信息化條件下國有企業內部會計控制方法探析

王漢杰

摘要：隨著經濟和科技的不斷發展，互聯網技術已經在生產生活的各個方面得到廣泛應用，徹底改變了人們的生活和生產方式。在這個過程中，信息化時代的到來也對我國國有企業的內部會計控制產生了深遠的影響。因此，在探究國有企業的內部會計控制時，我們應該充分運用信息化技術，以推動企業更好地適應時代的發展，促進國有企業更好地發展。然而，這也要求國有企業的管理人員更加清晰地了解信息化管理，才能更好地完善企業內部會計控制體系。基于此，文章通過闡述信息化條件下的企業內部會計控制的重要性，分析了在信息化條件下國有企業內部會計控制存在的主要問題和解決策略，旨在為國有企業實現更好的內部會計控制提供參考。

關鍵詞：國有企業；信息化條件下；內部會計控制方法

一、信息化條件下的企業內部會計控制

（一）會計信息化的基本內容

1. 定義

由于現代信息技術的發展，會計的工作模式已不再局限于賬目清算、稅款報銷等基礎的業務核算工作，而是越來越多地涉及多部門信息整合，如財務、人力資源、物料信息等與企業內部經營管理成本支出相關的一系列信息問題。而會計信息化是對各項信息進行理性的分析，并形成一份書面的報表，從而對企業的經營決策和控制策略的制定起到積極的作用，進而推動企業的健康發展。

2. 特征

會計信息化的特征主要包括三個層面：動態性、集成性和普遍性。動態性是指在企業的經營管理過程中數據信息是動態變化的，在企業的經營和發展過程中存在的關系網也在發生著變化，并且會計數據的發布、傳輸和使用也呈現出明顯的動態特征。集成化是指企業的會計信息化需要數據銀行、虛擬企業等相關的業務模式的參與，其運作過程中信息的集成化和共享化程度較高，以使企業外來的經營管理經驗能與自身達到良好的匹配度。普遍性是指隨著信息化時代的到來，會計信息化在各行各業中得到了廣泛的應用，一些企業已建立起了一套較為完善的會計信息化內部會計控制管理體系，并取得了顯著的成效。

（二）內部會計控制的含義

內部會計控制是確保國有企業內部單位財產安全的一種控制手段，重點針對內部會計相關工作進行控制。其主體是企業內部的全體員工，而對象是資金的流向，目的是避免企業內部資金在流動過程中出現流失等情況。內部會計控制包括內部會計控制和內部管理控制兩大類，主要是針對企業內部各部門資金流動所涉及的所有環節開展，對資金的流向和使用進行有效的監督。控制方法是通過內部和外部環境來達到影響內部會計控制的目標。

內部會計控制的要素包括風險評估、控制活動、控制環境、信息與監督。其中，控制環境是指企業進行內部會計控制的所處的環境，涉及公司結構、董事會和管理者素質等方面。企業內部會計的控制環境是企業內部會計制度得以實施的根本。風險評估是為了建立起有效的風險管理體系，以應對內外兩方面的風險。控制活動是指制定一套政策措施，確保企業管理者目標得以實現。信息與監督是為了讓每個參與到企業生產和運營過程中的全體人員都能清楚地了解自己在進行內部會計控制時應承擔的責任和義務。監督必須依靠有效的監督機制，才能保證內部會計控制的有效實施。

二、在信息化條件下國有企業內部會計控制的重要性

（一）有助于提高內部會計控制效率

隨著我國經濟的發展，國有企業的業務日益多樣化，而業務開展的多樣化使得國有企業所產生的數據具有數量龐大、復雜等特點，在一定程度上使會計核算工作變得更加困難，所獲取數據的準確性和及時性也會有所降低。因此，國有企業所建立的內部會計控制體系與自身的實際需求不相適應，就很難將內部會計控制效果充分發揮出來。而隨著我國會計信息化進程的加快，國有企業的會計工作已經由傳統的手工操作向電算化、ERP技術的方向轉變，對數據的處理也變得更加科學、便捷，從而使國有企業的會計核算工作的效率得到了極大的提升。而國有企業能夠在較短的時間內獲取比較精確的財務信息，從而就能從全方位的角度建立起內部會計控制制度，進而提高國有企業內部會計控制的有效性。

（二）有助于增加內部會計控制的范圍

在國有企業的經營過程中，由于內部會計控制所涉及的范圍對其自身存在著直接影響，一旦發生了經濟活動不被內部會計控制的情況，將會給國有企業帶來嚴重的損失。由于會計信息化將國有企業各部門的數據有效地整合起來，使得國有企業內部會計控制的范圍變得更加廣泛。而會計信息化也使國有企業的會計人員在整體素質上提高到一個新的高度，成為更加全面的復合型人才。國有企業可以將會計信息化運用到企業的會計管理中去，這樣可以有效的節約成本，并將節約的成本應用在培養內部會計控制人員上，從而提高企業內部會計控制的水平。同時，會計信息化有利于優化國有企業的財務結構，細化會計人員的工作職責，規范內部會計控制人員的行為，進而加強了國有企業的內部會計控制的深度與廣度。

（三）有助于實現戰略目標

會計信息化具有強大的信息整合能力，可以為企業制訂更加完善的發展規劃，從而使企業達到長遠的戰略目標。從企業成本管理的角度來看，會計信息化能夠有效規劃戰略成本，從而使企業的資源利用效率達到最佳。而傳統的成本管理方式比較單一，僅注重當前生產成本的支出，尤其是降低原料的使用成本。這種成本管理方式具有分散性的缺點，不能統籌全局和作出科學的戰略規劃，對企業乃至整個行業的發展趨勢也不能夠作出準確的預測。為對多個生產環節構成的成本管理進行全面的分析，通過會計信息化，企業管理者能夠及時、準確地獲得所需的成本信息，從而使企業的戰略成本管理更具說服力。戰略成本管理作為多種成本管理方法的集合，它可以依托會計信息化平臺避免以前各管理方式相互獨立的缺陷，從而達到對各部門成本預算的統一指揮和協調，進而配合完成企業的整體發展目標，實現企業的可持續發展。

三、在信息化條件下國有企業內部會計控制存在的主要問題

在信息化的背景下，國有企業的內部會計控制一直是企業管理層非常重視的問題，很多國有企業在發展的過程中都能很好地察覺到自身的信息化進程是比較迅速的，這也推動了國有企業會計的信息化，進而提高了會計工作的效率和會計核算的精確度。然而，在我國的信息化背景下，國有企業的內部會計控制問題日益突出，在某種程度上制約了國有企業的內部會計控制的發展，這就要求我們對上述問題進行深入的探討，從而為今后國有企業的發展指明了方向。

（一）信息化管理認識不夠

目前我國國有企業的內部會計控制還處于起步階段，其內部管理層對信息管理的相關內容及其作用的認識還不夠，從而對信息化條件下國有企業會計發展產生了嚴重的影響。而作為企業的管理層，其思維方式和行為方式對企業的氛圍、員工的發展起到了很大的影響。而當前國有企業的管理層的思想和管理理念都比較傳統和保守，隨著社會的信息化發展，國有企業往往就缺乏了必要的創新意識和動力，企業內部管理人員的管理能力和水平也會被限制住，從而給國有企業在信息化條件下的內部會計控制發展帶來了較大的阻礙。

（二）缺乏對國有企業的內部會計控制建設

在會計信息化發展的背景下，國有企業在人才儲備方面存在明顯的缺陷，需要引進、培養復合型人才，這種人才必須同時具備會計專業知識和計算機技術能力，這也是當前經濟環境下較為欠缺的人才。在信息化背景下，國有企業實行了會計信息化，使傳統的財務管理方法發生了明顯的改變，這能有效降低企業的成本，在數據方面也確保了精準度。然而，在依靠互聯網技術進行數據的收集整理過程中，由于信息安全存在不可控問題，這必然存在風險性。國有企業在信息化背景下建立內部會計控制制度時，往往由于國有企業的意識不夠先進，對相關工作的重要性認識不足，極容易影響項目的正常建立和推進，這反而阻止了國有企業的內部會計控制制度的順利建立。此外，目前許多國有企業采用的信息管理系統的用戶權限還不完善，導致國有企業的財務信息普遍處于風險范圍內。同時，國有企業內部存在諸多問題，例如內部會計控制水平低下、內部會計控制體系標準并不健全和統一等因素，使得國有企業內部相關財務工作人員在內部會計控制制度管理和執行的各項工作中較為消極。因此，國有企業在信息化背景下，需要加強人才儲備和內部會計控制制度建設，提高信息安全意識，確保財務信息的精準度和安全性。

（三）內部會計控制信息缺乏安全性

國有企業在傳統的經營管理方式中，其內部會計控制可以通過上下級的約束和實物資料的約束，實現對國有企業的內部會計控制管理不被個人因素所左右。但是，在會計信息化的大環境下，國有企業內部會計控制制度所依賴數據的安全問題就很難得到有效的保證。例如，國有旅游公司的經營范圍包括旅游服務、景區管理、百貨服務、娛樂等，經營的業務非常多樣化，促進了國有旅游企業的會計信息化發展，更好地服務于各個行業。而為了各部門獲取數據更加方便，許多企業數據都會上傳到互聯網中，一方面由于“無痕化”的記賬方式，讓有權限的人篡改數據的可能性變大，從而很難保證數據的準確性。另一方面，由于企業在經營過程中易遭不法侵害，數據資料易被盜取、篡改、破壞，數據的安全性也無法得到保證。

（四）缺乏內部會計控制監督機制

目前，我國大部分國有企業內部會計控制的監管體系尚不完善。首先，國有企業的內部審計缺乏一定的獨立性，在很大程度上制約了國有企業監管和控制的程度。在我國目前的會計信息化背景下，我國國有企業的發展缺乏整體性、全局性，并沒有在會計信息系統中設置審計模塊，一些審計人員出于個人利益、單位領導的意見等原因，未能在企業內部財務管理行為的監督上做出合理、有效的審計核查，使審計監督工作沒有起到應有的作用。其次，國有企業的管理者并不能有效地控制內部會計控制的具體執行情況，這也造成了企業管理者所制訂的戰略、制度等在實際實施過程中容易出現“走過場”的情況，無法實現預期的目標。同時，國有企業在審批過程中存在著一些不規范、不完善的風險預警機制，使得國有企業的風險防范能力較弱。

（五）缺乏復合型的人才

國有企業在信息化建設方面面臨著一個問題，那就是缺乏既懂財務專業知識又懂計算機信息技術的復合型人才。當前國有企業中，許多財務人員只具有財務方面的專業知識，對計算機和網絡安全信息技術一竅不通。相反，那些擁有較強計算機信息技術的員工，則對財務方面的專業知識一無所知。此外，在會計信息化建設過程中，財務部門的工作人員只負責系統的應用，而對系統的維護和開發，則由信息管理部門負責。這表明我國國有企業會計信息化建設還不夠完善。這種情況下，國有企業的內部會計控制建設也存在缺陷。內部會計控制管理人員必須全面了解和熟悉會計信息化流程，因此，他們的工作面臨新的挑戰，需要既具備企業內部會計控制的能力，又對會計業務流程有一定了解，國有企業在這方面的復合型人才相對匱乏。

四、在信息化條件下優化國有企業內部會計控制的有效策略

（一）轉變內部會計控制管理思維

從會計控制的思維出發，進一步加強內部組織建設和智能分配管理工作，能高效便捷地推動建設內部信息化管控體系，國有企業在自身管理人員隊伍上應當著重加強管理，加大對基層財務會計人員的教育培訓，從思想上首先提升相關工作人員對內部會計控制信息化的認識。在國有企業管理人員的思想認識上，首先應當加強思想建設和相關精神領悟，改變落伍的傳統理念，逐步建立起科學管理的意識和觀念，不斷強化管理創新，確保領導層能以身作則，在信息化建設上起到引導作用。其次，內部宣傳上應當與時俱進，在知識經濟和信息方面應當著重宣傳，鼓勵國有企業內部管理人員和基層財務人員在加強思想文化建設的基礎上，進一步學習相關科學理念，學習先進的科學技術，樹立終身學習的觀念，鼓勵和表彰優秀員工，深入挖掘各財務會計人員的工作潛力，調動積極性，讓所有相關人員盡可能地主動參與信息化建設。在人才選拔上，應當根據實際需求，科學地引進優秀人才，加強各部門之間的聯系，讓基層人員走出去，學習先進理念和技術，進一步提升整體工作人員的水平，最終幫助國有企業建立完善的管理制度和人才培養制度，實現經濟效益和社會效益的均衡發展。

（二）優化國有企業內部會計控制體系

在當前的經濟環境中，國有企業相關管理人員必須充分認識到內部會計控制的重要性，特別是在理論上必須掌握相關專業知識，并將這種重視傳達到國有企業內部人員，在整個國有企業內部都應當盡早樹立內部會計控制觀念，進而針對性對企業內部人員進行相關的理論培訓和實踐培訓，特別是對相關財務人員要進行充分的教育培訓，確保財務人員的綜合素質符合現代化企業管理的要求。在此基礎上，應當建立完善的獎懲機制，符合實際且合理，對表現優秀的企業員工進行公開鼓勵和適當獎勵，以形成引導作用，而對表現不理想的員工則應當進行適當的批評和處罰，確保錯誤不重復，這樣也有助于在企業內部建立起良好的內部會計控制環境，在此基礎上，結合發展情況和實際，對企業內部會計控制系統不斷進行優化和升級，保證企業內部會計控制系統始終高效。在對國有企業內部會計控制系統進行不斷地優化調整的過程中，國有企業相關管理人員應當始終將內部會計控制制度和會計信息化進行融合操作，根據實際情況讓企業內部會計控制管理更加具有科學性和高效性，對存在的問題應當及時發現和解決，找準關鍵信息，通過各種科學方式建立有效預案，在企業內部建立風險控制模型，將相關規則和運行機制嵌入會計信息系統中，進一步優化從而實現更好的管理和控制。針對目前國有企業財務信息安全存在的各種普遍問題，國有企業內部必須針對此建立專業的信息安全管理部門，以確保國有企業的財務信息不會發生系統性風險，這除了能降低國有企業的信息安全風險，同時也有助于保持國有企業內部會計控制的穩定性。

（三）完善安全防護

國有企業在強化數據信息的安全性上，可以采取以下措施：一是強化員工的權限管理，使各部門、各崗位之間相互制衡，并制定相應的獎勵和懲罰制度，從而增強員工遵守制度和規章的意識；二是國有企業要建立起數據防護網，例如，在員工操作過程中，要加強網絡的多維防火墻，并加強員工的安全意識，以規避數據泄露、數據受損的風險；三是國有企業要完善相關會計軟件的功能，強化其安全性和保密性。目前的會計軟件還沒有對日記操作系統進行相關設置，無法對會計軟件的相關的操作進行記錄。因此，財務數據信息一旦出現問題，就無法明確個人的責任，而在財務軟件方面，安全性、保密性對企業來說是非常重要的。在國有企業的經營發展過程中，有關的信息必須對同行高度地保密，而在會計軟件中，能夠清楚地反映出企業目前的生產經營狀況。所以，在企業層面上，也必須加強對會計軟件的內部會計控制。也只有把會計保密工作做好，才能使企業在行業內繼續保持競爭優勢，從而使公司得以快速發展。

（四）加強審計監督力度

國有企業的會計信息化系統在應用過程中存在很多矛盾和問題，如會計與出納的分離、采購與驗收的分離等。因此，在開發、設計會計信息化系統時，必須針對不同的使用者設定不同的權限，并在使用規則中明確規定操作權限范圍，嚴格控制企業發展的業務流程。同時，要構建一個日志模塊，確保可以進行審計操作，實現事前、事中和事后的信息系統環境審計。國有企業還需要建立內部會計控制評級體系，對會計信息化系統進行科學、全面的評價和有效的內部會計控制優化。加強審計監督力度可以有效發現和糾正企業的財務問題，提高企業的財務透明度和管理水平，促進企業的健康發展。

（五）加強人才的培養

在信息技術化的浪潮下，國有企業必須加大人才投入，進一步培養會計信息化復合型人才。伴隨著國內外經濟技術的迅速發展，我國國有企業內部會計控制的相關情況已經有了巨大的變化，這就對國有企業的信息化發展不斷提出了新的要求。國有企業在發展的同時，還必須要將內部會計控制有效實施，在人才專業化培養和發展上也要加大投入。在國有企業進行內部會計控制的過程中，必須不斷根據時代發展和技術的革新，對國有企業內部相關財務人員進行系統性、長期性的理論和技術培訓，以確保人才不斷層，且時刻掌握最新科學技術，從而進一步推動國有企業在信息化浪潮中站穩腳跟。

（六）引進數據分析師

會計信息化的過程中面臨著諸多問題，其中最關鍵的就在于數據的采集和分析，如果依靠國有企業內的會計人員進行簡單的信息采集是不現實、不準確且不科學的，國有企業應當針對性引入專業的數據分析人才。數據分析主要是指運用信息技術對企業的相關經營情況進行科學準確的統計分析，以定量和計算機建模的方式讓國有企業相關管理人員對國有企業內部經營情況和相關數據進行詳細的了解，并幫助國有企業管理人員針對性進行科學決策。數據分析師在分析統計數據后，可以根據國有企業的實際運營情況，針對性進行相應的業務操作，對獲得的相關信息進行科學整合和分析，從而做到對信息進行合理傳輸；在對獲取的相關數據進行分析后，通過分析結果后能科學了解企業發展狀況，并提供科學、有依據的指導。相較于傳統的分析決策，即通過專業財務人員以專業知識和豐富的行業經驗進行分析得到的數據信息，如今在利用信息化后，在大數據的作用下，能獲得更多、更全面、更準確的數據。國有企業在企業管理和運營的方方面面都能運用大數據技術，在對相關數據進行數據收集、匯總和分析的基礎上，對于國有企業現在的經營情況和財務詳情也能進行科學有效的歸納總結，這大大提升了工作效率和準確性，有效彌補了以往依靠財務人員個人的經驗和技術的缺陷，也能在數學建模的基礎上進行科學的檢驗，從而幫助國有企業進行相關管理工作，讓國有企業的決策更具有科學性和準確性。因此，在數據分析師的幫助下，國有企業的管理人員和員工能更加快速地獲得相關決策信息，讓國有企業在日常的經營中作出的決策更加具備科學性，在提升工作效率的同時，還能最大限度地讓國有企業規避系統性風險，如因數據準確性問題導致的決策失誤等，這能大大提高國有企業的價值，進而提升國有企業的可持續性發展。

五、結語

總的來說，隨著我國經濟的快速發展，會計信息化已經成為國有企業發展的必然趨勢，傳統的內部會計控制管理模式已經越來越不適應國有企業的發展的需求。在會計信息化的背景下，國有企業必須要從自身內部會計控制的問題入手，從全面認識和完善內部會計控制體系等方面進行內部會計控制的優化，從而確保國有企業的健康發展。

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（作者單位：廣東宏大控股集團股份有限公司）