛力，但面臨多重挑戰。一是需要重構價值鏈和商業模式；二是需要突破科學邊界；三是難以擴大規模；四是難以獲得資金。

目前，包括Dealroom.co、波士頓咨詢公司等各機構，以及日本經濟產業省、新加坡創新機構等多國相關部門對深度科技有著各自的定義，并已形成各自的代表性技術領域。雖然深度科技并未形成一個統一定義，但不妨礙其進入各國政策話語體系。深度科技在成功商業化前需要迎接長期研發和大量資本投資的挑戰，一旦取得成功，能夠產生具有核心競爭力的高價值知識產權，且更難復制。正是這一點使得深度科技初創企業廣受各國政府青睞，成為補貼扶持的重點對象。為此，新加坡政府投資公司近年紛紛將投資重點轉向深度科技；日本新設基金對深度科技初創企業進行大規模補助；法國巴黎大區將深度科技列為招商重點，多舉并進構建生態系統。

新加坡政府投資公司聚焦深度科技，以期解決重大社會問題

近年，新加坡已成為深度科技的投資熱土。除了民間資本，新加坡政府正在全力推動深度科技的發展，將政府投資初創企業聚焦生物醫療、先進制造、農業食品等領域，以解決全球所面臨的更廣泛問題。

1.新加坡創新機構重點投資深度科技初創企業，廣納深度科技人才

新加坡創新機構“SGInnovate”成立于2016年，隸屬新加坡國立研究基金會。該機構成立之初曾專注于投資信息通信業，但目前已將投資重點轉向生物醫療、先進制造和農業食品等深度科技領域。

以該機構投資的“DiMuto（新加坡農業供應鏈平臺）”為例，這家公司利用區塊鏈、物聯網和人工智能技術追蹤食品供應，進而提高供應鏈的透明度，同時強化糧食保障。此外，投資的公司還包括應用量子計算技術的“地平線量子計算”，用機械人進行微創手術的“南科醫療科技”，以及通過人工智能技術更好預測中風風險的“See-Mode科技”。

除了提供資金，新加坡創新機構還將工作重點轉向培養深度科技人才，以及營造更加蓬勃的深度科技生態系統。該機構通過各項業界聯系活動建立了龐大的深度科技人才網絡，并與政府機構、企業伙伴和初創企業合作主辦大型招聘會。

2023年初，新加坡創新機構專門成立“深度科技人才匯聚中心”，希望在未來三年通過整體協作，吸引超過500家深度科技初創企業加入，并提供超過900個培訓機會。新加坡政府認為，人才是重中之重，尤其是全球都在爭奪具有專業知識的深度科技人才，因此“深度科技人才匯聚中心”可以作為協作中心，讓新加坡創新機構和伙伴彼此建立聯系和分享觀點，進一步擴大深度科技社區。

2.“SEEDS Capital”委任合作伙伴共同投資深度科技初創企業

“SEEDS Capital”成立于2008年，是隸屬于新加坡企業發展局的風險投資機構，通過與私營部門的投資者共同投資，支持新加坡初創企業在新興行業的增長。

SEEDS Capital在2020年從新加坡政府“起新—投資”（Startup SG Equity）計劃中獲得1.5億新元，委任多個合作伙伴，在5到8年的時間里合作投資早期階段的深度科技初創企業。SEEDS Capital委任的合作伙伴須滿足以下條件：一是能夠找到設于當地、處于早期的深度科技初創企業；二是這些初創企業須來自三個領域，即先進制造與工程、保健與生物醫藥科學，以及城市解決方案與可持續發展領域；三是合作伙伴須為這些初創企業提供實際援助，協助它們加速把產品與服務推出市場，以及同全球潛在客戶互通。

日本國家層面新設基金，專門用于補助深度科技初創企業

2022年底，日本為“深度科技初創企業支持項目”安排1000億日元預算，由國立研究開發法人新能源和產業技術綜合開發機構建立基金，補貼深度科技初創企業。一是支持技術研發，包括關鍵技術、促進量產和擴大規模的技術研發等；二是面向全球助推創新技術產業化和社會應用，包括促進深度科技初創企業與生產型企業、創投企業合作，支持海外市場實證研發等。

1.支持對象

該支持項目選擇企業的類型要求為：有助于解決經濟社會問題，基于大學和企業等研究成果中的科學發現，積極從事旨在實現產業化和社會應用的創新技術研發的企業，且原則上為已獲得創投、創業不久的未上市中小企業。包括量子、人工智能、機器人、半導體、電子、能源與環境、生物技術、新材料、醫療設備、航空航天等礦業和工業技術領域。

2.支持內容

該項目于2023年3月下旬正式啟動。之后五年，每年公開征集、資助企業4次。項目對于研發支持設定了指標來衡量是否創造出新的附加值，包括在支持結束一年內是否完成下一輪融資等。此外，還對業務計劃變更次數、員工人數、融資金額等進行全程監控。

項目支持內容包括實用研發（種子期）、實用研發（早期）、量產實證、海外技術實證、一貫式支持、國際聯合研發、中小企業技術創新制度指定補助金等階段，各階段支持期限為2—4年，甚至6年。例如，在實用研發（種子期）就試制品開發、可行性研究、產品/市場匹配等進行2—4年支持，補助上限為3億日元，如果有與生產型企業合作的構想、海外市場技術實證的話，補助上限為5億日元。

巴黎大區將深度科技初創企業列為招商重點，建立生態系統

法國巴黎大區將深度科技初創企業列為招商引資的重點領域，并聘請了深度科技專家。巴黎大區將深度科技歸納為兩個關鍵特征：密集研發和大膽，并為深度科技產業建立了成熟且多元化的生態系統。

1.產業集群、孵化器和加速器成為深度科技初創企業發展的驅動力

巴黎大區擁有世界屈指可數的大規模科技集群，聚集了眾多世界知名大型科創企業，并為初創企業提供強大研發支持，也為深度科技的跨領域合作創造了優越條件。“系統巴黎大區”產業集群是最具代表性的深度科技生態系統之一，它與法國最好的學術研究實驗室合作，配備最先進的基礎設施，不斷加深900多個成員間的伙伴關系，并為六大技術領域提供資金，包括：數據科學與人工智能、網絡與安全（包括國防）、數字基礎設施與物聯網、數字工程、光學與光子學（包括量子技術）、開源代碼。此外，巴黎大區還擁有眾多技術轉讓服務機構和深度科技孵化器（包括公共孵化器和工程院校所屬孵化器），助力成熟技術成長和商業化。

2.為深度科技初創企業量身定制激勵措施

巴黎大區之所以成為深度科技的研發重地，得益于法國的研發稅收抵免政策，即便公司不繳納所得稅，也能“返還”約30%的研發費用。如果公司聘用年輕博士，則返還率加倍。除此之外，巴黎大區還為深度科技企業提供各種補貼，用于從研發到進入市場的整個開發周期。

3.圍繞深度科技初創企業開展各種活動

一是每年3月舉辦“明天你好全球峰會”，匯集1000家初創企業、1000家公司、300名投資人、400名研究人員和技術轉讓專家以及300家孵化器和加速器。該活動創造獨特的機會，利用協作力量推動創新，目標是幫助解決地球面臨的許多危機以及那些尚未顯現的危機。

二是每年3月舉辦“深度科技周”，在當地主要創新區域開展系列活動，促進深度科技企業家結識投資家，并展示整個生態系統概況。

三是每年10月舉辦“巴黎博士人才招聘會”，每年匯集數千名希望在私營企業就業的博士與在讀博士。