用好三個實招做好基層調研

姚家萬

調查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項工作的前提條件。習近平總書記高度重視調查研究工作，倡導全黨大興調查研究之風。做好基層調查研究，從根本上說是馬克思主義世界觀和方法論的要求，是堅持實事求是的工作方法，更是堅持黨的群眾路線的生動實踐，唯有用好三個實招，才能取得實效。

做好基層調研，要奔著問題去。馬克思指出：“問題就是時代的口號，是它表現自己精神狀態的最實際的呼聲。”問題是事物矛盾的表現形式，找準問題，方能勘察問題背后的矛盾本質。做好調查研究，必須堅持問題導向。首先，在調查研究時必須以問題為導向，增強調查研究的針對性。這些問題可能是群眾急難愁盼想解決的問題，可能是群眾想盡辦法尚未解決的問題，也可能是群眾一時不想解決的問題，要通過這些問題迅速鎖定調研重點，集中資源精準調研。其次，要理性分析問題，摸清問題的內在原因和規律，抓住問題的關鍵點也就是主要矛盾，敏銳捕捉新時代面臨的新情況新挑戰，把握重點、看到難點，找準“病灶”和“癥結”。最后，要看到事物是相互聯系和變化發展的，利用系統觀念舉一反三，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，做到一葉知秋，見微知著。

做好基層調研，要沿著田坎走。黨員干部深入基層調研為的是了解真實情況，不能蜻蜓點水、走馬觀花，也不能“走秀互動”，更不能預設觀點、按需求證。一段時間，有的人調研坐著車子轉、隔著玻璃看，只看“門面”“窗口”，不看“后院”“角落”；還有的前呼后擁，擺架子講排場，名為調研，實為霧里看花、水中望月。堅持一切從實際出發，是我們想問題、作決策、辦事情的出發點和落腳點。習近平總書記指出：“當縣委書記一定要跑遍所有的村，當市委書記一定要跑遍所有的鄉鎮，當省委書記一定要跑遍所有的縣市區。”就是因為“吃別人嚼過的饃沒味道”，只有掌握一手資料才能保持對事物最直觀的了解和最準確的判斷。做好基層調查研究，不僅要“身入”基層，更要“心入”基層，必須“脫鞋下田”，與基層群眾“坐在同一條板凳上”。采取實地查看、聽取匯報、查閱材料、訪問訪談、召開座談會等多種形式調研，更要有“四不兩直”調研作風。在調查研究中堅持有一是一、有二是二，不能舍近求遠、只報喜不報憂，做到不唯書、不唯上、只唯實。

做好基層調研，要帶著收獲回。調查研究的根本目的是探尋事物發展的規律和本質，找到解決問題的有效辦法。調研成果是在深入一線、摸清實情、深度思考、潛心研究基礎上形成的智慧結晶，調研成果轉化是整個調研活動的“最后一公里”，事關調研工作的質效。1956年，毛澤東同志用時37天，聽取了國務院34個部門的工作匯報，寫出了經典論著——《論十大關系》，闡明了社會主義建設中的一系列問題。1961年，周恩來同志連續4個晝夜在河北省武安縣伯延公社調研，為黨中央作出取消集體食堂決策提供了科學的依據。我國進入高質量發展階段，面臨新的戰略機遇、新的戰略任務、新的戰略要求、新的戰略環境，各項工作都需要新思路和新辦法，唯有將調研成果運用起來才能真正出實招、有實效。正如習近平總書記所強調的：“調查研究多了，基層跑遍、跑深、跑透了，我們的本領就會大起來，我們的認識就會產生飛躍，我們的工作就會做得更好。”要通過調查研究，不斷提高戰略思維、歷史思維、辯證思維、系統思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，通過去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里，找到解決問題的辦法和途徑，有針對性地提出對策建議，真正把調研成果轉化為推動高質量發展的有效舉措。

（作者系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心湖南中醫藥大學基地特約研究員）