建筑工程質量檢測機構管理存在的問題及解決措施

莫浪波

目前，隨著我國建筑事業的快速發展，各地建筑工程項目建設持續推進，各界對于工程質量的關注程度也不斷提升。在具體工程實踐中，質量檢測是建筑工程質量保障體系的關鍵一環，而質量檢測機構的管理水平則直接影響檢測結果的準確性。因此，針對建筑工程質量檢測機構管理中存在的問題，從信息化管理、質量管理體系建設、檢測人員素質以及檢測設備等幾個方面入手探討解決對策，對于提高建筑工程質量檢測水平、保障建筑工程項目建設質量等都具有十分重要的意義。

1 建筑工程質量檢測的重要性

建筑工程質量檢測的重要性包括以下幾點：

1）使建筑工程有序開展。建筑工程的一大特征是周期性較長，其中涉及的各類數據也很多，而通過建筑工程質量檢測能夠提供準確的工程數據，為圖紙設計、工程規劃等提供重要參考價值。建筑工程質量檢測可以保證建筑工程的有序性，避免盲目施工的現象發生。通過檢測能夠及時發現工程施工期間可能存在的問題，科學規避不安全因素，以便制定糾正或預防措施，同時也能有效端正施工人員的工作態度[1]。

2）保證建筑工程的質量和安全。工程質量檢測與建筑工程的開展同步進行，建筑企業受到第三方的質量監督，根據質量檢測結果開展各項作業，一方面能夠使其認真對待自身職責，避免弄虛作假的現象發生；另一方面也能做到防患于未然，第一時間發現存在的問題并加以解決，從而保證建筑工程的質量和安全。另外，能夠及時糾正一些技術性問題或錯誤操作。

3）保證建筑人員的安全。建筑人員只有嚴格遵循流程開展相關工作，才能有效提高自身的安全性，降低事故的發生概率。如果沒有開展建筑工程質量檢測工作，無法保證建筑工程的整體質量，一旦劣質材料流入施工現場，不僅降低了工程的安全性，還會威脅施工人員的生命安全。

4）促進社會經濟的發展。建筑工程質量檢測工作能夠大幅度提升建筑工程的安全性，減少失誤次數的同時也降低了支出成本，提高了社會經濟效益，促進了市場機制的健康推進，真正實現了社會的和諧穩定發展[2]。

2 建筑工程質量檢測機構管理現狀

目前，我國建筑工程質量檢測行業整體仍然處于完善發展階段，相應檢測機構的建設管理參差不齊，表現出以下4 個方面的特點：

1）以往由各級監督機構設立的檢測室，在政策優勢等方面的保障下成為我國檢測行業市場的主要力量。但是在長期壟斷過程中，檢測機構的管理、技術、服務和競爭力等環節整體呈現下降態勢，很難滿足行業發展需求，因此打破部門壟斷局面，向中介化方向轉變發展是檢測行業市場的必然趨勢。

2）我國檢測機構在市場轉變過程中，雖然整體前景良好，但還是暴露出一定的問題。例如，在愈發激烈的檢測行業市場競爭中，外資檢測機構展現出較為強勁的競爭優勢，本土檢測機構在管理、技術和服務等很多環節上與外資檢測機構之間還存在一定差距。另外，不同地區的經濟發展程度不同，檢測機構之間的管理、規模、盈利和競爭力等也會存在不同程度的差距，甚至呈現一定的分化趨勢。隨著建筑工程質量檢測機構地位的不斷提升，我國檢測機構要想更好的適應行業市場發展，還需要多方面加大投入力度。

3）雖然我國建筑工程質量檢測行業的相關法律法規正持續完善，但是在一些具體細分環節仍然有不足之處[3]。例如，針對相關檢測機構的管理條例沒有形成全面有力的約束，部分質量檢測機構未能規范自身管理，甚至在行業市場中存在不正當競爭的行為，不僅嚴重擾亂了市場秩序，還可能造成更為嚴重的工程質量問題及后果。

4）從內部控制制度層面來看，大部分質量檢測機構均圍繞企業效益制定相關制度，將重心放在業務推廣上，忽略了機構內部的質量保證和優化問題。隨著社會的不斷進步和發展，很多管理人員的思維觀念都發生了轉變。目前，一些機構已經意識到內部控制與監督的重要性，通過制定有效的措施和管理制度，使各項工作得以順序開展，有效避免了人為因素對質量保證工作造成的影響。

3 建筑工程質量檢測機構存在的問題

目前，建筑工程質量檢測機構在整體管理方面還存在不同程度的問題，具體包括：信息化管理有待提高、對質量管理體系建設重視程度不夠、檢測人員素質較低、檢測設備較為落后以及檢測環境未能達標等。

3.1 信息化管理待提高

將現代化信息技術引入質量檢測工作中具有重要意義，一方面可以加快企業的發展進程，另一方面可以全面提升檢測工作質量和整體效率[4]。但是，一些檢測機構在信息化管理工作中表現出很多不足之處。

最為突出的一點便是信息化管理體系不健全，具體體現在以下2 個方面：第1，沒有根據機構內部的實際情況合理制定信息化管理體系，也沒有專門負責該項工作的主管部門。例如，某機構的合同管理流程、設備管理流程和人員管理流程未完全實現信息化，導致后期的檢測報告無法跟前期合同的跟進形成一個很好的對接，在進行人員和設備管理時仍依靠傳統的管理方式，造成審批和歸檔流程效率較低。第2，各應用系統的獨立性過強，彼此之間沒有接口進行數據共享，導致重復開發及資源浪費的現象發生，并且信息系統的水平存在差別，缺少統一的管理規范。

3.2 對質量管理體系建設的重視程度不夠

一些檢測機構雖然通過內部和外部審核不斷發現和改進質量管理體系中存在的問題，但對體系建設的重視程度還不夠，體現在以下2 個方面：

1）機構更加重視生產任務，把直接能取得經濟效益的生產放在首位，而忽視了質量管理體系的運行，管理層沒有發揮出體系中的領導作用，嚴重影響了體系的運行發展[5]。

2）對質量管理體系的宣貫不到位，也沒有針對各部門的具體情況開展相應的培訓，導致文件執行不到位，工作人員在遇到問題時無法找到對應的指導執行文件和責任人，嚴重時還會影響工程的工期。

3.3 檢測人員素質較低

建筑工程質量檢測的專業性較強，對于檢測人員的專業素質有著較高的要求。但結合當前實際情況來看，為了能夠應對激烈的市場競爭，一些檢測機構重視利益最大化而忽略了人員管理機制等的建設工作，導致檢測機構的管理制度流于形式，沒有真正發揮監督作用，個別質量檢測機構甚至聘用沒有資質證書的檢測人員。

由于檢測人員缺少過硬的專業知識和豐富的工作經驗，責任意識薄弱，嚴重阻礙了檢測工作的有序開展，不僅限制了機構的長遠發展，還會導致存在質量問題的建筑物投入使用，造成安全隱患。

3.4 檢測設備較為落后

在建筑工程質量檢測過程中，設備的選用至關重要，如果檢測設備不夠先進很可能會嚴重降低檢測結果的準確度，進而引起其他問題的發生。要想從根本上提高檢測結果的正確性，購入先進的檢測設備至關重要，這就需要檢測機構具有較強的資金實力[6]。結合實際情況來看，很多檢測機構的設備已經老化或者根據新標準需要進行更新，設備更新意味著投入成本會加大。

目前，檢測機構部分設備在滿足標準的情況下仍然使用舊設備，經常出現設備損壞需要維修或需要暫停試驗的情況，大大降低了檢測效率，影響檢測工作的有效開展。

3.5 檢測環境未能達標

檢測環境是檢測工作開展的關鍵，符合標準要求的檢測環境可以保證檢測工作的有效進行，也有助于提高檢測結果的正確率。一旦檢測環境達不到相關標準，就意味著檢測數據可能會出現誤差，從而對檢測結果產生一定的影響[7]。一些機構對各檢測室的環境控制方面執行不到位，具體表現在以下2 個方面：

1）對檢測環境的重視程度不高，雖然環境條件要求已形成文件，但并沒有按照文件要求和相關標準或規范配置環境條件。

2）不愿花費額外資金整改現有檢測環境，認為檢測環境與檢測結果之間沒有過多聯系，只要具備其他條件即可完成檢測工作。

4 建筑工程質量檢測機構管理問題的解決對策

4.1 加大檢測機構信息管理力度

解決檢測機構信息化管理體系不健全的問題，管理層應主動要求企業實施信息化管理，并利用多種渠道提高全員認識。在明確信息化建設需求時，領導人員應具有解決問題的意識和能力，將企業建設放在首位。

首先，在信息化建設前，需要制定科學而完善的商業計劃并做好長期的心理準備，分步實施整體規劃。整體規劃旨在保證信息化體系中各模塊之間的有效連接，不為后期技術更新增加麻煩，而分步實施則是根據實際情況合理選擇實施切入點，合理設置實施進程[8]。

外部驗證。對新考察的①萘、②苯甲酸甲酯、③苯甲酸乙酯、④苯乙酮、⑤二苯醚、⑥肉桂醇、⑦溴苯、⑧苯甲酸芐酯8種有機物，使用高效液相色譜實驗測定正辛醇/水分配系數，使用上述軟件計算6項參數。參數計算值、響應預測值、實驗值見表2。

其次，優化現有業務流程，使企業內部信息互享暢通，實現機構主要涉及的人、機、料、法、環5 大因素的信息化。最后，加大人員培訓力度。信息化與現代化計算機技術息息相關，因此要全面提高人員的專業水平，包括熟悉業務流程等，以此為基礎順利開展信息化建設工作。例如，某一臺設備從購買記錄到出廠編號，信息系統都能查詢到與之相對應的設備供應商情況、設備信息、校準記錄和保養維修記錄等。

4.2 加強質量檢測機構內部質量管理體系的建設

加強機構質量管理體系的建設，管理層的推動是關鍵，領導作用是企業建立和運行質量管理體系的有效保障，在改進資源配備等方面發揮著決策作用。可以說，管理層特別是最高管理者的高度重視和強有力的領導是提高質量管理體系有效運行的關鍵[4]。

首先，最高管理者應制定質量方針、目標以及帶有激勵性的定量指標，并樹立質量、安全健康意識。其次，建立相關的責任制，將責任層層分解落實到人，實施最終的目標管理，嚴格執行考核和獎懲制度。再次，為有關部門的質量職能和質量活動提供履行管理體系要求的指導性文件和評價準則，如作業指導書、評價與驗證規范等，并配置必要的資源。最后，管理層還要做好組織和協調工作，強化日常的監督管理和信息反饋機制，及時了解、溝通質量管理體系的運行情況以及各部門、各崗位的業績與問題，針對發現的問題及時采取糾正措施。

4.3 高度重視檢測隊伍素質教育

檢測機構應做好人才培養計劃，當保證建筑工程質量檢測的有序進行，應注意以下幾個方面：

1）應根據自身實際情況合理完善各項建設管理機制。

2）制定科學的人員培訓計劃。相關負責人應發揮引導作用，結合工程項目的實際情況制定培訓計劃，確保培訓與工程的推進相協調，利用組織培訓的形式提高相關人員對此項工作的重視，幫助全體人員熟悉檢測流程與工作實質。同時，負責人還應每周組織一次集中學習，通過操作演示等方式進行答疑，督促檢測人員做好筆記。

3）在聘請新員工時應密切關注其專業水平、工作能力和相關經驗等因素，以顯著提高建筑工程質量檢測工作的專業性和檢測人員的整體水平。防止檢測工作中的不當行為，有必要建立科學而合理的獎懲機制，對于不良行為要采取相應的處罰措施，全方位保證檢測人員的積極性和良好的職業素養。

4）還要實行人員輪崗制度，通過崗位輪換可以使檢測人員全方位掌控檢測項目中的各個環節，為檢測人員提供學習的機會，有助于其更好提升自身業務水平。

4.4 加大設備檢查力度

順利開展建筑工程質量檢測工作，必須有效利用落后設備，通過改善原有設備的方式實現設備的更新：

1）可以加大檢測設備的檢查力度，及時淘汰超負荷嚴重、過于老舊的相關設備，同時適當利用租賃的方式更換現代化設備[9]。

2）應選派專人檢查檢測機構設備的存放和使用情況，如果發現沒有合理利用相關設備，及時與工作人員進行溝通和交流，以此找到問題的關鍵，提高設備的使用效率。

3）需要定期校準影響檢測結果的設備，確保其正常使用。在此期間可以聘請專業人士負責此項工作，防止出現意外情況。

4.5 嚴格控制檢測環境

建筑工程質量檢測機構必須重視檢測環境對檢測質量造成的影響，并結合相關技術規范，以確保檢測環境滿足標準要求：

1）嚴格把控環境關口，將檢測環境要求制定成文件，并根據文件建立管理責任制度，確保相關工作的開展都能夠有據可依。

2）既要保證檢測機構的檢測活動不危害公共安全，也要保證檢測人員的健康。當檢測環境影響檢測質量時，檢測機構應具有自行檢測和控制環境因素的能力，避免對檢測結果造成不良影響。

3）機構內部應建立環境控制制度，同時，歸納總結對檢測結果影響重大的環境因素，并制定相應的環境檢測方案。

5 結語

研究檢測機構內部管理的改進措施，體現出實施機構內部管理優化的必要性，建立健全建筑工程質量檢測機構管理，對于提高建筑工程質量檢測水平、保障建筑工程項目建設質量等都具有十分重要的意義。現階段我國建筑事業發展正迎來新的機遇與挑戰，建筑工程質量檢測機構更需要積極發揮自身價值，為建筑工程質量及建筑行業發展提供必要保障。