淺議歙縣松材線蟲病枯死疫木專項清理實施方案及成效

張 真

（歙縣林業局，安徽歙縣 245200）

在松樹生長過程中，松材線蟲病屬于毀滅性病害，會造成松樹迅速枯萎死亡。歙縣是安徽省重點林區縣之一，當地松林面積約13.6 萬hm2，占黃山市森林總面積的20%左右，占黃山市松林總面積的近50%。近年來，歙縣多次發生松材線蟲疫病，導致松林大面積死亡的同時，直接威脅黃山風景區松林的安全。面對嚴峻的松材線蟲病防治形勢，黃山市林業局下發《黃山市松材線蟲病防治“清窗”行動實施方案》，要求松材線蟲病枯死疫木清除率達到100%。為響應上級號召，及時、有效遏制松材線蟲病傳播，歙縣組織開展松材線蟲病枯死疫木專項清理工作，為森林生態安全提供保護。

1 松材線蟲病發生情況

歙縣位于黃山腳下，地處安徽省南部山區，境內丘陵起伏、地貌多樣，環境氣候適宜，擁有豐富的森林資源。歙縣屬于中亞熱帶和北亞熱帶過渡區，年均氣溫16.4 ℃，冬季平均氣溫3.8 ℃，夏季平均氣溫27.9 ℃，具有氣候溫和、雨量充沛等特點，給松材線蟲病的大面積發生創造了有利條件。為掌握歙縣松林松材線蟲病的發生情況，2022 年9 月，當地林業局通過無人機航拍監測和人工地面踏勘方式完成全面摸底調查，共發現10.5 萬株枯死疫木。從總體來看，歙縣多年來堅持常態化防控，積極開展檢疫檢查、監測普查等工作，有效延緩了松材線蟲病入侵。但由于相鄰地區陸續暴發松材線蟲病疫情，歙縣局部地區仍發生了松林大面積染病枯死的現象。為避免松墨天牛通過枯死疫木持續繁殖擴群，造成松材線蟲病不斷蔓延，歙縣林業局發布《歙縣2022—2023年度枯死松樹清理除治實施細則》，指導各鄉鎮科學編制松材線蟲枯死疫木專項清理方案，做到有效組織和實施疫木清理工作。

2 枯死疫木專項清理方案編制

2.1 編制思路

松樹染松材線蟲病后，最快將在40 d 內死亡，整個松樹林從最初染病到毀滅僅需3～5年。結合黃山市松材線蟲病防治經驗可知，及時清理枯死疫木能有效遏制疫病蔓延。以往通過清理黃山市高速公路、國道、省道及高鐵等干線沿線的枯死疫木，同時開展A級以上的旅游景區及周邊枯死木清除，實現疫木集中焚燒處理和常態化清除，可以大量殺死殘留在疫木中的松墨天牛，降低周圍松林媒介昆蟲密度，達到有效防治松材線蟲病傳播的效果[1]。在總結經驗的基礎上，結合上級文件和歙縣松材線蟲病發生情況，決定由各地疫情防控指揮辦牽頭制訂枯死疫木專項清理行動方案，針對主要交通干線及旅游景區周邊枯死疫木實施清理，通過建立各區協調機制優化落實清理行動，保證枯死疫木專項清理工作全面、高效開展。

2.2 清理方案

根據松材線蟲病發生規律，需在松墨天牛越冬后和羽化前集中清理枯死疫木。結合歙縣氣候條件，歙縣林業局決定在2022 年10 月初至2023 年3 月底開展專項清理行動。考慮到歙縣山區地形條件復雜，采取單一清理方法難以取得理想效果，需采用綜合處理方式清理疫木。具體來講，針對低矮山坡和交通便利的地區，可在清運下山后實施切片處理，運輸至指定地點后完成無害化處理；針對高山、大嶺等清運困難的松林，對集中連片枯死疫木進行焚燒處理；對零星分布的枯死疫木，采用網罩法處理。為確保疫病被徹底清除，嚴格按照相關技術規范要求清理疫木的同時，應將山場清理干凈，用土將地膜覆蓋嚴實，防止松墨天牛羽化飛出[2]。針對伐樁在雜竹林內的情況，需在周圍噴灑草甘膦，防止地膜被筍芽戳破。

2.3 組織管理

在專項清理行動組織管理方面，需要在明確各部門責任的基礎上，對照總體實施細則細化方案內容，明確工作重點。1）由各防控指揮辦公室根據年度方案實施疫木采伐治理工作統籌管理，按照規定針對特定區域枯死疫木辦理采伐手續，嚴格限制采伐數量。2）考慮到需要清理的枯死疫木面積較大，由縣委、縣政府撥款，編制財政預算和成立專項行動領導小組，在各鄉鎮建立轉型行動組織，開展具體清理工作。3）為保證清理工作高質量開展，由林業部門負責提供技術指導，根據松材線蟲病防控報告內容定期檢查相關工作開展效果，編制和上報檢查報告。4）由縣委、縣政府聯合開展定期監督工作，發現清理工作未落實等情況及時追究責任和實施懲處，推動專項行動規范開展。在防治區域內設置相應標識，記錄防治地點、面積、數量、監督電話等信息，并通過林草生態網絡感知系統監督管理平臺獲取枯死疫木清理信息，上報專項清理行動相關數據，掌握疫木清理效果，為調整清理方案提供依據，保證清理工作有效開展。

3 枯死疫木專項清理方案實施

3.1 合理應用清理技術

在開展清理枯死松樹工作中，為保證清理效果，需根據實際情況科學、規范應用各種清理技術，保證清理質量合格。

3.1.1 切片清理技術

應用切片清理技術處理連片疫木，需完成枯死木采伐和集中處理。具體來講，是使用粉碎機對直徑1 cm 以上枝丫進行粉碎、削片，確保粉碎物粒徑不超1 cm，削片厚度不超0.6 cm，并實現粉碎全過程監督，確保清運時疫木未發生遺落、流失等問題。采用旋切方式處理疫木，需要在疫區就近設置集中處理點，確認旋切厚度不超0.3 cm，并做好木芯、邊角料等剩余物粉碎、碳化處理，全過程錄像[3]。針對伐樁按照順序編號，噴施16%喹硫磷·丁硫克百威乳劑100 倍液，直至地面濕透后覆蓋地膜并壓實。但針對重點生態區，禁止使用覆膜處理方式。

3.1.2 焚燒清理技術

對不具備切片條件的疫木除治區，可將疫木就地燒毀，焚燒過程中要加強全過程監督管理，保證用火安全。在防火期間或存在安全隱患的地區，應在遵守森林防火要求的基礎上開展焚燒處理工作。在技術應用過程中，應就地采伐直徑1 cm 以上枝丫，并全部焚燒。將枯死疫木伐倒后，將主干截斷，并做好枝丫整理，選擇山坳避風、空曠位置分堆堆放，焚燒時應燒透、燒凈[4]。針對伐樁部位，在削平后進行無害化處理，確認伐樁高不超5 cm，伐樁地徑不超20 cm。在伐樁橫截面位置，使用刀刻“十”字的方式刻槽，內部放入1 粒磷化鋁。針對地徑超20 cm 的伐樁，用刀在橫截面刻“井”字，內部放入2 粒磷化鋁。完成伐樁處理后，地表覆蓋厚0.8 mm 以上的地膜，四周用土壓實。

3.1.3 網罩處理技術

在無法采取上述處理技術的高山陡坡等區域，可采用鋼絲網罩處理技術清理疫木。應用該技術時，需準備直徑在0.12 mm 以上的鋼絲，確認網目數量在20目以上，且為鍛壓鋼絲網罩，對采伐清理疫木和直徑超1 cm 枝丫進行鎖邊。在技術應用實踐中，將枯死疫木伐倒后分段截斷，整齊堆放成立方柱，將網罩固定在伐樁上方，完成對應編號標注，四周覆土壓實。

3.2 行動過程監管

在方案實施的整個過程中，通過招標方式選定專業化防治公司，配合各地清理團隊開展松材線蟲病枯死疫木清理，全面提高疫木清理效率，確保能夠取得更徹底的防控成果。為避免出現行動不及時、不徹底等情況，需建立第三方驗收制度加強行動過程監管，同時開展檢疫管理、巡檢等工作，有效打擊違規清運疫木和非法利用疫木謀利等行為，保證疫木專項清理方案有效落實，徹底消除松材線蟲傳播隱患。

3.2.1 建立第三方驗收制度

1）在歙縣范圍內開展清理枯死松樹第三方驗收活動，聘請具有專業資質的機構對疫木清理效果進行驗收、評價，降低清理組織人員主觀因素的影響，提高清理枯死松樹的透明度、公正性。在制度實施過程中，每年通過公開招標的方式選擇監管單位。2）在面向各地疫木清理任務承包單位實施監管時，建立誠信黑名單機制，將以往在清理枯死松樹行動中出現不規范行為的承包單位納入黑名單，根據問題嚴重程度劃分黑名單等級，做到擇優聘請承包商開展疫木清理工作的同時，對行業企業起到教育警示作用。在專項清理方案實施過程中，將中標但毀約承包商納入黑名單，今后嚴禁任用。根據驗收報告，發現不按規定路線運輸疫木、在規定時間內未完成疫木清理等行為，需納入黑名單，并勒令承包單位返工。針對返工后第3 次驗收不合格的承包單位，在2 年內禁止參與同類項目。

3.2.2 加大檢疫管理力度

對成片疫木進行集中處理時，按規定應執行無害化標準。為防止不法人員偷運疫木牟利、造成疫情傳播，建立3 個森林植物檢疫檢查站堅持實行24 h 值班制，嚴查過往運有森林植物及其制品的車輛，對調入、運經松材線蟲病重點預防區的松木及其制品進行重點檢疫檢查，并對周圍木材加工廠實施定期檢疫。一旦發現木材加工廠中存在使用疫木的現象，立即立案調查，追究不法人員刑事責任。根據疫木的范圍和病死松樹數量等信息，遵循就近處理及數量均衡等原則，合理選擇疫木處理企業，安排專門運輸車輛清運枯死疫木，并做好相關信息記錄，憑借疫木運輸指示牌進出。當天清理的枯死疫木應在當天完成運輸，并設置卡點實施檢疫，保證每個運輸車輛按照規定的路線完成運輸。

3.2.3 加強任務范圍巡檢

在疫木清理方案實施期間，應對任務開展范圍實施巡檢，制訂清理跟班監督管理制度，保證相關行動合規、合法。1）日常由巡查員開展每日巡檢工作，由監督管理人員在疫木裝車后簽發運輸證明，標明發車時間，將運輸車輛的照片錄入管理系統，由相關人員核對信息，降低疫木在運輸中出現流失的概率。2）考慮到山林范圍較大，為防止出現人為傳播疫情情況，需聯合森林派出所、檢查站等執法力量開展巡檢工作，并通過街頭宣傳、全媒體宣傳及懸掛橫幅等方式使相關人員積極配合疫木專項清理隊伍開展清理工作，同時廣泛宣傳號召周圍農戶參與監管活動，及時發現違規、違法盜運疫木等行為。3）定期邀請專家組對枯死松樹清理工作展開綜合評估，確認無法達到疫木清理要求的，需結合實際情況提出整改建議。通過跟蹤管理，加大巡檢力度，保證整改工作有效落實，能夠為專項方案實施提供保障[5]。

3.3 實施成效

在本次清理枯死松樹行動過程中，歙縣對山場周邊村莊及房屋前后的松樹進行排查，按照行動要求中的標準，從2022年10月開始，每個月開展1次地毯式排查活動，截至2023年3月，歙縣28個鄉鎮及國有林業單位，共組織8 000 余人參與本次行動，集中排查52 788 處（戶），及時收繳并集中焚燒銷毀松材制品563 件、枯死松樹剩余物36 538 kg。歙縣檢疫執法機動組與各鄉鎮密切配合，不定期對縣內登記的125 家涉木加工企業和40個重點建設工程、物流領域開展疫木排查整治行動，方案實施期內共查處違規調運涉疫松材案件3起，銷毀松木3.96 m3，罰款15 000元。

針對現場植物依法辦理相應的植物檢疫證書及許可證明等，對調出歙縣的松樹實施現場檢疫，避免轄區出現松材線蟲病木材流失。行動期間，下發檢疫證書477 份，并對進入轄區中的樹木進行復檢處理，核對檢疫證書與實際木材符合情況，明確植物類別、產地及調運信息等，判斷其是否屬于松樹及其相關制品，避免出現外部疫情輸入的現象。

歙縣針對枯死松樹清理工作開展了大力宣傳，行動期間共發出通告2 000 多份，發放技術宣傳冊500本，發放信件46 428 份，營造了良好的氛圍環境。經過各級人員共同努力，最終達到100%清理松材線蟲病枯死疫木的目標。

4 結語

在開展松材線蟲病枯死疫木專項清理工作的過程中，為了取得理想的防治效果，需要在前期做好當地松材線蟲病發生情況的全面調查，為科學制訂疫木清理方案提供依據。在提出科學厘清思路和專項行動組織管理措施的基礎上，根據地區實際情況加強各種清理技術綜合運用，并通過開展巡檢、驗收等工作保證方案有效落實，以取得理想的疫木清理成效，提升地區松材線蟲疫情整體防治水平。