中國政治學理論體系的建構與本土化發展
——評《政治學理論前沿》

書名：《政治學理論前沿》作者：劉杰出版社：上海社會科學院出版社ISBN：978-7-5520-1427-3出版日期：2016 年6 月定價：60 元

經過多年探索，中國政治學取得了豐富的研究成果，建立了相對完備的理論體系，為國家治理體系和治理能力現代化提供了有力的支撐。基于此，本文回顧了中國政治學學科的建設歷程，探討了政治學理論體系本土化的必要性和要點，分析了本土化過程中面臨的機遇與挑戰。由劉杰編著，上海社會科學院出版社出版的《政治學理論前沿》一書對政黨建設、法治中國、協商民主、城市治理、農村建設等政治學前沿問題進行了深入分析，為促進中國政治學理論體系的構建提供了有力幫助。

該書第一章主要闡述了2011 至2016 年間中國政治學理論研究的新觀點、新動態，梳理出前沿的研究課題、發展方向及主要成果。第二章聚焦中國政治發展中的民主理論，系統地論述了西方民主理論對于中國的借鑒意義。第三章主要討論了法治中國這一理念的提出背景、時代價值、內在含義及要素構成。第四章以協商民主為主題，概括了協商民主的研究背景與概念演進。第五章論述了城市治理研究的產生和現實意義，列舉了國內外具有代表性的學術觀點。第六章分析了社會抗爭理論的研究情況，不僅集中展現了相關理論的研究現狀，還指出了國內研究的不足。第七到十章分別對勞工政治、政治文化變遷、政黨建設等具有中國特色的政治學問題進行了探討，以更好地理解中國問題，并促進政治學理論體系的完善。

中國政治學學科建設歷程可以分為四個階段：現代啟蒙階段（1899至1952）：20 世紀初，政治學學科從西方傳入中國。但受社會動蕩的影響，中國政治學的發展極為緩慢。停滯階段（1952 至1978）：由于各種原因，在1952 年的院系調整中，作為獨立學科的政治學消失了；同時，它的教學和研究也停止了。此后30 年，中國政治學幾乎沒有發展。恢復調整階段（1978 至1992）：改革開放后，政治學教學和研究得到了恢復但仍受到教條主義的困擾。到80 年代末，面對國家發展的客觀需求，政治學主動調整學科定位和研究取向，反思教條化的研究議程，回歸對中國政治內在發展規律的探索。全面發展階段（1978 至今）：這一階段政治學學科體系日漸充實、學術隊伍不斷壯大、學術交流機制進一步拓展，理論研究的廣度和深度不斷拓展，呈現出多元化、精細化、實用化的特征。

經過45 年的學科建設，越來越多學者認為中國政治學應該有自己的問題意識和理論自覺，不應該成為西方理論的檢驗場，而應成為本土理論的策源地。政治學理論體系的本土化是必要的。中國政治學者所使用的主要概念、基本假設、分析框架和研究方法大多來源于西方，關注的問題也大多是對西方同行的模仿。但是，面對大量現實與理論問題，西方政治學理論往往不能給出令人滿意的解釋，即使能夠解釋也很難提出可行的解決方案。因此，為了更好地解釋和解決中國的問題，我們需要建立本土化的政治學理論體系。要實現政治學理論體系本土化，有三點需要特別注意。首先，運用西方理論時，要理解其基本假設并進行思考，有道理且契合中國實際的可以參考，沒道理或脫離中國實際的要加以質疑和拋棄。其次，關注概念的運用。既要厘清被濫用、誤用的概念，也要重構在解釋中國問題時存在偏差的概念，還要構建解釋中國問題必不可少的新概念。第三，要使方法服務于研究目的，切莫本末倒置，“為了方法而方法”。

新時代國內外政治發展的大環境和政治學學科的小環境都為政治學理論體系的本土化提供了良好的契機和資源保障。其一，國家治理領域不斷出現的新問題、新任務、新課題，必將給政治學理論創新和本土化提供強大動力和廣闊空間。其二，2008 年金融危機和2020 年新冠疫情展現出西方國家的經濟困境和政治亂象；這為政治學界破除西式理論崇拜，推進本土化研究提供了良好的契機。其三，經過45 年的學科積累，老一輩政治學人為政治學理論的本土化奠定了扎實的理論基礎；同時，新一代中青年政治學人所擁有的本土視野和理論自覺為政治學的本土化積蓄了強勁的動能。

但是，我們也必須清醒地認識到當前中國政治學理論體系的建構面臨的雙重的困境。在學科領域，“政治學公共管理化”現象突出，政治學學者的關注點從“根本問題”轉向治理中的種種技術細節，學科特色不斷削弱。此外，學科的不合理劃分帶來一個個領域和議題的“孤島”。研究之間缺乏溝通的渠道，學科知識碎片化、離散化，不利于理論體系的形成。在體制方面，現實政治塑造著政治學的發展路徑。我們必須承認，關注現實有助于政治學價值的實現；但過度強調政策導向，鼓勵政策研究，會使得基礎性理論的研究被邊緣化，學科理論發展失衡。同時，政策思維壓倒學術思維還將危及政治學學科的獨立性和科學性。