當好“第一責任人”：以高質量黨建引領學校高品質發展

徐濤

摘要 結合在辦學中以黨建帶團建、促隊建的有效經驗，提出學校黨組織書記應當好“第一責任人”，通過發揮自身領導力，以高質量黨建引領學校高品質發展。一是發揮政治領導力，提升全員政治站位；二是發揮德育領導力，提升師生思想道德水平；三是發揮決策領導力，推動學校管理科學決策；四是發揮隊伍領導力，錘煉高水平教師團隊；五是發揮數字領導力，助力學校教育數字化轉型。

關鍵詞 黨組織書記領導力；政治領導力；德育領導力；決策領導力

中圖分類號G62

文獻標識碼B

文章編號1002-2384（2023）07-0018-03

注釋：① 本文系重慶市教育科學“十四五”規劃2022年度教師教育專項重點課題“教師專業發展學校建設研究”（課題批準號：K22ZS104727）的研究成果。

伴隨《關于建立中小學校黨組織領導的校長負責制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）的出臺，如何更好地發揮黨對教育工作的全面領導，落實為黨育人、為國育才的初心使命，成為當下很多學校面臨的現實問題。在此過程中，學校黨組織書記作為黨建“第一責任人”，其領導力的發揮更是起著舉足輕重的作用。筆者作為重慶市渝中區人和街小學校黨委書記，結合對《意見》精神的深入學習，帶領學校黨委在原有工作成果基礎上，不斷推進基層黨建與學校管理工作的深度融合，切實保障學校各項工作科學運轉與高質量實施。

一、發揮政治領導力，提升全員政治站位

政治領導力建設是黨的政治建設的根本任務和要求。作為學校黨組織書記，要不斷強化自身素質，增強政治擔當，激勵、引領全體教職工提升在教書育人中的政治站位。為此，筆者帶領學校黨組織著重開展了以下探索。

1. 創新開展常態化學習，強化黨組織自身建設

開展常態化學習是使黨委班子成員了解新形勢新政策、參與教育改革最好的辦法。在“人和教育”思想引領下，筆者切實擔負起黨委領導班子自身建設責任，帶領組織成員創新豐富黨委理論學習中心組學習及“三會一課”形式內容。例如：我們結合教育領域工作實際，開展黨的思想理論、教育政策等相關內容的學習和微型宣講，形成涵蓋黨委書記黨課、校長黨課、支部書記黨課、黨員代表黨課在內的課程資源包，內容包括黨的各級會議精神宣講、最新教育政策解讀、學校教育教學改革謀劃、黨員先鋒典型事跡等，為黨員干部教師提供了豐富的學習資源。我們還依托“學習強國”平臺在校內創造性地開展“強國”學習賽馬比拼活動，讓每個黨員和團員都卷入其中，通過參與學習達到學以致用，進一步增強了黨組織的凝聚力。

2. 引領精神文明建設，營造校內良好政治生態

作為黨組織書記，不僅要引領基層黨組織加強自身政治能力建設，還要善于通過精神文明建設，將政治標準和要求貫穿辦學治校、教書育人的全過程和各方面，提高全體教職員工的政治判斷力、領悟力、執行力。為此，筆者帶領校內黨組織從各個節點和身邊小事入手，一手抓意識形態宣傳，一手抓核心價值觀的培育與踐行，確保校風、教風、學風充滿正能量。如為促進社會主義核心價值觀的培育和踐行，筆者牽頭組織在校內的教室、走廊、師生聚集點等場所懸掛相關內容，并號召各學科教師將有關內容有機融入日常課程教學。我們還要求各支部隨時掌握所在年級、學科、部門教職工的思想工作動態，挖掘其中的優秀典型事例，并通過開設“人和講壇”，讓各學科教師輪流宣講“人和教育故事”，用身邊人說身邊事，弘揚正能量。

二、發揮德育領導力，提升師生思想道德水平

學校黨組織書記的德育領導力，體現在將黨建工作與學校德育工作緊密融合，通過守好思想文化陣地、打造課程育人陣地，推動師生思想道德水平的提升。

1. 守好思想文化陣地，培育師生正確理想信念

如何守好思想文化陣地，培育師生的正確理想信念，切實考驗著黨組織書記的領導水平。為此，筆者親自組織部署黨員干部開展主題教育活動，包括觀看黨史相關影視作品、開展集體學習討論等活動，以此強化黨員干部的道德觀念和道德修養，做到為人民服務、真誠待人、公正執法、廉潔奉公；同時組織黨員干部參觀博物館、紀念館等文化場館，通過優先體驗優秀思想文化成果，提高黨員干部的思想文化素質。此外，學校鼓勵黨員教師帶頭收集、改編黨史故事、紅巖故事、重慶故事、人和故事等，并挖掘其中蘊含的傳統文化、地域文化和校園文化等內容，然后通過朝會和隊會等場合或在建國、建軍、建黨的重要時間節點向學生進行宣講，使學生在感受文化魅力的同時提高文化自信和認同感。

同時，筆者作為校少先隊工作委員會主任，牽頭建立健全學校少工委及少先隊工作體制機制，關注少先隊輔導員隊伍的培養，配齊配強中隊輔導員；同時積極參與少先隊“紅色基因代代傳”系列主題活動和各年級隊會展示活動，在與學生交流互動中引導他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的人生目標和行為準則，也體現黨對學生的關心與引領。

2. 打造思政課程陣地，擦亮“人和立德”德育品牌

課程是重要的育人載體。我校通過開發“踏著烈士的足跡前進”“重慶名片”“擁抱自然 創美家鄉”三大“行走的思政課”，將思政小課堂與社會大課堂有機結合，引導學生走出校園融入歷史與社會，親近自然貼近生活與勞動，由此不斷擦亮學校“人和立德”德育品牌，促進紅色基因代代傳承。在課程開發過程中，讓黨員教師成為先頭兵，既是我們促進黨建與教育工作相互融合的重要策略，也是培養和教育黨員的一項重要任務。如在“人和六質”（和德-道德素養、和健-健康素養、和雅-文化素養、和理-科學素養、和美-藝術素養、和融-生存素養）課程開發中，筆者帶領學校黨員干部教師勇于擔當，作為課程群主或核心成員參與并引領課程開發。目前在我校公開出版的《基于學生全面發展的“人和”育人模式研究與實踐成果叢書》中，作者為中共黨員的干部教師占據絕大多數。

三、發揮決策領導力，推動學校管理科學決策

決策領導力是指依據黨的路線、方針、政策，通過加強組織管理、信息收集、研究分析等方面的工作，提高基層黨組織的決策能力和領導水平，并帶動學校管理決策水平的提升。面對復雜的學校內外環境變化，黨組織書記應吸納多方面意見，加強與學校行政領導班子的溝通，推動學校各項工作作出正確決策。

1. 牽頭制定并嚴格執行黨委會議事規則

在對《意見》進行深入研讀后，筆者在校內牽頭醞釀出臺《重慶市渝中區人和街小學校黨委會議事規則》，并帶頭嚴格執行相關規定，明確事關學校改革發展穩定及教育教學、行政管理的重要事項等，都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨委會議集體討論作出決定。同時，我們還將相關事項進行細化，包括學校章程、學校總體發展規劃、綜合改革方案等事關學校改革發展穩定的重大事項；學校內部組織機構、人員崗位設置；教師隊伍建設、學生培養、校園建設、內控制度等關系學校內涵發展的重要工作規劃和計劃以及重要改革措施和規章制度的制定修訂，等等。

2. 聚焦頂層設計引領教育集團可持續發展

遵照《意見》精神，學校黨組織書記應堅持中小學校黨組織領導的校長負責制，支持和保證校長依法依規行使職權。在人和街小學校教育集團成立與發展過程中，筆者帶領學校基層黨組織聚焦頂層設計，配合校長對各方面工作進行全面分析研究，出臺了《人和街小學校（教育集團）文化綱領》，制定了科學合理的發展戰略和方案，以確保集團學校長遠可持續發展。我們還在區委教育工委指導下，根據區域發展需要，牽頭成立“黨建+教育集團”聯盟的集團核心組織，旨在以黨建為紐帶，以機制為保障，以集團龍頭校為軸心，加強集團內部黨組織之間的聯系溝通，使其成為服務學校發展和黨員群眾的有效載體。同時，我們還借助建立在各年級、各學科、各部門的黨支部，及時有效地協調各部門工作，確保學校各項工作有序開展。

四、發揮隊伍領導力，錘煉高水平教師團隊

隊伍領導力是領導者在組織、管理、指導和激勵團隊成員時所具備的能力和素質，是實現組織目標和團隊發展的重要保障。學校黨組織書記要與學校行政部門一起，最大限度地激發每一位教職工的主觀能動性，引導他們積極投身學校事業；同時針對教師的切實需求給予專業指導和支持，提高教師的教育教學水平。

1. 優化日常管理評價，引領教師擔當教書育人使命

我校各級黨組織注重協助學校行政抓好教師日常管理與評價工作，不斷引領教師擔當教書育人的使命，提升教師的育人水平。例如：筆者統籌領導校黨委將黨的宗旨教育與師德教育結合起來，不斷加強教師的師德修養，引領其做學生的道德楷模和健康成長的引路人；每年牽頭設計干部教師懇談會，通過深入談心全面了解教師的真實訴求，在此基礎上由校黨委與行政共同研制兼具管理與激勵效能的教師評價標準，使教師在組織信任中獲得尊重感，在出色完成學校交給的重任中發展自己。

2. 依托課題研究帶動，打造“四步進階”教師培養模式

我校作為重慶市首批新時代中小學（幼兒園）黨建示范、質量創優工作創建單位，工作特色就是以高質量黨建引領學校高質量發展，形成以黨建帶團建、促隊建的工作機制和有效經驗。如我校根據各方期待和教師自身發展需求，制定了《人和街小學校“四力教師”標準》，同時由黨委書記和校長帶頭，申報并成功立項“教師專業發展學校建設研究”等各級各類10余個科研項目，做實學校發展、教師發展等工作。同時，筆者作為“教師專業發展學校建設研究”課題主持人，借助課題研究契機將多個市、區級名師工作室和集團工作坊打造成教師成長的搖籃，并按照“新手啟航-成長增能-骨干引領-專家領航”四個階段，序列化提升教師隊伍的政治素養、師德修養、專業素養、教學能力、研究能力、信息技能等六大素養，培養了一支包括市特級教師、學科名師、學科帶頭人在內的高質量教師隊伍，引領學校各項事業發展取得積極成效。

五、發揮數字領導力，助力學校教育數字化轉型

隨著互聯網、大數據、人工智能等新一代信息技術廣泛應用于教育領域，學校黨組織書記應積極發揮數字領導力，推動學校教育教學數字化轉型，以更好地適應數字中國戰略和創新人才培養的時代需要。

1. 依托“智慧+團隊”發展策略，提升教師數字化素養

在推進學校教育數字化轉型過程中，筆者牽頭學校黨委和行政協同，以立項教育部重點課題“人工智能視域下學生學習中心課堂構建與實踐策略研究”為契機，以建設教育部第二批人工智能助推教師隊伍建設試點區為核心，建構實施“智慧+團隊”的教師發展策略。學校一方面先后組建28個教師專業能力提升工作坊，并由20位市區級骨干教師擔任坊主，吸引100余位青年教師及骨干教師加入，以“人工智能+教育”為主要活動內容，開展新理念、新技術的學習研討；另一方面充分運用人工智能新技術新工具構建教師智慧研訓平臺，創新教師研訓形態，并通過收集教師成長數據、構建教師電子成長冊等方式，支撐教師專業成長。

2. 強化榜樣示范帶動，推動新技術深度融入教學

為推動人工智能、大數據等技術在教育教學中的深度應用，筆者帶領基層黨組織與行政部門一起，積極探索教育教學工作的智能化發展路徑。例如：學校探索實施“智慧+課程”的資源整合策略，通過匯集國家中小學智慧教育平臺教師研訓課程資源，開發校內教師精品課程平臺并上傳課程500余節，供教師在教學和教研中選用；通過技術賦能“和聲課堂”教學實踐，形成集團內的智慧大教研等校本研修模式。在此過程中，黨員教師發揮了引領示范作用。如在學校新一輪智慧教學改革中，61名核心成員絕大多數為共產黨員。同時，在助力脫貧攻堅和鄉村教育振興的大背景下，我校還借助5G技術改革傳統教育幫扶模式，與位于市郊的多所友好學校實現5G雙師課堂遠程實時互動共研，促進了教師教育情懷與技術素養的同步提升。

（編輯 王淑清）