河南農擔：“穩糧擔”降低種糧融資門檻和成本

河南作為農業大省、糧食生產大省、全國小麥第一生產大省，承擔著保障國家糧食安全的重要政治責任。糧食安全既是國之大者，也是省之要者。今年5月下旬，河南省小麥成熟期出現連日陰雨，部分地區小麥不同程度出現“萌動、發芽”等情況，嚴重影響小麥正常成熟收獲。河南農擔公司黨委堅持從大局出發，針對調研過程中掌握的實際情況，以切實降低從事糧食生產的新農主體的融資門檻和融資成本，保障國家糧食安全為結果導向，積極與省財政廳、省農業農村廳、省銀保監局等部門對接。

6月25日，河南省財政廳、河南省農業農村廳、河南銀保監局聯合印發了《河南省“穩糧擔”產品實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確了“穩糧擔”產品的支持對象和資金用途，主要包括兩類：其一，河南省范圍內從事小麥、玉米、水稻種植、種子繁育等，且已購買政策性農業保險的農業適度規模經營主體，主要包括家庭農場、種糧大戶、農民合作社、農業社會化服務組織、小微農業企業和國有農場等。相關經營主體購買種子、農資、農機、農具及支付土地租金、用工開支等所需的流動資金貸款，將獲得“穩糧擔”產品支持。其二，河南省范圍內從事小麥、玉米、水稻種子繁育加工的持證小微種子企業，相關企業進行種子收儲、烘干、晾曬、分裝等所需的流動資金貸款，同樣可以獲得“穩糧擔”產品支持。

凡是獲得“穩糧擔”產品支持的貸款，將享受免抵押、優惠利率、免擔保費以及財政貼息等支持。對于單戶貸款額度10萬元～300萬元之間、期限在1年期（含）以內的政策性擔保貸款，參與銀行執行不超過同期市場報價利率（LPR）的貸款優惠利率；河南農擔公司按照0.5%/年預收擔保費，借款主體依約正常結清全部本息后河南農擔公司全額退還擔保費；省財政對“穩糧擔”產品發生的擔保貸款，按實際貸款金額和期限對借款主體給予年化1%的貼息，并委托河南農擔公司具體實施貼息工作。

以貸款100萬元為例計算，如果通過一般銀擔合作模式，農戶按照4.15%利率需支付貸款利息41500元，按照0.5%的擔保費率需擔保費用5000元，融資成本共計46500元。而通過“穩糧擔”模式，農戶僅需支付貸款利息35500元，同時可享受1%的利率補貼和擔保費先繳后退的優惠支持政策，實際支付利息僅25500元，可節約融資成本21000元。

糧穩則天下安。河南農擔公司將深入學習貫徹習近平總書記關于國家糧食安全的重要論述，堅守專注服務農業、專注服務農業適度規模經營主體的政策性功能定位，以解決農業發展“融資難、融資貴”為己任，創新財政和金融協同支農機制，堅決扛穩糧食安全重任。下一步，將按照《方案》要求，聯合縣級農業農村部門做好“穩糧擔”產品政策宣傳，通過“豫農擔信貸直通車”，充分運用大數據技術，采集農戶有效數據，建立客戶信息檔案，通過項目申報、業務受理、自動審批、簽署合同等全流程的“一鍵觸達”和“24小時在線”的“一站式”金融服務，滿足糧食生產主體的融資需求，充分調動新型農業經營主體種糧積極性，確保不誤農時穩糧增收，讓中國飯碗裝上更多更好的河南糧。