經濟新常態下大學生就業創業面臨的困境及其出路

魏巍

摘? ?要：隨著市場經濟轉型的不斷深入，我國經濟發展逐步進入新常態。與此同時，高校逐年擴招，大學畢業生數量的不斷增長，使得大學生在就業創業方面面臨巨大的困境。針對上述問題，系統闡述經濟新常態下大學生就業創業面臨的外部形勢變化，深入分析經濟新常態下大學生就業創業面臨的困境，并針對這些困境提出應對措施與建議。

關鍵詞：大學生；就業創業；困境；經濟新常態

中圖分類號：G647.38? ? 文獻標志碼：A? 文章編號：1673-291X（2023）14-0097-03

根據我國教育部發布的信息可知，2022年我國高校畢業生的規模為1 076萬人，相比2021年增加了167萬人，創造了歷年的新高。大學生規模、數量的增長，使當代大學生所面臨的就業創業壓力空前強大[1]。與此同時，我國經濟逐步進入到新常態，再加上近年來全球經濟的低迷，致使大學生面臨的就業創業壓力進一步增長。此外，經濟新常態下的結構性矛盾仍舊極為嚴重，導致當前市場中存在就業難、招工難并存的困境。為解決上述問題，迫切需要了解大學生就業創業面臨的困境，以便通過政府、高校、企業的共同努力，在源頭上解決大學生就業創業問題。

一、經濟新常態下大學生就業創業面臨的變化分析

（一）全球經濟持續低迷

受全球新冠疫情的負面影響，當前全球經濟呈現持續低迷狀態。根據相關統計數據可知，全世界大部分新興經濟體正在以驚人的速度與規模萎縮。全球經濟低迷也對我國經濟產生了巨大的影響。從我國當前情況來看，在進入經濟新常態后，國際市場份額不斷萎縮，導致國內市場低迷[2]。盡管我國針對經濟新常態提出了“國內國外雙循環相互促進”的發展戰略，但是全球經濟的持續低迷，導致我國經濟不可避免地受到了嚴重的影響。

（二）市場需要復合型人才

市場經濟轉型的大環境下，我國產業鏈、供應鏈在不斷轉型發展，在大力推進戰略性新興產業、現代服務業建設的過程中，現代化建設已經成為產業轉型升級的主要方向，從而企業對于復合型人才的需求也在不斷增長。相較于市場需求的轉變，高校在人才培養方面的戰略存在一定的滯后性，現有的課程體系、人才培養模式顯然難以滿足市場需求[3]。

二、經濟新常態下大學生就業創業面臨的困境分析

（一）人才供需存在結構性矛盾

大學生就業難創業難是近年來我國普遍存在的社會問題。近年來，我國經濟的快速發展、高校的不斷擴招，使得大學生就業創業表現出就業人數增長迅速、就業基數大等特征，而從企業提供的崗位來看，兩者之間存在一定的差距，從而導致就業崗位競爭壓力大。此外，因為當前企業與大學畢業生之間的人才供需存在結構性矛盾，人才供求不一致，導致結構性失業問題，表現為大學生找不到適合的工作、企業招不到需要的人才[4]。

（二）就業指導機制不夠完善

就業指導機制作為引導大學生群體就業創業的重要基礎，直接關系到大學生就業創業的成果。但從現實情況來看，當前就業指導機制還存在諸多不夠完善的地方。具體表現在以下兩個方面。從政府的角度來看，雖然教育部頒布了《國家級大學生創新創業訓練計劃管理辦法》，但在實際執行過程中進展極為緩慢，以政府為主導的完整機制尚未完成。從高校的角度來看，諸多高校迫于競爭壓力，往往將教學的重點放在提高自身排名、提升教學競爭力方面，對于大學生就業指導的重視程度不足，往往只是按照要求開展一些簡單的就業指導、創業指導活動[5]。正是因為上述問題的存在，導致大學生難以獲取系統、專業的就業指導，無法在上述領域獲得有效支持。

（三）政策指導與激勵不足

為有效促進大學生順利就業創業，解決經濟新常態下大學生就業創業難的問題，我國政府制定了一系列就業創業方面的指導政策、激勵政策，為大學生就業創業奠定了良好的基礎。但從實際執行情況來看，大部分地區在落實就業創業政策時并未結合地方實際情況進行針對性的優化調整，基本都是照搬國家就業創業政策，導致地方政策在指導性、激勵性上均有所缺失，整體效果不夠理想[6]。

（四）大學生綜合能力欠缺

長久以來，我國高校往往更為重視理論知識方面的教授，在實踐能力培養方面存在一定程度的缺失，以至于大學生實踐能力欠缺已經成為普遍存在的問題。正是因為實踐能力方面的欠缺，導致大部分大學生在就業時缺乏將理論知識應用于實踐的能力，需要在工作崗位上耗費大量時間和精力進行實踐能力的培養。與此同時，大部分大學生對于就業創業缺乏科學的認知，片面認為自己只要順利畢業即可，因而在大學的幾年時間里不會主動去學習知識、拓展視野。

三、應對措施與建議

（一）結合經濟新常態，優化高校人才培養模式

為解決當前人才供需存在的結構性矛盾，需要政府、高校、企業的共同努力，針對當前人才培養模式進行針對性的優化調整，從源頭上解決人才供需結構性矛盾問題。從高校教育的角度來看，“精英教育”“嚴進寬出”的教育模式顯然已經無法適應經濟新常態。在高等教育普及化、大眾化階段，“寬進嚴出”無疑成為高校培養人才的主要方向[7]。這就需要政府積極發揮樞紐作用，進一步引導企業與高校進行常態化的合作，引導高校人才培養模式與企業需求進行對接，避免結構性矛盾的發生。在此基礎上，政府還要構建大學生職業預測機制，通過大數據技術、物聯網技術，針對大學生專業建設情況、就業創業情況、市場需求等相關數據進行全面匯總分析，以此來針對高校人才培養、企業需求進行有效協調。此外，高校在積極優化人才培養模式的同時，還要在教學體系中引入競爭機制，全面推進人才嚴格培養的模式，改變學生輕輕松松就能夠畢業的現狀，將實踐能力、就業能力、創業能力等納入到學生評價體系同時，引入企業評價模式，引導企業參與到學生評價中來，推動企業與大學生之間進行更為深入的交流溝通、實踐互動[8]。

（二）建立健全就業創業指導機制

為有效解決大學生群體面臨的就業創業困境，高校需要重視就業創業指導，針對現有就業創業指導機制進行全面優化調整，把提升服務體系建設作為當前各項工作開展的立足點；同時，主動秉承服務就業創業的良好理念，建立全面覆蓋學生心理咨詢服務、信息服務、技術服務的就業創業服務業務。上述服務項目的側重點存在差異性，有利于學生在接受服務過程中獲得全面的支持。這種服務支持不僅局限于就業創業，同時也包含其他的配套領域。從技術服務層面來看，大學生在長時間的理論知識學習過程中積累了大量的專業理論知識，但因為實踐經驗有所欠缺，在就業創業方面存在一定的困難。而就業創業指導機制能夠針對上述問題進行有效的彌補，如為學生提供學習機會、針對學生薄弱環節進行加強等。與此同時，大學生在社會經驗方面較為欠缺，在就業創業過程中極易因為社會經驗少而面臨困境，高校則需要在選修課程、就業指導領域進行完善，綜合利用面試技巧、社交禮儀等針對性的課程，全面強化學生社交能力[9]。此外，許多大學生之所以認為就業創業難度大，主要原因在于信息獲取與支持方面存在的缺失。針對上述問題，高校應當充分利用自身優勢，全面推進信息收集整理工作，致力于將高校打造成信息中轉機構，在對政府、企業的相關信息進行全面整理、深入篩選之后，再為學生提供針對性的信息資料。對于條件允許的高校來說，還需要針對信息分享范圍進行全面的拓展，在積極提供就業創業信息的過程中，定期為學生提供行業發展相關的信息，如行業當前發展動態、未來發展前景等，幫助學生掌握行業動態，為后期學生就業創業奠定基礎。需要注意的是，就業創業指導機制并非只局限于高校內部，當大學生畢業以后，就業創業指導機制還要全面跟蹤學生就業創業情況，并提供針對性的服務。

（三）結合地方實際優化就業創業政策

政策主要的目標群體是大學生，但單一政策無法有效適應所有的大學生群體，且各個地區之間的差異性會導致政策本身無法通用。所以，對地方政府來說，在進行政策制定的過程中，要充分考慮地方實際情況，制定符合地方實際的就業創業指導政策、激勵政策。具體來說，地方政府在進行就業創業政策制定的過程中，要系統區分各項政策針對哪一種類型的大學生群體，一項政策究竟需要落實于哪些專業的大學生群體才能夠獲得最為理想的效果，從而保障政策能夠有效權衡大學生價值、用人企業需求，避免無用競爭所導致的損失。政府還應當避免將就業創業政策項目作為一項臨時性的過渡政策，而是要充分發揮政策的激勵機制，保證政策本身的一慣性、連續性，同時在政策推行過程中進行積極的優化調整，綜合參考人力資源市場的變化情況，針對政策內容進行動態優化調整。具體來說，地方政府應當從以下幾個方面優化調整就業創業政策。首先，政府應建立健全大學生政策的制定與施行規范，全面提升大學生就業創業的激勵政策強度，保證政策本身的執行力、嚴肅性。其次，建立健全與大學生就業創業有關的配套政策，全面保障大學生合法權益。最后，政府要圍繞政策建立長效機制，保證大學生就業創業政策的持續性、規范性，并結合市場發展動態進行優化調整，始終為大學生群體就業創業提供有效的支持。

（四）引導大學生群體提高個人素養

大學生綜合能力欠缺是制約大學生就業創業的重要因素。政府、社會、高校應當積極發揮引導作用，分別從專業素養、認知能力、身體素養等方面入手，引導大學生群體注重提高個人素養。從專業素養的角度來看，大學生在高校學習中，除了所學專業知識能夠為未來就業創業提供幫助以外，學習過程中的方法、行為習慣也會對未來產生深遠的影響。因此，大學生應當正確認識學習與就業創業之間的聯系，在保障自身在校期間牢固掌握專業知識的基礎上，再去針對就業創業方面進行思考。與此同時，認知能力的提升需要經過長時期的思考和實踐，大學生應當在完成學業要求的前提下，嘗試參與兼職或者實習工作，以此獲取對社會、職場的認知，為后續的就業和創業打好思想基礎[10]。對于就業創業理念來說，政府、社會、高校都要通過進行積極引導，幫助大學生正確認識自身價值，輔助大學生轉變就業創業理念，通過科學合理的職業生涯規劃，保證大學生能夠更好應對就業創業壓力[11]。

四、結束語

綜上所述，經濟新常態下大學生面臨就業創業困境是不爭的事實。正是經濟新常態下的諸多變化，再加上大學生數量的不斷增長，使得當前大學生面臨的就業創業壓力不斷增大，能否解決大學生就業創業困境成為社會各界共同關注的焦點。這就需要我們正確認識經濟新常態下大學生就業創業面臨的外部環境變化，分析大學生就業創業面臨的困境，并圍繞困境制定針對性的應對措施，包括結合經濟新常態優化高校人才培養模式、建立健全就業創業指導機制、結合地方實際優化就業創業政策、引導大學生群體提高個人素養等等，從而有效提升大學生就業創業質量。

參考文獻：

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[4]? ?張家銥.“互聯網+”背景下大學生就業創業指導工作問題探究[J].山西青年，2021（23）：104-105.

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[7]? ?楊偉華.就業優先視角下大學生就業創業主體意識培育與實踐路徑[J].就業與保障，2021（18）：88-89.

[8]? ?張莉.“互聯網+”時代大學生就業創業指導工作創新路徑探索[J].質量與市場，2021（17）：43-45.

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[10]? ?張騰.大學生就業形勢呈現“三個提高”高生活成本影響留滬意愿：大學生就業創業情況調研報告[J].統計科學與實踐，2021（7）：47-48.

[11]? ?李智軍，婁星明.人才供給側改革下推進大學生就業創業教育的策略探究[J].創新創業理論研究與實踐，2021，4（13）：124-125，128.

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