潁泉發展循環農業 提升種養結合能力

文│范堃（安徽省阜陽市潁泉區動物疫病預防與控制中心）

安徽省阜陽市潁泉區位于皖西北平原，是一個典型的農業大區、畜牧強區，種植業以小麥、大豆、玉米和經濟作物為主。畜牧業以生豬、肉牛、肉羊和禽類為主；2022年畜牧業總產值占農業總產值的38%，畜禽規模養殖比重達84.8%。

近年來，畜牧業生產正快速向規模化、集約化發展，隨之帶來的農業面源污染問題，制約了畜牧業的可持續發展。目前，潁泉區畜牧業轉型升級逐步提升，畜牧業發展活力逐步增強，綠色循環發展逐步形成，畜牧業正由數量增長向質量提高發展轉變。在此背景下，潁泉區積極探索畜禽糞污資源化利用機制和發展模式，推行種養結合，打通種養業協調發展關鍵環節，促進循環利用，變廢為寶，促進畜牧業與農村生態建設的協調可持續發展。

一、構建循環筑基，夯實糞污處理設施裝備

1.糞污產生量。2022年，全區畜禽糞污產生量為917391.04噸，其中：規模養殖場糞污產生量為702241.44噸，規模以下產生量為215149.6噸。全區規模養殖場設施裝備配套率達100%，畜禽糞污資源化利用率達90%以上。

2.提高畜禽糞污資源化利用意識。近年來，潁泉區始終秉持農業綠色發展理念，積極構建農業發展新格局，加快建設資源節約型、環境友好型農業，逐步實現由傳統農業向農業可持續發展方向轉變，著力打造現代農業發展模式。分“三階式”提升養殖企業對農業資源利用意識，第一階：由注重生產到完善設施設備轉變；第二階：由注重設施設備到保護環境轉變；第三階：由注重保護環境到有效利用轉變。通過不斷地努力，養殖業綠色發展理念已深入人心。

3.建立畜禽糞污資源化利用“雙份清單”。對全區規模養殖場建立“一對一聯結”機制，做到每一個畜禽規模養殖場（小區）確定一種治污模式，制定一套糞污消納方案，并建檔備案，實行清單管理。通過建立“一對一聯結”，構建“二個主體”；強化“一場一策”，推動“6種模式”落地，打通“3種治理路徑”，切實做好畜禽糞污資源化利用。

4.完善畜禽糞污資源化利用設施設備。實施潁泉區畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，項目中央下達資金766萬元，省級配套407萬元。按照“源頭減量、過程控制、末端利用”的原則，推動改變養殖現狀、糞污資源化利用現狀，235家畜禽養殖場通過項目實施配套完善了糞污處理設施設備，總獎補資金達到1173.5765萬元。

5.打造畜禽糞污資源化利用潁泉模式。通過項目實施、推進，打造了安徽潁泉牧原農牧有限公司“干清糞＋固液分離＋堆肥（尿污厭氧發酵）—初級有機肥（沼液通過澆灌輸送管網）進入還田”模式，安徽多多利農業科技有限公司“林-草-雞-菌-肥-糧”農業循環純立體綠色生態生產”模式，安徽昊牧農業科技有限公司“尿泡糞＋黑膜沼氣厭氧發酵—沼液沼渣進入農田利用”模式，吉鳳禽業“雞糞＋粉碎麥秸稈＋有益菌＋翻拋＋封閉式發酵—初級有機肥進入農田”模式等潁泉模式。

二、暢通循環筑壘，打通“最后一公里”

緊緊圍繞“升級設施、資源有效”思路，破解畜禽糞污資源化利用與農業生產融合。

1.項目推動。2021年潁泉區承擔省財政畜禽糞污資源化利用項目，省財政投入資金650萬元，共有28家養殖企業參與該項目實施，其中10家改造實施了糞污還田管網建設，同時采購了13臺糞污運輸車，項目實施后，有效打通了潁泉區畜禽糞污還田“最后一公里”問題。

2.種養結合。省廳下發的發酵液體糞污還田量（豬當量）20萬頭、種養結合糞肥還田面積5萬畝任務，潁泉區均超額完成。

3.商品有機肥推廣利用。安徽多多利農業科技有限公司實施的2022年潁泉區商品有機肥推廣利用項目，在區內推廣商品有機肥數量8217噸，超額完成了省廳下達的8000噸目標任務，獲省財政差價補貼資金160萬元。

三、內外循環筑頂，實現循環發展

1.內循環。一是規模養殖企業建立農牧結合的糞污利用自循環。倡導潁泉內循環，“養殖戶＋就近消納”等就近、合理利用糞污，采取養殖戶流轉土地或與周邊農戶簽訂糞污消納協議的方式，開展午秋兩季耕種時及時消納發酵腐熟后的糞污；全區通過該模式消納糞污量占總量的40%左右。二是建立種養業對接融合的畜禽糞污資源化利用互利。積極推動多種方式利用，利用區域優勢，積極與阜陽國家現代農業科技示范園種植大戶、潁泉聞集鎮草莓種植大戶、阜陽大豐收合作社薄殼山核桃基地等開展“養殖企業＋種植大戶”互利用。如多多利農業推廣了“秸稈＋雞糞”生產雙孢菇、“菇渣＋培養料”生產有機肥對接循環利用；吉鳳禽業、三和良種豬場等大中型養殖企業應用異位發酵槽技術，利用秸稈和糞便生產初級有機肥對接循環利用；全區通過該模式消納糞污量占總量的25%左右。

2.外循環。多多利農業利用雞糞、秸稈、蘑菇渣等生產的多種用途有機肥銷往全國各地；行流、伍明等鎮肉雞養殖合同戶連片區，與潁東區阜陽立華畜禽有限公司合作，雞糞采取一次性清理出售給立華公司集中生產有機肥；華彬養殖場產生的雞糞曬干后，集中裝袋外銷河南等地；吉鳳禽業、三和良種豬場等利用畜禽糞便生產的初級有機肥，出售外地種植戶；全區通過該模式消納糞污量占總量的30%左右。

四、提檔升級筑補，推進高質量循環利用

1.設施提檔次。利用省財政金額650萬元，完善28家養殖企業建設畜禽糞污還田管網、黑膜沼氣池、購置運糞車等，通過項目，潁泉區共配套糞肥還田管網9萬余米，覆蓋土地2萬余畝，并開展糞肥還田的農田效應、生態環境效應監測和評估，有效解決潁泉區畜禽糞污還田“最后一公里”問題。

2.加強督查管理。一是“回頭看”監管。對235家實施2018年項目和28家實施2021年項目企業，建立“回頭看”監督管理機制，加強養殖場戶設施設備運轉、設施設備損壞運轉不正常的督促整改，對不適合自身發展的，建議提升改造。緊盯末端利用，讓養殖場戶合理、科學施肥，確保土地承載力。二是信息化監管。積極爭取在關鍵環節有所進展、形成突破，著力打造全區畜禽糞污資源化利用數據化管理、量化指導，購置吸糞車13輛，車輛定位管理系統13套、GPS/定位終端13個，采購液面儀20個，流量儀37個，實施糞污施用量數據采集和傳輸，監管區域內畜禽糞污流向、流量。三是科技化監管。首次使用和完善無人機監管糞污收集處理、設施設備運轉和糞污去向，印發《關于對全區規模畜禽養殖場戶糞污資源化利用工作常態化使用無人機監管的通知》，借助科技手段，常態化使用無人機監督畜禽養殖企業糞污治理設施設備建設、運營狀態、糞污處理及周邊環境等情況，定期制作視頻，對外樹立典型、曝光反面，充分利用科技手段促進糞污有效利用。

3.再爭項目資金。積極爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，充分利用資金支撐，推動潁泉區畜禽糞污資源化利用走在前列、爭當典型，推動全區畜禽糞污資源化利用設施設備和還田利用裝備再升級，著力打造具有特色的潁泉種養結合模式。

五、存在問題

1.畜禽糞污還田監測能力缺乏。全區畜禽糞污量共產生917391.04噸，利用量約88萬噸，這個量與其他養殖大縣比量不是很大，怎么合理用在地里，需要科學監測、檢測，不然盲目地按照發酵3個月進入農田，不但因為地塊肥力和承載力不同，可能造成施肥不合理，更甚者可能造成二次污染。潁泉區土肥機構監測人員不足，檢測設施設備落后，糞肥監測無法保障，而且潁泉區有規模養殖場200多家，中小養殖場幾百家，這么大體量怎么去開展糞肥種養結合利用很難科學研判。

2.設施設備維護運轉成本高。

養殖行業受市場和自然風險雙重影響，效益不穩定，畜禽糞污處理設施設備維護加重養殖企業負擔，尤其是自然風險，比如2018年前所未有的大暴雪，對潁泉區養殖設施和糞污處理設施造成嚴重損壞，還有日常糞污腐蝕損壞，不及時維修，就可能造成畜禽糞污收集處理不到位。還有一些糞污處理設備，比如干濕分離機、吸糞車等，都需要日常維修和管護，一旦維護不及時，造成永久損壞，養殖企業可能不會再有想法去購置，對種養結合循環利用不利。

3.缺乏畜禽糞污集中處理中心。潁泉區沒有專門的畜禽糞污收集處理機構，但有想實施處理中心的企業和個人，如安徽多多利農業科技有限公司，雖已取得省級肥料登記證，有機肥生產僅限于本企業養殖場糞污，有意建設糞污處理中心，但由于建設和運營資金不足，只能作罷。

六、建議

一是建議在國家層面支持縣級建設畜禽糞污監測中心，支持養殖企業購置監測設備，切實發揮政府監管和企業主動性，保證種養結合科學、合理、綠色發展。

二是建議設立畜禽糞污處理設施設備維修基金，政府和企業一起出資，政府占多數，企業少數，保證設施設備正常運轉，保障種養結合這條鏈條穩定。