大運河文化帶宿遷段保護和開發研究

楊一帆，唐獻玲，尹維達

（宿遷學院，江蘇宿遷 223800）

1 大運河宿遷段的保護價值

一部運河史見證了宿遷市從古至今的變化，自古以來宿遷就是淮河流域的一塊風水寶地， 宿遷水系發達，南鄰淮河，北接沂水、沭水，西面睢水，這些河流都是泗水的支流，形成了極其發達的水系，這也奠定了宿遷這塊風水寶地的航運、灌溉價值，同時也孕育了沿河豐富多樣、極具研究價值的民俗文化。宿遷大運河有其鮮明的地理價值、文化價值、經濟價值等，值得我們更好地保護和開發。

1.1 大運河宿遷段的地理價值

1.1.1 漕運

“航道主城市，漕運中轉站”，漕運是運河宿遷段最重要的地理價值。

宿遷大運河經歷了上千年的演變，經歷了“泗水行運”到“汴泗并流”，從“借黃行漕”到“避黃行運”，一直到近現代以來大運河的衰落與復興， 宿遷周邊的水系經歷了較大的變化， 但宿遷始終都是大運河沿線的主航道城市，漕運功能從未改變。漕運是中國歷史上一項重要的經濟措施。它就是利用水道（河道和海道）調運糧食（主要是公糧）的一種專業運輸[1]。運送糧食的目的是供宮廷消費、百官俸祿、軍餉支付和民食調劑。開鑿運河的主要原因也是為了漕運。在中國漫長的封建社會時期， 政治中心一般集中在北方，而經濟中心一般在南方，漕運暢通與否關系到一個封建王朝的興衰， 所以在中國歷史上各代君王都十分注重大運河的建設、維護和管理。宿遷地處中國南北連接的重要地段，是漕運的必經之路。漕運在為宿遷帶來經濟繁榮的同時，也帶來了文化上的交流，正可謂是“漕運興則宿遷興”。

1.1.2 生態價值

“防洪抗旱，涵養水源”，豐富的水資源決定運河宿遷段重要的生態價值。

宿遷周圍有睢水、沭水等淮河支流，大小湖泊約24 個，其中有最著名的為洪澤湖和駱馬湖。 發達的水系為宿遷帶來了肥沃的土地，優良的生態環境，但是同時宿遷也是洪澇災害的頻發地， 宿遷周圍的水系不僅要分擔來自黃河豐水期的壓力， 還要保證宿遷當地的水土正常。 故宿遷大運河的挖掘不僅只為漕運，也分擔洪澇災害頻發時期帶來的危險。在新中國成立初期，國家也多次發動群眾挖掘河道，例如導沂整沭工程、擴建中運河工程，有效減少了宿遷地區洪澇災害的發生，可見，宿遷段大運河有重要的水利作用，保護地方的生態環境。

1.2 大運河宿遷段的文化價值

1.2.1 治水文化

“敢于擔當，無畏艱險”，治水文化是宿遷的文化之魂。

中華民族治水文化并非憑空而來， 也非無源之水，其自身擁有歷史內涵及人文傳承[2]。 宿遷四周水系發達，孕育了宿遷肥沃的土地，給予了宿遷發展農業的有利條件， 但同時也使宿遷變成了水患災害頻發之地。在歷史上宿遷有過多次治水經歷，曾出現靳輔、陳璜、潘季馴等治水名臣，在宿遷洪水肆虐的時候，他們能夠臨危受命，敢于擔當，不畏艱險。他們帶領勤勞勇敢的宿遷人民，開河治水，在減少洪澇災害的同時， 留下了大量的水利工程遺跡及寶貴治水經驗，其中著名的水利工程遺址有劉老澗、六塘河。 這一批又一批的治水功臣為宿遷人民留下了寶貴的精神財富， 在治水開河的過程中培養了宿遷人民不畏艱險、敢試敢闖、拼搏擔當的地方精神文化。

1.2.2 漕運文化

“漕運之始，宿遷之興”，漕運文化是宿遷文化之基。

自大運河開通以來， 來自江淮流域的漕糧和物資源源不斷地運送至京城， 漕運制度也逐漸地發展和完善，成為我國歷史上一項重要的經濟制度，在溝通南北的同時， 還衍生出了類型眾多的燦爛文化[3]。從宿遷境內的古泗水到黃河再到中運河， 幾乎為歷代漕糧運輸必經之所，有著悠久的漕運史。宿遷最早的漕運歷史可追溯到先秦時期，《禹貢》中曾記載：“揚徐二州貢道浮于淮泗，則自邳宿而西，漕運之始也。”自此之后，宿遷的漕運河道在隋唐、宋元時期都經歷過改造，直至清中葉，因黃河中河墊高，河身淺阻，嚴重阻礙漕運，加之海運興起，漕運被逐步廢除，至清光緒二十七年（1901 年），漕運完全廢除。 宿遷多次為漕運開挖運河， 留下了大量的開河鑿渠的遺跡與文獻， 同時漕運的繁榮帶來了大量南部地區與北部地區的資源，助力了宿遷地方經濟的發展，在這2 000 多年歷史的演進中形成了獨具特色的“漕運文化”，極具研究保護價值。

1.2.3 民俗文化

“南北交融，形式多樣”，宿遷的民俗文化極具多樣性。

作為中華民族傳統文化的重要組成部分， 民俗文化不僅是中華民族精神、情感的重要凝結，還是中華民族思想、文化血脈的有力載體[4]。“民”是指人民，“俗”是指風俗。民俗藝術，是普遍存在于人們生活中的一種古老傳統，在日常生活中無意識地產生，經過時間的積累指引著人們的日常生活和審美取向。 從區域范圍來看，宿遷屬于黃淮流域的過渡區，作為漕運的必經之處， 宿遷見證了外來文化與本土文化的交融共生，由此衍生出了具有地方特色的民俗藝術。在戲曲藝術方面， 典型代表有發源于安徽北部平原的宿遷泗洪泗州戲； 發源于山東南部和河南東部的柳琴戲，與宿遷戲曲融合，逐步形成了流傳百年的淮海戲及著名的蘇北大鼓、蘇北柳琴戲等。在民俗傳說方面，因為在古代宿遷水患災害頻發，宿遷普遍信仰水神，主要有金龍四大王、天妃等民間信仰。 在方言方面，宿遷方言是一種主要分布在宿遷的漢語方言，屬于中原官話的徐淮片， 這是宿遷本土文化的重要根基。 宿遷話語氣比較重，宿遷市區方言h、f 不分，而泗陽縣、泗洪縣、沭陽縣所使用的基本是江淮官話的洪巢片，特點是n、l 不分，帶有入聲，前后鼻音、平翹舌音也多不分。大運河兩岸民俗文化的多樣性，豐富了宿遷人民的精神文化生活。

1.2.4 紅色文化

“英雄故里，紅色宿遷”，紅色文化是革命先烈留給宿遷的重要精神財富。

紅色文化遺產資源作為一種特殊的文化遺產類型，傳承和蘊含著大量的紅色文化基因，極具研究和宣傳價值[5]。 蘇北地處江蘇戰略要沖，1921 年就有黨的活動，在新民主主義革命時期，蘇北的人民在中國共產黨的帶領下，與敵人英勇奮戰，鮮血灑遍了蘇北的土地。宿遷作為蘇北四市之一，自然有許多仁人志士的鮮血灑在這片土地上。抗戰期間，曾出現過彭雪楓、朱瑞等將才人物；解放戰爭期間，在宿遷曾爆發過解放戰爭的第一場戰役——宿北大戰。目前，宿遷共有愛國主義教育基地47 個，其中，市級以上愛國主義教育基地35 個，有深厚的紅色文化底蘊，例如在宿城區有宿北大戰紀念館、雪楓公園，在泗洪有淮北抗日民主根據地紀念館。總體來說，宿遷紅色文化資源沿運河星羅棋布， 是蘇北地區研究紅色文化的重要城市。

1.3 大運河宿遷段的經濟價值

從交通運輸上看， 江蘇大運河古往今來都是內河航運的絕佳水道， 來來往往的南北商客能夠帶動地方經濟的發展。 交通的便利程度一定程度上決定了一個城市的發達程度， 因此宿遷借助水運發達的優勢，大力發展地方經濟。

1.3.1 旅游價值

“濕地風光，水韻宿遷”，優美的自然風景決定了宿遷的旅游價值。

隨著我國國民經濟水平的不斷提升， 大運河的旅游產業得到迅速發展。 大運河江蘇段以運河水韻為特色，發展了水上觀光項目及濱水休閑旅游，吸引了大批游客前來觀光。 以宿遷為例，乾隆六下江南，五次住在宿遷， 并這樣稱贊宿遷的美景：“第一江山春好處”。由此可見，宿遷擁有發展旅游業的基礎。同時，國家大力支持開發利用大運河資源，宿遷響應國家號召，建設運河公園，打造駱馬湖風景區、三臺山國家森林公園等沿運河旅游區。總體來說，宿遷市發展沿運河旅游業具有較好的時代背景， 同時也擁有發展旅游業的潛力。

1.3.2 釀酒價值

“中國酒都，醉美宿遷”，釀酒業是宿遷近代以來的經濟支柱。

據《宿遷縣解放前四十年史》記載，民國二十年（1931 年），宿遷城內釀酒槽坊多達200 多家，城內城外每年約要銷售600 余噸白酒， 值銀洋約30 萬元。 宿遷作為中國酒都，其酒文化一直馳名中外，同時也為宿遷帶來了巨大的經濟效益。 在其悠久的酒文化歷史中， 洋河鎮的洋河大曲享譽全國， 其于1915 年在全國名酒展覽會上獲得一等獎，1923 年參加全國物品展覽會獲得一等獎， 同時又在南洋國際名酒會上獲得“國際名酒”的稱號。如今，釀酒工業依然是宿遷市的支柱產業， 洋河酒業也變成了洋河集團，洋河酒作為中國白酒行業領軍品牌，以全力推進“品質革命”為戰略核心，已經享譽國內外。洋河鎮在為宿遷經濟發展提供動力的同時， 也將宿遷這個名字帶向了世界。

1.3.3 民族工業

“玻璃之都，工業宿遷”，近代民族工業為宿遷打下經濟發展基礎。

宿遷地處運河沿岸，是重要的內陸通商口岸，在近現代曾出現過影響較大的兩大民族工業， 分別是耀徐玻璃有限公司和永豐面粉廠。尤其是玻璃工業，為后來宿遷大型國有企業江蘇玻璃廠的建立奠定了堅實的基礎。 黨的十九大以來，國家推行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，為保護環境，宿遷市政府禁止在駱馬湖采砂， 這也預示了宿遷輝煌的玻璃制造業的終結。 在如今宿遷的“晶世界”玻璃博覽館的大廳里，展示著國內最高的三件玻璃人像作品，這三位人物是為宿遷當地玻璃工業做出巨大貢獻的民族工業奠基人，分別是張謇、許鼎霖和黃以霖。

2 大運河宿遷段保護現狀

為了更好地提供宿遷開發和利用大運河的建議對策，項目組制定了一份調查問卷，并向周邊群眾發放問卷共計210 份，回收問卷206 份，有效率為98%。在經過相關的調查和文獻資料研究后， 現將宿遷市在大運河保護和開發過程中存在的問題總結歸納為如下幾方面。

2.1 生態保護系統治理力度不足， 環境污染問題不同程度存在

宿遷四周水系發達，河流湖泊眾多，生態結構復雜多樣，是一個有機的整體，一旦某一環節出現環境問題，必將導致全地區的生態惡化。 調查研究發現，有46.12%的人認為宿遷運河水質較好， 但有39.81%的人認為水質一般，甚至還有4.37%的人認為水質較差（見表1）。 總體來說，宿遷大運河水質總體讓人滿意，但依然還有進步空間，還存在污染的問題。

表1 宿遷運河附近街區水質情況調查

農業與生活廢水是影響因運河宿遷段周邊生態環境的重要因素， 由于圍湖造田及不合理地使用農藥、化肥等化學物質，不僅土壤原有的養分流失，而且植被生存環境遭到了污染[6]。生態環境各個部分是相互聯系的一體。以駱馬湖為例，作為江蘇省第四大淡水湖泊，連接宿遷境內諸多河流，具有防洪抗旱、農業灌溉等諸多作用， 所以從駱馬湖的生態狀況基本可以推斷出宿遷市整體的生態狀況。 據文獻分析表明， 駱馬湖水質變化與入湖水量及該區域降雨量呈顯著正相關，夏季地表徑流導致污染負荷增加，成為駱馬湖水質變化的主要影響因素。 駱馬湖污染負荷增加湖泊生態風險，增加大運河水質下降的風險。由于宿遷夏季氣候干旱少雨， 農業需要使用大量的水和化肥，下雨后高濃度的營養鹽流入運河，使潛在風險增加。高氮、磷濃度還可能通過調水工程進一步威脅受水地區的水環境安全[7]。 所以僅對單一的目標進行治理是不夠的， 大運河生態保護需要從宿遷段的全局出發， 水質環境的改善需要系統化治理與各方面的關心和保護。

2.2 文化內涵挖掘不深，形象定位不夠清晰，宣傳力度不夠大

盡管宿遷市旅游資源相對較為豐富， 但目前大運河沿線地區對文化資源的挖掘及利用整體水平仍然不是很高，存在結構單一、關聯度低的問題。 在調查中發現， 大部分外來市民對宿遷大運河相關文化了解程度較低。作為“大運河名城”，宿遷對于本市的定位還比較模糊， 沒有能夠深入挖掘城市的文化底蘊， 特別是宿遷本地最大的文化亮點之一——紅色文化， 沒有凸顯其文化內涵且缺少形象戰略定位[8]。陳毅、朱瑞與彭雪楓等同志，曾在宿遷的熱土上戰斗過，宿北大戰紀念館與蘇北大戰遺址公園、洪澤湖水上戰斗遺址等，還需要進一步挖掘其紅色文化魅力，進一步宣傳推廣。 如表2 所示，在調查中有57.77%的人選擇了朱瑞將軍紀念館，但有超過40.00%的人選擇了其他地區的紅色教育基地， 其中有接近38.35%的人選擇了淮海戰役紀念館，說明在社會層面宣傳力度不夠， 群眾對宿遷的紅色文化缺乏系統性的認知。

表2 宿遷市紅色教育基地了解情況調查表

2.3 大運河區域共同發展協同度不高， 互助發展力不足

在大運河文化開發過程中， 全國沿運河各省市基本都是獨立運作，缺乏協同機制，造成了中國各地重視地方發展，而未能形成全國“百花齊放”的局面。在實際建造過程中各市也存在不同程度的困境，例如資金不足、 缺乏完善的開發策略等。 以江蘇省為例，揚州市、無錫市、蘇州市的大運河文旅開發已形成一系列特色旅游路線及沿河度假區。 然而蘇北地區大運河的文旅開發尚在完善基礎設施階段[9]。宿遷雖然連續多年被評為全國文明城市， 但在基礎設施建設、旅游產業鏈開發上在省內依然處于落后的水平。在表3 中，可以看出前三項的選擇率都超過了50.00%，其中根源保護階段51.94%，產品產業階段57.77%，其中第二項的選擇率最高，超過了60.00%。 初步開發利用階段，也就是基礎設施建設階段，說明被調查的群眾希望多建設沿運河的博物館、公園，開發沿河的旅游資源的意愿最迫切， 這也從側面說明了宿遷大運河的基礎設施建設有成長進步的空間。

表3 宿遷大運河開發意見調查表

3 大運河宿遷段保護和開發策略

保留城市自己專屬的文化記憶， 展現城市自我的魅力，帶動經濟發展已經成為眾多城市的共識。從我國的總體歷史發展進程中不難看出， 大運河貫通南北，文化底蘊深厚，發展潛力巨大。 大運河作為中國南北的線性走廊，擁有較高的關聯優勢。宿遷市作為大運河航線上的重要城市，無論地理位置還是文化資源都占有優勢， 所以宿遷市要把打造運河文化品牌作為目標， 精準把握文化和旅游業相互交叉的特點，借鑒江蘇其他市縣的開發治理經驗，充分利用區域協同的優勢，并對開發模式進行創新。

3.1 堅持系統治理，整體保護，營造宿遷大運河優質的生態環境

習近平總書記指出，人類是命運共同體，我們要努力建設人與自然和諧共生的現代化[10]。 環境治理不單是對環境本身這一單獨環節進行治理， 環境治理是一個有機統一的整體， 宿遷應該以保護修復生態環境為核心，促使經濟社會發展的格局、城鎮空間的分布、產業結構調整與資源環境承受能力相適應，分類實施策略，分步實施策略，系統推進工業、農業、生活、 船舶污染治理， 合理規劃文化資源開發形式[11]；其次應當樹立與其他運河城市協同治理的理念，運河生態是聯系統一的整體， 宿遷作為江蘇省內大運河的上游城市，應與揚州、常州、無錫等下游城市聯合治理大運河生態環境， 以立法的方式把遺產與生態保護和城市的發展緊密聯系， 盡快完成沿河相關污染企業的搬遷關停工作， 嚴厲打擊污染大運河生態、破壞沿河文化遺跡的違法行為。

3.2 運用新媒介，講好運河故事，打造宿遷大運河的品牌形象

自2014 年我國大運河在聯合國成功申遺后，如何提升品牌形象、 打造大運河沿線城市自我品牌形象成為重中之重。 然而打造品牌形象早不是如改革開放初期那般“摸著石頭過河”了，已經有不少省市探索出了屬于自己的道路， 形成了一條大運河的產業鏈。 那么宿遷作為大運河航道重要的文化資源城市，有能力也必須打造一種屬于自己的品牌形象。宿遷市需要深入挖掘大運河的文化價值， 利用好項羽故里、中國酒都、“第一江山春好處”、紅色宿遷”等形象代名詞，依托多種類型的媒介渠道，宣傳大運河宿遷段的故事。2023 年各地文旅局長多樣化宣傳本土文化資源。宿遷也可以運用這種模式，通過千年運河的水， 讓外鄉人了解宿遷， 讓本地人有更多文化自信，大家共同愛上宿遷，實現品牌價值的延伸。 完善大運河宿遷段的品牌形象既有利于提升宿遷的知名度和美譽度， 也有利于實現經濟效益和社會效益最大化。

3.3 以大運河為軸，周邊協同開發形成旅游生態圈，打造運河發展共同體

江蘇的大運河文化圈是一個有機的整體， 宿遷想要打造好自己的大運河品牌形象， 單靠宿遷自己的力量是不行的，需要與周邊城市合作，打造系統的文化旅游圈，以最后實現經濟發展的目標。揚州市作為江蘇省內大運河申遺的龍頭城市， 在運河保護與利用和大運河文化交流方面具有領頭羊的作用，宿遷在大運河品牌打造方面可以尋求與揚州市合作，在合作中學習，在合作中進步，構造出宿遷市獨具特色的大運河景觀帶， 以運河為軸， 整合發展鄉村旅游、縣域旅游、特色旅游鎮，帶動鄉村振興，最后實現區域經濟發展。

3.4 大力弘揚紅色文化，創新資源開發利用模式，講好水上紅色品牌故事

黨的十八大以來， 習近平總書記數次踏上紅色熱土，對傳承紅色基因做出許多重要論述，強調用好紅色資源的重要性。 紅色文化是中國共產黨領導人民在革命、 建設和改革進程中形成的具有鮮明特色的文化樣態。紅色文化具有科學性、先進性、時代性、大眾性、革命性等特征。近年來紅色文化研究重視紅色文化的傳承與傳播，探討存在問題，注重地方紅色文化資源調研。宿遷作為紅色文化資源豐富的城市，泗洪大王莊、洪澤湖水上戰斗遺址、朱瑞紀念館、宿北大戰紀念館都在大運河流經區域。 想要更好地弘揚宿遷的紅色文化， 就需要做到因地制宜， 因時制宜，開發利用時要注入時代的新鮮元素，以大眾能接受的方式呈現出來，以保持其旺盛的生命力。 例如：利用新穎的表演形式展現宿遷水上紅色文化和城市風采；借助網絡技術手段宣傳紅色旅游，如通過掃描二維碼了解地方紅色旅游；以故事、短視頻、音樂、舞蹈等形式呈現宿遷紅色文化。

4 結束語

今天的大運河對于宿遷而言， 已經不僅是一條河流，更是一個流淌的文化符號，一種悠久的精神象征。 宿遷人民的溝通、融合，治河的堅韌、創新，在這里形成了兼收并蓄、開放包容、獨具特色的宿遷運河精神。在如今的新時代，特別是大運河在聯合國成功申遺， 以及2014 年大運河文化帶建設戰略的提出，賦予大運河宿遷段新內涵，宿遷將以文化為魂，以生態為底，推動運河灣城市文化公園建設，以大運河文化帶建設和國家文化公園建設， 帶動宿遷新城未來的發展新格局和城市品質， 繼續展現她脈動世界的文化魅力， 讓更多的人去觸摸大運河所承載的中華文脈，感受宿遷段獨一無二的古今風采。