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習近平生態文明思想探析

2023-09-01 16:37:01袁鳳香
學理論·下 2023年4期
關鍵詞:中國特色社會主義生態文明新時代

摘 要:習近平生態文明思想立足于中國現實,順應時代發展,抓住人與自然和諧這一核心問題,在借鑒中國傳統生態思想智慧的同時,汲取人類生態建設的經驗教訓,深刻揭示了人類社會發展進程中生態文明發展的一般規律,不僅著眼于解決我國目前經濟發展與環境保護的困境等問題,也是開創我國綠色發展的新局面和美麗中國建設的根本指導方針。習近平生態文明思想是新時代馬克思主義生態思想中國化的最新成果,豐富和發展了馬克思主義生態思想,是提出新時代建設生態文明、治理生態問題的新依據,對于推動全球人類命運共同體建設具有重要的現實意義。為進一步深化對習近平生態文明思想的深入學習貫徹落實,對習近平生態文明思想進行研究和探討。

關鍵詞:習近平;新時代;中國特色社會主義;生態文明

中圖分類號:D616? ?文獻標志碼:A? ?文章編號:1002-2589(2023)04-0017-06

人類文明形態演進遵循生產力和生產關系這一馬克思主義唯物史觀范疇所揭示規律的支配和運行。生態文明是人類更高級別的文明形態,是人類社會新階段新的社會特征、文明特征。馬克思、恩格斯的生態思想從自然先在性、人與自然的物質交換、自然資源循環利用、人與自然的和諧發展等多個角度論述了人與自然的辯證統一關系。習近平生態文明思想既是新時代建設生態文明的重要依據,也是對馬克思恩格斯生態思想的繼承、發展與完善。進入新時代以來,經濟發展與環境保護之間的矛盾日益突出,人民對美好生活的向往、對美麗環境的追求使黨對生態環境的關注度日益提高。黨的十七大報告首次提出了建設社會主義生態文明,黨的十八大把生態文明建設上升為國家戰略,成功納入了“經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設”五位一體總體布局之中,提出了關于生態文明建設的新維度、新論斷、新方向。黨的十九大報告指出“建設美麗中國”“人與自然和諧共生”和“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。”[1]生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央圍繞生態文明建設提出了一系列新理念新思想新戰略,開展了一系列根本性、開創性、長遠性工作,生態文明理念日益深入人心,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。黨的十八大以來,習近平同志關于生態文明建設所做的系列重要論述、重要文獻、相關批示、科學論斷,其數量之多、信息量之大、內涵之豐富、思想之深邃、體系之系統,前所未有。習近平同志以強烈的哲學思辨、熾熱深沉的民生情懷、堅定的歷史擔當和博大開放的全球視野,全面系統提出了一系列事關生態文明建設的基本內涵、本質特征、演變規律、發展動力和歷史使命等的嶄新科學論斷,形成了習近平生態文明思想,成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習近平生態文明思想立足中國實際,順應時代大勢,把握時代脈搏,抓住人與自然和諧這一根本問題,借鑒中國歷史智慧,吸收人類生態文明建設經驗教訓,運用馬克思主義立場觀點方法著力解決生態問題怎么看、怎么辦,深刻回答了為什么要建設生態文明,建設什么樣的生態文明,怎樣建設生態文明等一系列重大理論和實踐問題,提出了一系列新理念新思想新戰略,深刻揭示了人類社會發展進程中生態文明發展的一般規律,為解決人與自然、經濟發展與環境保護的困境提供了答案,為開創我國綠色發展的新局面、推動生態文明和美麗中國建設提供了強大的理論支撐和實踐指南。習近平生態文明思想的形成和發展不僅是中國生態環境保護的“指向標”,也是世界各國治理本國生態問題的“導航器”,同時也為治理全球生態問題貢獻了中國智慧和中國方案。習近平生態文明思想推動中國綠色發展道路越走越寬廣,引領中華民族在實現偉大復興征程上闊步前行。

一、習近平生態文明思想是我們黨的重大理論和實踐創新最新成果

人與自然的關系是人類生存與發展的基本關系,如何認識、把握、處理這一關系,貫穿人類社會的始終。生態文明的核心是要正確處理人與自然的關系。習近平生態文明思想,既源于傳統的東方文化,又吸收了西方文化,是兩者融合再創新的產物;既蘊含著中華傳統文化中的哲學思想,又貫穿著馬克思主義歷史唯物主義和辯證唯物主義的哲學思維,是馬克思主義生態觀的新發展、新體現。

(一)習近平生態文明思想是對中國傳統生態智慧的傳承和弘揚

習近平生態文明思想植根和升華于生生不息的中華文明,集眾家之大成、取思想之精髓、汲歷史之營養,讓中國傳統生態文化和生態智慧源遠流長,發揚光大。文明是人類社會理性的體現和社會進步的狀態,滲透于美好的生活方式和精神風尚。生態環境是人類文明存在和發展的基礎。歷史上的文明古國都發源于生態環境良好的地區,都是山林繁茂、植被豐厚、風景宜人、水草豐美、生態良好、適宜人居的豐饒之地,而人類文明的延續則需要處理好人與自然環境的關系,這也是文明能夠延續的基本條件。人類最初的文明是產生于亞非地區的四大文明古國,作為世界四大古老文明之一,且成為唯一延續不斷的文明,中華文明向來尊重自然、熱愛自然,成功維護了自己的家園,積淀著豐厚的生態智慧。在生存理念方面,人要遵循“天人合一”“道法自然”的理論,堅持人和自然和諧相處的生態文明,尋求人類永續發展的道路。在生態行為規范方面有:“勸君莫打三春鳥,兒在巢中望母歸”的詩句,以幼鳥盼望母鳥的動人情景來感動人們,勸誡人類要善待動物;以“一粥一飯,當思來之不易;半絲半縷,恒念物力維艱”的格言,教育人要惜物、要節儉。在注重可持續發展方面有孔子的“子釣而不綱,弋不射宿”,曾子的“樹木以時伐焉,禽獸以時殺焉”,《呂氏春秋》中的“竭澤而漁,豈不獲得?而明年無魚;焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸”,要我們在取用自然資源時常懷有珍惜愛護之心及有節制地取用自然資源。這些綿延數千年的“順時”“以時”“不違時”“堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式和做法”的質樸睿智的自然觀、生態理念,為當代中國生態文明建設開啟了尊重自然、面向未來的智慧之門。習近平生態文明思想深深根植于中華文明的文化土壤和豐富的生態智慧。譬如,在人與自然關系上,習近平同志指出,生態文明建設“秉承了天人合一、順應自然的中華優秀傳統文化理念”,“綠水青山就是金山銀山。我們應該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續發展之路”。堅持山水林田湖草沙是一個生命共同體的理念,體現了中華文明生命有機體的思想,要形成“綠色、低碳、可持續的生活方式”,體現了傳統節用思想,等等。

(二)習近平生態文明思想是對馬克思主義生態觀的繼承和發展

習近平生態文明思想繼承和發展了馬克思主義關于人與自然關系的思想精華和理論品格,創造性地豐富和拓展了馬克思主義自然觀,是馬克思主義中國化的重大成果。一是繼承和發展了馬克思主義關于人與自然關系的思想精華和理論品格。習近平同志多次提到恩格斯在《自然辯證法》中的一個重要觀點,“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進行報復。”創造性地提出,人與自然是生命共同體;保護自然就是保護人類,建設生態文明就是造福人類;人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身,這是不可抗拒的規律;要尊重自然、順應自然、保護自然,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。這是對馬克思主義關于人與自然關系理論的繼承和發展,是對我國改革開放實踐經驗的精辟總結。二是創新和推進了馬克思主義關于人與自然和諧的思想。人類社會的產生伴隨著人與自然和人與人的矛盾,馬克思在初見人與自然的關系異化端倪時,就認識到要實現人的解放,必須實現人與自然的“和解”。恩格斯指出,我們這個世界面臨著兩大變革,即人同自然的和解及人同本身的和解。馬克思認為,人與自然矛盾的解決關鍵在于社會矛盾沖突的解決。恩格斯在《自然辯證法》一書中,剖析了人與自然的矛盾根源在于勞動實踐,提出了站在自然看自然、正確認識和運用自然規律、對資本主義生產方式實行完全的變革等人與自然和解思想。習近平同志強調,要充分發揮黨的領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,充分利用改革開放40多年來積累的堅實物質基礎,加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題。只有社會主義才能真正解決人與自然的矛盾,實現人與自然的和諧。習近平同志旨在化解人與自然之間的矛盾、滿足人民群眾對優美環境的需要,既遵循馬克思主義生態觀的基本要義,又在具體的生態文明建設中豐富和發展了馬克思主義生態觀,體現出保護環境與社會發展相統一、系統推進與重點突破相統一、立足國內與觀照國際相統一的三重意蘊。三是豐富和踐行了馬克思主義關于生產力和生產關系的思想。馬克思指出,“人靠自然界生活”,不僅自然界是勞動者的生命力、勞動力和創造力的最終源泉,而且是“一切勞動資料和勞動對象的第一源泉”。習近平同志強調堅持解放和發展社會生產力;創新是引領發展的第一動力;提出“綠色GDP”概念及“破壞生態環境就是破壞生產力,保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力”等論斷,并且強調“我們要勇于全面深化改革,自覺通過調整生產關系激發社會生產力發展活力,自覺通過完善上層建筑適應經濟基礎發展要求,讓中國特色社會主義更加符合規律地向前發展”。綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經濟財富,這從基本理論層面深化了馬克思主義生產力理論,把自然生態環境納入生產力范疇,深刻闡明了生態環境與生產力之間的關系,賦予了生產力新的時代內涵。

(三)習近平生態文明思想是對人類文明發展規律的再認識和科學把握

馬克思主義認為:“歷史可以從兩個方面來考察,可以把它劃分為自然史和人類史。這兩個方面是密切相聯的;只要有人存在,自然史和人類史就彼此相互制約。”人與自然的關系是人類的兩大基本關系之一。人類社會的發展不僅僅是人與人的發展史,也是人賴以生存發展的自然環境和人與自然關系的發展史。人與自然的關系處理不好會帶來社會崩潰、文明衰退,甚至消亡,這是一個客觀規律。古今中外,這方面的事例很多。回顧古埃及文化、古巴比倫文化、古希臘文化、古印度文化、瑪雅文化的興衰,就可看到這樣一個事實,是自然生態環境在影響著人類文明,特別是古文明興衰,這些文明的興衰都同它們所在地區生態環境質量的消長、興衰有關系。在我國的歷史上也有不少值得總結的經驗尤其是汲取的教訓。現在植被稀少的黃土高原、渭河流域、太行山脈也曾是森林遍布、山清水秀、地宜耕植、水草便畜。但由于長期以來毀林開荒、亂砍濫伐,這些地方的植被和生態環境遭到嚴重破壞。塔克拉瑪干沙漠的蔓延,湮沒了盛極一時的絲綢之路;河西走廊沙漠的擴展,毀壞了敦煌古城;科爾沁、毛烏素沙地和烏蘭布和沙漠的蠶食,侵占了富饒美麗的蒙古草原;樓蘭古城因屯墾開荒、盲目灌溉,導致孔雀河改道而衰落,樓蘭古城突然消失了。河北北部的圍場,早年樹海茫茫、水草豐美,但從同治年間開圍放墾,致使千里松林幾乎蕩然無存,出現了幾十萬畝的荒山禿嶺。人類背叛綠色、毀滅綠色,就是背叛自己、毀滅自己。失去了綠色植物的保護,土地將徹底失去生機,人類文明終將難以持久為繼。對此,習近平同志諄諄告誡道:“這些深刻教訓,一定要認真吸取。”“生態興則文明興,生態衰則文明衰。”人因自然而生,人與自然是一種共生關系,對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規律,才能有效防止在開發利用自然上走彎路。因此,人類發展活動必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類社會的發展史,從根本上說就是人類文明的演進史、人與自然的關系史。習近平同志強調:“文明因多樣而交流,因交流而互鑒,因互鑒而發展。”世界上各種文明都需要在交流中互學互鑒,既促進各自發展,又取得共同進步。不同文明之間的交流互鑒,是推動人類進步和世界發展的重要動力和內在要求。這既是一種文明保持自尊、自信、自立的重要條件,也是整個人類文明持續發展繁榮的秘訣所在,這些重要論述完善和踐行了對馬克思人類文明發展歷史規律的再認識和科學把握。

(四)習近平生態文明思想是對中國問題的現實解答和正確導引

改革開放為中國帶來了經濟騰飛,我們在取得這一偉大成就的同時,也付出了非常慘痛的代價,其中的一個突出表現,就是生態環境問題。毋庸諱言,西方發達資本主義國家一兩百年發展進程中出現的環境問題,在我國快速發展過程中集中顯現,呈現出了明顯的結構型、壓縮型、復合型特點。過去的生態問題尚未完全解決,新的環境問題又接踵而至。針對如此嚴重的狀況,習近平同志諄諄告誡:“我們在生態環境方面欠賬太多了,如果不從現在起就把這項工作緊緊抓起來,將來會付出更大的代價。”例如,前些年,北京乃至華北地區持續的霧霾,嚴重地影響了人民群眾的身體健康,嚴重影響了黨和政府的形象。對于老百姓來說,每天能夠呼吸到新鮮的空氣,喝上干凈衛生的水,吃上安全放心的食品,生活質量越來越高,過得既幸福又健康,這就是百姓心中的“夢”。中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾。人民群眾從過去的“盼溫飽”到現在的“盼環保”,從過去的“求生存”到現在的“求生態”。人民日益增長的優美生態環境需要是人民美好生活需要的主要內容,但目前我國的優質生態產品供給還存在明顯不足,無法滿足人民的生活需要。順應新時代社會主要矛盾變化,我們既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多的優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。為此,“要著力推動生態環境保護,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”以改善生態環境質量為核心,自覺地把經濟社會發展同生態文明建設統籌起來協調推進人民富裕,充分發揮黨的領導和我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優勢,充分利用改革開放40多年來積累的堅實物質基礎,加大力度推進生態文明建設、解決生態環境問題,堅決打好污染防治攻堅戰,推動國家強盛、中國美麗建設邁上新臺階。

二、習近平生態文明思想的實踐要求

習近平生態文明思想,深刻揭示了人類社會發展進程中經濟發展與環境保護的一般規律,為開創我國綠色發展的新局面提供了強大的理論支撐和實踐指導,是推動生態文明和美麗中國建設的根本遵循。我們必須認真學習領會,切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(一)大力推進新時代生態文明體系建設

一是要構建生態文化體系。生態文化是生態文明體系的精神靈魂和內核,是行動的引領和精神的動力,其核心是生態價值觀念。要把生態文明建設融入社會主義核心價值觀建設之中,逐漸把生態環境保護這一剛性要求變為公民的行為自覺。要建立健全以生態價值觀念為準則的生態文化體系,大力倡導生態倫理和生態道德,提倡先進的生態價值觀和生態審美觀,在全社會大力倡導勤儉節約、綠色消費模式,廣泛開展綠色行動。引導企業提高環境遵法守法意識,推進綠色生產。充分發揮媒體和社會監督作用,營造良好生態文化氛圍,動員全社會力量共同保護生態環境。二是構建生態經濟體系。生態經濟體系是生態文明建設的根本載體和物質基礎。要讓生態環境價值化,以資源環境對自然生態系統和社會生態系統的使用價值為尺度,使用要付費,損害要補償;要使生態環境服務功能的價值評估體系進入國民經濟統計的核算體系中,真正讓“綠水青山”轉變為可計量、可考核;要深化供給側結構性改革,建設環境友好型企業,實現產業生態化、生態產業化,抓好生態工業、生態農業、生態旅游,促進一二三產業融合發展,讓生態優勢變成經濟優勢,通過經濟價值的實現,有效反哺生態價值的永續發展,形成保護與發展的有機統一。三是構建目標責任體系。讓目標責任體系成為落實的組織保證,進一步明確目標、壓實責任、完善機制,加快建立健全以改善生態環境質量為核心的目標責任體系。認真對照國家污染防治攻堅戰成效考核辦法,建立起符合實際的科學考核評價體系。探索實行差異化考評方式,對重點發展旅游產業和生態環境脆弱的縣區,適當加大生態環境方面的考核權重;嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”,從市級到村級層層精準細化責任;開展領導干部自然資源資產離任審計,堅決做到嚴追責,終身追責。四是構建生態文明制度體系。生態文明制度體系是落實的動力和制度保證。保護生態環境必須依靠制度、依靠法治。要加快制度創新,補齊制度短板,為生態文明建設夯實保障。要建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現生態價值、代際補償的資源有償使用制度和生態補償制度試點,健全有效運轉的生態環保市縣鄉村四級領導工作體制。要完善監管制度,完善實測、航測、在線監測等監管手段,加強信息化平臺建設,提高監管效率。強化環境執法,建立排污者責任制度,健全環保信用評價、信息強制性披露等制度,健全生態環境保護責任追究制度和環境損害賠償制度。五是構建生態安全體系。生態安全體系是生態文明建設“紅線”。生態安全關系人民群眾福祉、經濟社會可持續發展和社會長久穩定,是國家安全體系重要基石。建立生態安全體系是加強生態文明建設應有之義,是必須守住的基本底線。要把生態環境風險納入常態化管理,構建起全過程、多層級的生態環境風險防范體系。加快實施“多規合一”,構建統一的空間規劃體系。通過政策導向激勵、建立長效機制等,切實保護好生態功能區;加強城鄉統籌,嚴格執行城市綠地率等標準,完善中心村網點布局,逐步消滅農村垃圾房。要不斷增強處置突發環境事件問題的能力。

(二)推動綠色發展促進人與自然和諧共生

一是實現發展方式的根本轉變。轉變經濟發展方式是實現綠色發展促進人與自然和諧共生的重要前提。中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。在此發展階段就是要根本改善生態環境狀況,改變過多依賴增加物質資源消耗、過多依賴規模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產業的發展模式,而要把發展的基點放到創新上來,塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。從根本上來講,就是要實現發展方式的根本轉變,落實新發展理念,形成綠色發展方式,堅持走綠色發展之路;就是要將生態優勢轉化成發展優勢,將“生態良好”轉化成“生活美好”。通過推動綠色發展解決人與自然和諧共生問題,確保生態文明建設實現新進步。要堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式,堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法,讓良好的生態環境成為人民生活的增長點、把生態環境質量作為人民生活質量的重要指標,要保護好生態環境的生產能力,使其成為提高人民生活質量的“新動能”,成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。二是堅持綠水青山就是金山銀山理念。發展理念是行動的先導,一定的發展實踐都是由一定的發展理念來引領的。發展理念是否對頭,從根本上決定著發展成效乃至成敗。發展理念是管全局、管根本、管長遠的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。綠水青山就是金山銀山理念,揭示了經濟發展與環境保護的辯證統一,其精神實質就是要大力建設社會主義生態文明、實現國家可持續發展。堅持綠水青山就是金山銀山理念,引導我們堅持在發展中保護、在保護中發展,統籌推進經濟發展與生態保護。實踐證明,綠水青山與金山銀山并非不可兼得。只要遵循生態規律,依靠綠色科技,壯大生態經濟,著力造林綠化,就能既收獲金山銀山又擁有綠水青山,做到經濟發展和生態保護的協同共生,從而實現生態效益和經濟社會效益的有機統一。而且,綠色生態本身就具有一定的優勢和品牌效應,宜居宜業宜游的環境,不僅能讓當地群眾享有生態福祉,而且會吸引游客、人才和投資者,成為引來“金鳳凰”的“梧桐樹”,加快變綠水青山為金山銀山的步伐。我們要牢固樹立并忠實踐行綠水青山就是金山銀山的理念,在善待和保護自然中實現綠色發展,在順應和尊重自然中實現可持續發展。三是完善生態文明領域統籌協調機制。完善生態文明領域統籌協調機制是新時代生態文明建設的必然要求。進入新時代,我國生態文明建設承載著新使命,也面臨一系列新挑戰,需要更加注重統籌協調、整體推進。在“五位一體”總體布局中,生態文明建設是重要組成部分;在新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略中,堅持人與自然和諧共生是一條基本方略;在新發展理念中,綠色是一大理念;在三大攻堅戰中,污染防治是一大攻堅戰;在到本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標中,美麗是一個重要目標。對此,要把生態文明融入社會生產和社會實踐的各個領域,有效地發揮統籌協調機制作用,實現生態環境治理的現代化。實踐表明,新時代建設生態文明,必須堅持系統觀念,按照生態系統的整體性、系統性及內在規律,著力完善生態文明領域統籌協調機制;必須要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是各管一攤、相互掣肘,而必須統籌兼顧、整體施策;必須要從整體上把握全局,堅持統籌協調機制,不斷完善向生態文明范式的轉型,處理好經濟發展與生態環境保護的關系,推動實現人與自然和諧共生。四是進一步加快推動綠色低碳發展。綠色低碳發展是生態文明理念的基本內涵,也是踐行新發展理念、實現生態文明的主要途徑之一。要推動產業結構優化升級,加強傳統產業的綠色低碳改造,加速行業對落后產能的調整,限制過剩產能行業生產,提高排污費標準,實施更為嚴格的排污、能源總量和強度控制;推進資源全面節約和循環利用,降低能耗物耗以及廢物產生,實現生產系統和生活系統的循環鏈接;加快電子商務、服務外包、節能環保、金融保險等生產性服務業發展,推動從設計、生產到營銷全鏈條共生共融,實現產業向專業化和價值鏈高端延伸。要大力發展戰略性新興產業,加快工業化與信息化深度融合,推動工業向高端化、數字化、智能化、集聚化、低碳化、綠色化、品牌化方向轉型;加大對節能環保、新能源、新材料、先進裝備制造、生物制藥等新興產業的投入力度,推進能源資源的節約與綜合開發利用;加強5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設,推進新舊動能轉換。要探索綠色低碳發展的模式創新、制度創新、技術創新和工程創新,形成各具特色的綠色低碳發展模式,切實提升生態系統綜合治理能力。要深入開展綠色低碳生活方式創建活動,讓良好生態環境成為人民群眾美好生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點。

(三)大力發展生態產業實現生態經濟雙贏

要深刻把握綠水青山和金山銀山的辯證統一關系,像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,以生態環境保護倒逼供給側結構性改革,牢固樹立新發展理念,多措并舉大力發展生態產業,實現生態經濟雙贏。一是促進產業綠色發展。以生態促發展、推動產業綠色化和綠色產業化是必由之路。新形勢下,我們必須要把綠色發展作為產業轉型升級的主要抓手,打造生態經濟模式,促進產業綠色發展。要通過系統化、規模化的生態修復,使修復后的農業、工業和城市土地實現增值收益,導入潔能環保、生態文旅、生態康養、生態農牧業體驗等綠色生態產業,讓生態修復與綠色產業完美鏈接;要通過技術創新、模式創新,讓生態修復和綠色產業高度融合,打通生態修復與綠色產業的“任督二脈”,精準地設計短期生態收益、中期土地收益和長期綠色產業收益的回報機制,實現一二三產業的聯動,讓政府、企業、投資者、市場和社會利益共享,發展共贏;要創新打造“生態+”環保產業一體化發展新模式,讓綠色成為發展底色,解決生態業態錢從哪里來、利從哪里得、如何可持續這三個關鍵問題,使生態環保產業走出一條可持續發展的新路。二是狠抓綠色示范引領。要以“生態與產業并重,增綠與增收雙贏”為原則,立足自然條件,把準群眾期盼,聚合發展活力,堅持在創新中發展,做強集聚示范,引領綠色發展。要堅持將林業產業作為生態致富、走出小康綠色路子的重要支撐來培育,采取政府推動、宣傳發動、企業帶動、政策撬動的“四輪驅動”策略,狠抓特色經濟林示范基地建設,引領林業經濟發展;要結合退耕還林工程,打造示范基地,形成特色經濟林成規模、上水平、出效益,真正讓生態綠變成亮麗的發展底色,使特色經濟林成為群眾增收的重要途徑,讓一塊塊土地、一片片經濟林成為“綠色銀行”,使群眾盡享生態紅利;要把特色經濟林發展納入鄉村振興、農業綜合開發、中央財政補貼農戶造林等項目規劃,加強與農業、水利、農業綜合開發等涉農部門的協作,充分整合項目資金,加大投入力度,拓寬投資渠道。三是打造綠色品牌。要進一步拓展產業鏈條,打造綠色品牌,提升產品附加值。要圍繞“轉方式、創品牌、健體系、促增收”的產業發展思路,著力構建“綠色品牌+”的產業體系,依托豐富的生態資源優勢,大力打造綠色品牌;要堅持走高端化、綠色化、集約化的產業發展路子,依托綠水青山的生態優勢,持續釋放綠色生產力,推動生態產業化、產業生態化發展;以發展山地綠色產業為目標,大力發展山地精品綠色產業,便其成為當地的“搖錢樹”、特色牌;要緊盯市場和消費群體,圍繞健康綠色便捷的理念,與時俱進地推出快銷品、休閑品、調味品、配送品等產品,不斷延伸產業鏈;積極推行“生產基地+中央廚房+餐飲門店”的產銷模式,做好品牌創建,打造從生產到餐桌的產業鏈,健全產銷對接;要立足生態優勢和資源稟賦,以綠色、優質農產品之勢走向市場,加大政策扶持力度,培育新型經營主體,使綠水青山真正成為助農增收致富的金山銀山。四是培育林下經濟。要把發展林下經濟作為推進農村產業革命的重要抓手,走出一條獨具特色的林下經濟發展路子。要因地制宜,科學規劃,合理布局,突出特色,圍繞林下種植、林下養殖、林下產品采集、森林景觀利用、示范基地建設等,充分利用森林資源,促進資源、技術、資本有機結合,形成產業規模;充分利用林下獨特空間和優勢資源,有效探索“林藥、林菌、林油、林茶、林畜(禽)、林蜂”等林下經濟發展模式,深挖“綠水青山”價值;圍繞優勢產業,大力培育、引進林下經濟市場主體,提升帶動能力,延長產業鏈,增加附加值;以“龍頭企業+合作社+基地+農戶”的利益聯結方式,實行土地流轉有“租金”、入股經營有“紅金”、基地就業有“薪金”、訂單農業有“定金”、代養托管有“酬金”,確保農民穩定增收;成立一批林下經濟專業合作社,培育林下經濟專業農民技術員,拓寬“縣內+縣外”“線上+線下”銷售渠道,推廣訂單產業,擴大林下產業效益和農民增收渠道。

(四)提倡綠色消費促進健康持續安全發展

綠色消費是以保護消費者健康和節約資源為主旨,符合人的健康和環境保護的各種消費行為的總稱。綠色消費的核心是可持續性消費。積極倡導和推廣綠色消費,形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,以綠色消費倒逼綠色生產,從而實現綠色發展,是建設生態文明,實現可持續健康安全發展的重要路徑。一是樹立綠色消費理念。理念是行動的先導。綠色消費作為一種與時俱進的消費理念,是我國社會經濟發展的新要求,而要實現對綠色消費理念的有效踐行,就需要強化生態文明建設,樹立綠色消費理念。我們要摒棄消費主義傾向,強化資源稀缺意識和節約意識,以不對生態環境構成危害的消費理念指導消費行為,實現從過度消費向適度消費轉變,從環境損害型消費向環境友好型消費轉變,把消費限制在環境的承受能力之內。二是形成綠色生活方式。綠色生活方式是指一種與自然和諧共存,在滿足人類自身需求的同時盡最大可能保護自然環境的生活方式。要倡導節約適度、綠色低碳的消費模式,將節約資源的意識滲透至生活中的每一個細節,從身邊的小事做起,不浪費一度電、一塊煤、一張紙、一滴水、一粒米、一滴油……努力在全社會營造“人人講節約,處處講節約”的良好風尚;要積極動員各方面力量,完善信息發布的渠道和制度,充分發揮新聞媒體和互聯網的導向作用,大力進行綠色消費宣傳教育,通過廣泛開展環保、節能、節水、節地、節材、低碳、低排為主題的宣傳,引導人們轉變舊的生活習慣,鼓勵人們在滿足基本物質需求的同時,自覺抵制消費陋習。三是增加綠色產品供給。要以供給側結構性改革為戰略基點,充分發揮標準與認證的戰略性、基礎性、引領性作用,增加綠色產品有效供給,引導綠色生產和綠色消費,增加社會公眾的獲得感。一方面,政府要按照綠色、循環、低碳的原則,通過完善產品環境標準,提高其市場準入門檻,在強制對環境影響大的產品退市的同時,運用稅收減免、補貼、綠色金融等經濟手段切實推動經濟社會發展全面綠色轉型,全面完成落后產能淘汰,推動產業綠色化;另一方面,作為綠色產品生產者的企業,要按照“減量化、再利用、再循環”原則,加快實施傳統行業技術設備更新升級和綠色化改造,實施產業集群和工業園區綠色化循環化升級改造,倒逼產業體系向高端智能發展,產業鏈向后端延伸。四是建立必要約束機制。習近平總書記強調,“推動綠色發展,建設生態文明,重在建章立制”。相關部門要建立起激勵約束機制,制定和完善促進環境友好和資源保護、促進綠色生產和綠色消費、反對奢侈和浪費的法律法規,完善稅收制度,抑制過度消費、奢侈消費、無度消費,提倡“綠色消費”“節約消費”“文明消費”,實現由高消費生活向綠色生活的轉型。要建立綠色消費數據庫,構建生態信用體系,通過信用評級與信息共享促進綠色消費激勵機制的形成,讓綠色消費成為全社會共同的消費選擇。

參考文獻:

[1]習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[N].人民日報,2017-10-19(2).

(責任編輯:李 慧)

收稿日期:2023-06-06

作者簡介:袁鳳香,副研究員,從事科技創新與生態文明建設研究。

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