高校加強機關黨建工作的問題與對策研究

摘 要：新時代加強高校機關黨建工作對于深入落實全面從嚴治黨，提升高校黨建整體水平具有重要意義。當前高校機關黨建工作仍存在一些問題，文章認真分析了高校機關黨建存在的問題，提出了具體的解決措施，以期進一步提高高校機關黨建質量和水平。

關鍵詞：機關黨建 高校 問題 對策

中圖分類號：F240? 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2023）08-191-02

針對基層黨組織建設，黨的二十大報告提出：堅持大抓基層的鮮明導向，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。全面提高機關黨建質量，推進事業單位黨建工

作。機關黨建是新時代高校黨建工作的重要組成部分，認真梳理高校機關黨建工作存在的問題，提出積極有效的解決措施，對于不斷提高機關黨建質量和水平具有重要意義。

一、加強高校機關黨建工作的重要意義

我國的高校施行黨委領導下的校長負責制，辦好中國特色社會主義大學，全面落實立德樹人根本任務，必須要毫不動搖堅持和加強黨對高校工作的全面領導，使高校成為宣傳貫徹黨的理論、路線、方針、政策等的堅強陣地，從這方面來說加強高校機關黨建工作是深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的必然要求。高校機關作為高等院校黨委重大決策部署的執行者，承擔著貫徹辦學理念、落實教育工作任務、實現辦學目標等重要任務，學校教育教學、科學研究、人才培養等辦學目標能否順利實現，一定程度上與機關部門管理服務水平密切相關，因此，加強高校機關黨建工作也是引領學校改革建設發展的現實需要。

二、高校機關黨建工作存在的問題

（一）對機關黨建工作重要性認識不足

高校有些黨員干部認為部門業務工作是第一位，黨建工作虛化，做起工作來缺乏有力抓手，看不到實實在在的成績，一定程度上存在重業務輕黨建的思想；黨建工作與業務工作缺乏深度融合，不能緊緊圍繞部門中心工作開展黨建工作，未能做到部門中心工作與黨建工作同謀劃、同研究、同部署、同推進、同考核，存在黨建與業務“兩張皮”現象。

（二）支部組織生活質量不高

有些部門平常多忙于業務工作，支部組織開展政治理論學習不及時不深入，多以自學為主，學習效果不明顯，落實“三會一課”不到位；有的支部活動形式單一，內容不夠豐富，對黨員缺少凝聚力、吸引力，實效性不強；有些支部召開組織生活會不嚴肅不經常，批評和自我批評流于形式，不開展相互批評等。

（三）黨務工作水平有待提高

新時代新任務新要求對機關黨建工作提出了新挑戰，部分黨務干部由于年齡、學歷、知識儲備、專業知識結構等各種因素，加之緊跟形勢理論知識學習不主動不深入，導致知識體系更新不及時不全面，黨務工作能力和水平提升有限，運用舊有的方式方法解決黨建工作中面臨的新問題有些捉襟見肘，工作效率不高。

（四）支部建設發展不均衡

高校機關所含部門比較多，一般包括黨政職能部門、群團組織及公共服務平臺等，總體來說，由于部門職能性質、傳統積淀、領導重視程度等因素，支部建設水平參差不齊，黨務部門支部建設水平高于業務部門，支部建設整體水平需要進一步提升。

（五）部分黨員服務意識淡薄

圍繞中心工作，服務發展大局是高校機關工作的出發點和落腳點。當前，高校機關部分黨員干部踐行為民服務宗旨意識有所淡化，深入基層傾聽職工意見少；服務態度差，存在“事不關己高高掛起”的想法，“推、拖、繞”現象在個別管理服務部門時有發生；工作流程繁冗，服務時效性不強。此外，還存在黨員責任擔當意識弱化，黨員先鋒模范作用發揮不充分問題。

三、高校加強機關黨建工作的措施

（一）落實黨建工作責任制

各級黨組織和黨員領導干部要提高政治站位，加強組織領導，切實增強責任感、使命感、緊迫感。深入落實全面從嚴治黨要求，機關黨組織要切實履行黨建工作主體責任，黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責。結合學校、機關中心任務和工作實際，健全完善黨建工作責任制，認真研究制定機關黨委、機關黨委書記、機關黨委領導班子成員抓黨建工作責任清單，同時充分發揮委員聯系支部機制作用，督促指導聯系支部圍繞中心任務謀劃推進黨建工作，層層壓實責任，確保落地見效。

（二）嚴格組織生活制度

黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和載體，是黨組織對黨員進行教育管理監督的重要形式。嚴格組織生活制度是提高組織生活質量的根本保障，要按照新時代黨建工作要求抓好貫徹落實。如堅持不懈強化理論武裝，堅持讀原著、學原文、悟原理，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記系列重要講話精神，在黨員充分自學基礎上，及時組織召開黨員大會開展集體學習，進行深入交流研討，提升學習效果，落實好“三會一課”制度；結合支部實際，通過專題研討、志愿服務、參觀實踐等多種形式組織開展主題黨日活動，增強黨員黨性意識，提升支部吸引力、凝聚力；按規定召開組織生活會，堅持“團結—批評—團結”的方針開展批評和自我批評，真正達到紅臉出汗的效果，提高工作實效。

（三）組織開展黨務干部培訓

組織開展黨務干部培訓是抓好機關黨建工作高質量發展的重要手段。培訓方式上可采取集中培訓與個人自學相結合：通過舉辦培訓班、報告會、專題講座等形式開展時事政策、黨紀法規、文件制度相關黨務知識集中培訓，督促黨務干部充分利用“學習強國”、黨員E先鋒黨支部云課堂等網絡平臺進行個人自學，通過培訓不斷提高黨務工作能力和水平，打造一支高素質專業化黨務干部隊伍。

（四）加強黨支部標準化規范化建設

黨支部標準化規范化建設一般包括政治建設、組織設置、班子建設、組織生活、功能作用、工作機制六方面內容，要認真落實《中國共產黨支部工作條例（試行）》規定，按照六項內容要求持續推進黨支部標準化規范化建設。同時發揮巡視巡察利劍作用，針對巡視巡察反饋問題，深入研究，制定整改方案，明確整改內容、措施、責任人和整改時限，壓緊壓實責任，確保工作實效，推動黨支部全面進步全面過硬。強化黨支部工作考核結果運用，提升黨支部標準化規范化建設整體水平。

（五）持之以恒抓好機關作風建設

高校機關要深入學習貫徹學校關于作風建設的會議文件精神，緊密圍繞學校事業發展目標，貫徹“管理保障服務學科”的基本要求，以作風建設為核心，嚴格落實首問負責制，從嚴從實抓好“部門履行職能、崗位履行職責”，強化“以人為本、師生滿意”工作理念，轉變工作作風，提升管理服務效能，為學校事業健康發展提供堅實管理服務保障。不斷鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，教育引導黨員堅守初心使命，強化責任擔當，履職盡責，奮發有為。持續開展“我為群眾辦實事”實踐活動，引導黨員積極參加社區環境治理、巡邏值守、疫苗接種宣傳等志愿服務活動，增強服務意識，充分發揮黨員先鋒模范作用，積極主動為群眾辦實事、解難題。

堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為新時代高校黨的建設指明了方向，提出了新要求。要堅持和加強黨對教育工作的全面領導，站在高校黨的建設全局的高度切實抓好機關黨建工作，不斷提高機關黨建質量和水平，以高質量黨建引領學校事業高質量發展，辦好人民滿意的高等教育。

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（作者單位：首都醫科大學機關黨委 北京 100069）

［作者簡介：楊明偉，碩士，助理研究員，研究方向：教育管理、黨建研究。］? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （責編：賈偉）