在抓落實上見真章

焦慶標

今年7月初，習近平總書記在江蘇考察時強調，要“在以學促干上取得實實在在的成效”，“形成狠抓落實的好局面，不折不扣貫徹落實黨中央決策部署，積極主動抓落實，聚合眾力抓落實，以釘釘子精神抓落實，聚焦實際問題抓落實，在抓落實上取得新實效”。干部干部，“干”字當頭，抓落實是事業所需、職責所在、群眾所盼，是開展工作的主要方式。黨的十八大以來，習近平總書記先后多次赴江蘇考察調研，兩次參加全國人民代表大會江蘇代表團審議，特別是2020年11月，習近平總書記親臨揚州考察調研，稱贊“揚州是個好地方”，這為我們推進工作提供了重大戰略指引和根本行動遵循，要求我們以抓落實的過硬成果，推動總書記重要講話重要指示精神落地生根、開花結果。

積極主動抓落實，就要在行動上真抓落實。抓落實既體現工作態度，更體現政治素質，要旗幟鮮明講政治，發揚歷史主動精神，把黨中央的各項決策部署一貫到底、一抓到底。加強政治引領。以開展第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，用好“領袖足跡”等10條“好地方”精品研學線路，依托中央黨校領導干部高級研修班等平臺，教育引導廣大黨員、干部始終以忠誠為黨護黨、全力興黨強黨為根本使命，主動擔當、敢為善為，增強“時時放心不下”的責任感、積極擔當作為的精氣神，為黨和人民履好職、盡好責。樹立正確導向。以正確用人導向引領干事創業導向，把敢不敢真扛事、愿不愿做實事、能不能干成事作為評判干部是否優秀的重要標準，選派干部到項目建設、鄉村振興、基層治理、國企改革、園區發展等“十個一線”真抓實干，選樹在高質量發展中表現突出的典型，用好公務員職務與職級晉升，讓有為者有位、實干者實惠。推動能上能下。鮮明亮出干部優與劣的標尺、上與下的準繩，深入實施容錯糾錯、建立風險報備機制、規范受處理處分干部重新使用等措施，推動能者上、優者獎、庸者下、劣者汰。堅決讓不擔當不作為的干部及時地“下”，強化干部“下”后管理，大膽使用“下”了以后擔當實干、業績突出的干部，解決“因怕犯錯而不敢為”的后顧之憂，真正讓“能上能下”發揮出“鼓勵激勵”的作用。

聚眾合力抓落實，就要在方法上善抓落實。團結就是力量，也是我們事業勝利的重要保證。心往一處想、勁往一處使，同舟共濟、眾志成城，就沒有干不成的事、邁不過的坎。廣大黨員、干部抓落實、干事業，更加需要團結一致、齊心協力。“一把手”走在前。“一把手”崗位重要、責任重大，是黨的事業發展的領頭雁。發揮“一把手”的引領帶動作用，用好“書記工作會”“政事面對面”等載體，推動黨政正職亮出成績、查擺差距，形成黨政“一把手”牽頭抓總、各層級抓落實的工作推進機制，凝聚推動高質量發展的合力。領導干部做示范。領導干部都是本單位本地區抓落實的主力軍，要以身作則、率先垂范，要求下級做到的，自己首先要做到，帶頭完成好屬于自己職責范圍內的任務，確保各項工作落地落實。同時，要加強統籌協作，講團結、重團結、會團結，善于把大家的積極性、主動性、創造性調動起來，形成干事創業的強大合力。黨群一起干。人民是歷史的創造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量。在抓落實的過程中，要增強“江山就是人民、人民就是江山”的價值立場，以人民群眾滿意不滿意、高興不高興、答應不答應、贊成不贊成，作為衡量一切工作的標準，尊重群眾首創精神，鼓勵基層大膽試、大膽闖，及時總結經驗，從人民群眾中汲取智慧和力量。

以釘釘子精神抓落實，就要在作風上狠抓落實。習近平總書記指出，我們要有釘釘子的精神，釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。歷史和實踐充分證明，發揚釘釘子精神，一步一個腳印，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，是我們推動黨和國家事業發展的寶貴經驗。善于找準定位。要在貫徹落實黨中央各項決策部署的過程中，尤其是加強黨的領導、推進黨的事業、全面從嚴治黨等方面，把準工作定位，結合各地各單位的實際，明確應該干什么、怎樣干得好，充分發揮好職能作用。勇于持續用力。一任接著一任干，一錘接著一錘敲，以幾年抓一件事的韌勁，“功成不必在我，功成必定有我”的境界，實打實、硬碰硬地抓落實，不貪一時之功、不圖一時之名。我市持續抓好后繼有人這一根本大計，實施“綠揚薪火”年輕干部培養工程，到2026年，全市配備“85后”處級干部100名、“90后”正科干部200名、“95后”副科干部300名，面向“雙一流”建設高校選聘優秀青年人才，持續做大年輕干部蓄水池。嚴于考核問效。用好綜合考核指揮棒，創新探索“實績清單”考核和“擔當指數”評價，動態調整優化指標體系，實施差異化、個性化考核，強化考核結果運用，對表現特別突出的，在考核結果評定中予以“晉檔”，讓考核的激勵作用充分彰顯。

聚焦實際問題抓落實，就要在成效上嚴抓落實。堅持問題導向是習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。抓落實的本質就是解決問題。近年來，我們聚焦基層存在的實際問題，不斷研究對策、推進解決，今年結合揚州實際，實施“八大攻堅突破行動”“發力奮進八個方面重點難點問題”，推動全市上下奔著問題去、盯著問題改。提升發現問題的能力。增強問題意識，敢于正視問題，結合在全黨大興調查研究，組織廣大黨員、干部撲下身子、沉到一線，深入農村、社區、企事業單位、“兩新”組織等，坐坐“熱板凳”，聽聽“心里話”，進行問題梳理、難題排查。提升解決問題的能力。緊密結合各地區實際，解放思想，打破思維定勢，圍繞制約高質量發展的問題短板及其根源，開展靶向治療。比如我市針對基層陣地、基層干部待遇、村級集體經濟等重點難點問題，實施建陣地、提待遇、促增收“三項行動”，作為市縣鄉村四級“書記項目”，抓推進、抓落實、抓成效，著力增強村（社區）黨組織政治功能和組織功能，讓人民群眾切實感受到解決問題的實際成效。提升防范問題的能力。發揚斗爭精神，防范化解重大風險，增強憂患意識，堅持底線思維，堅持著眼當下與防患未然相結合，一刻也不放松，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰。

（作者系中共揚州市委常委、組織部部長、秘書長）責任編輯：段培華