新形勢下石油企業管理創新路徑思考

文/中國石油撫順石化公司儲運廠 趙巖

石油是國家重要的經濟命脈，石油企業的健康發展事關國家的戰略安全、群眾的切身利益、社會的長治久安。當前，國內經濟下行壓力不斷加大，市場需求持續緊縮，同時國際原油價格持續動蕩，石油產業不確定因素愈發凸顯。面對錯綜復雜的國際國內形勢，石油企業要始終堅持穩中求進的總基調，圍繞國家總體產業布局和政策背景，堅持以管理創新為動力，加快推動轉型升級步伐，堅持走綠色低碳、科技賦能、人才驅動的發展道路。同時，“十四五”后，我國已全面步入新發展階段，高質量發展已成為主旋律，我國從石化大國向石化強國跨越的任務依然艱巨。同時也對石油企業管理創新提出了更高要求。

近年來，中國石油撫順石化公司儲運廠緊緊圍繞集團公司“四精”要求，落實石化公司“兩型兩化”要求，堅持以科技賦能與管理創新為動力，推動企業創新發展，多年來設備運行平穩可靠，綠色發展、生態環保亮點頻出，圓滿完成了公司下達的各項考核指標任務，多次榮獲公司“雙文明單位”榮譽稱號。本文結合該公司在管理方面的做法，同時參考了國內先進企業的管理經驗，進一步探討石油企業管理創新的思路與模式，希望能為業內提供一定參考。

一、加強黨的領導，貫徹新發展理念，推動企業戰略管理創新

戰略管理是企業全局性的、綱領性的重要工作，決定了企業未來發展方向與前進路徑。美國著名智庫蘭德公司曾做過一個統計，80%的失敗企業，其源頭都是企業戰略決策的失誤。

習近平總書記在全國國有企業黨建工作會議上指出，堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則，必須一以貫之。石油企業作為重大國有企業，必須馳而不息加強黨的領導，才能確保企業道路不偏、方向不偏、戰略不偏。只有將自身發展戰略融入國家、地區整體發展戰略格局中，找準定位、精準謀劃，做到上接“天線”、下接“地氣”，才能贏得更大發展空間。要把加強黨的領導與完善公司治理結合起來、與企業管理創新結合起來，不斷發現新情況、研究新思路、解決新問題，進一步提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，引領企業高質量發展。

石油企業的發展，離不開先進理念與思路的支撐。黨的二十大提出了“中國式現代化”等一系列新發展理念，石油企業必須認真學習領會，結合行業實際深入貫徹落實。一是堅持走生態優先、綠色發展之路。在“雙碳”減排和低碳經濟的大背景下，石油企業要緊緊圍繞國家大政方針，進一步推動技術升級，提高資源利用率和產品附加值，降低綜合能耗和碳排放均值，促進企業綠色生態發展。二是堅持延鏈聚合，推動融合發展。要進一步整合資源，打通上下游堵點，積極推動石油產業與新材料、數字經濟、新能源產業耦合發展，打造互聯共生的新型業態，進一步強鏈、延鏈、補鏈，提高發展水平。三是堅持以市場為導向，提升自主創新能力。堅持以供給側結構性改革和消費升級為主線，緊密關注市場需求變動，進一步整合各類資源要素，加強原創性技術研發，降本增效、創新發展，提高企業核心競爭力。

二、深化體制機制改革，打造差異化薪酬模式，推動企業組織管理創新

黨的二十大報告作出“深化國資國企改革、加快建設世界一流企業”的重大部署，石油企業作為國有企業的典型代表，必須一以貫之落實到位。

石油企業要結合自身實際，堅持“小機關大業務、小管理大經營”的機構改革原則，堅持以業務流程為主線，全面梳理職責定位，持續精簡部門機構，建立完善扁平化組織機構，優化職能配置，壓實主體責任，提高專業化管理水平。特別是要進一步精簡部門及內設機構，優化崗位設置，摒棄“因人設崗”的傳統理念，實行按需設崗，確保責權統一，崗位職責清晰明了。要樹立鮮明的選人用人導向，建立全員競聘機制，完善能上能下通道，打造“競聘動真格，上崗憑實力”的企業生態。進一步健全完善考核責任機制，制定管理人員業績考核辦法，強化差異化考核，量化考核指標，強化考核結果應用，合理拉開領導干部收入分配差距，不斷激發管理層創造力。要推行全員差異化薪酬激勵模式，深化以崗定薪，確保績效考核全員覆蓋，建立以業績為導向的分配機制和“年薪+超額提成”的薪酬體系，推動薪酬向關鍵崗位、骨干人才、一線員工傾斜。

三、完善研發體系，強化激勵機制，推動企業技術管理創新

石油企業屬于資金密集型、技術密集型企業，推動技術創新是企業高質量發展的根本保障，也是打造企業核心競爭力的關鍵舉措。

石油企業要著眼于生產實際，增加研發投入，完善研發體系，全力推動技術創新。特別是針對關鍵“卡脖子”問題，要成立創新攻關團隊，通過集中研發、高校合作等形式，努力突破關鍵技術瓶頸，挺起企業腰桿子。要加強生產一線技術研發力度，建立覆蓋基層一線的技術研發體系，針對一線生產性課題，開展技術攻關，充分調動各部門、各班組力量，更好地發揮一線技術人員的智慧與力量。要進一步建立完善技術創新激勵機制，合理調整包括物質獎勵、KPI加分獎勵和評優晉升獎勵比重，調動基層員工技術創新的積極性。要科學評定論文、專著、獲獎成果、專利技術以及對企業實際貢獻值，并給予不同檔次的獎勵，激發全員創新熱情。要將創新能力作為競爭性選拔時的重要參考條件，給予專項加分，將技術創新與員工長遠發展緊密聯系起來，多提拔技術型干部，形成技術創新的良好政治生態。要進一步加強宣傳引導，特別是對于取得重大科研成果，發揮巨大實踐技術價值的員工，要采取多種方式給予宣傳表揚，積極營造“全員創新創造”的良好氛圍。

四、優化預算管理，加強現場控制，推進企業成本管理創新

石油企業屬于資源密集型企業，加強成本控制是企業管理中的重要組成部分。石油企業要牢固樹立“長期過緊日子”的思想，創新管理方式，加強成本費用管控，嚴格管理性、公務性支出，推動企業降本增效。

石油企業要堅持從源頭抓起，進一步優化預算結構，細化企業成本核算，千方百計控制企業成本。要進一步加強市場研判，逐日分析測算產品邊際貢獻，做好物料平衡，精準施策、科學排產、靈活經營，分階段調整裝置負荷，微調工藝參數，在企業生產連續性與成本控制間取得良好平衡。要建立班組經濟核算制度，組織各生產車間、一線小組積極開展班組經濟核算競賽，加強運行平穩率、能耗、化工原材料消耗等指標的過程管控，提高基層員工的成本意識、節能意識。要依托信息化技術，建立集中報銷平臺及企業資源計劃系統，實現可控費用的預算編制、下達、分解和調整工作。要運用ERP系統對物料消耗、低值易耗品、辦公用品設置閾值，變事后管理為事前控制，抑制可控費用，降低整體成本。

五、加強制度建設，引入標準化理念，推動企業現場管理創新

現場管理能力和水平是企業形象、管理能力、產品質量控制和精神面貌的綜合反映，是衡量企業管理水平的重要指標。石油企業要緊緊抓住現場管理這個重要環節，進一步細化各項規章制度，落實到崗位操作的具體環節步驟，統一上墻公示，確保清晰明了。加強制度的執行和考核檢查，建立車間員工積分管理制度，實行日記錄、周匯總、月考核、年評比，并將員工積分與個人獎金、評先評優、職級晉升有效掛鉤，進一步規范獎懲機制，形成從“派活”到“要活”再到“搶活”的生動局面。

要進一步強化現場標準化管理，做到責任標準化、設備標準化、操作標準化、檢查標準化，以標準化提升工作水平。制作崗位責任矩陣圖與崗位工作明白卡，確保所有崗位責任、工作標準以及獎懲措施一目了然。制作設備維護、現場操作標準化工作流程，通過企業公眾號、APP以圖文并茂、視頻演示的方式推送給員工進行學習參考。在標準化管理方面，儲運廠充分運用標準化理念，開展油氣管線與儲罐的檢測，實現了多年管線無泄漏、儲罐設施無事故，圓滿完成工作任務。

六、落實主體責任，強化現場控制，推動企業安全管理創新

石油企業作為高危產業，要進一步提高政治站位，深入貫徹總體國家安全觀，扎實做好企業安全生產各項工作，確保能源資源、重要產業鏈供應鏈的安全，堅決筑牢國家安全屏障。要進一步落實安全生產兩個“責任”，強化兩個“至上”，建立安全生產分包責任制，逐級簽訂安全生產責任書，進一步分解責任，確保工作到人。要進一步完善安全生產應急預案，建立“一分鐘工藝處置、三分鐘安全退守、五分鐘應急聯動”的快速反應機制，并定期組織培訓和演練活動，提升全員安全處置應急能力。要持續加強安全生產現場管理，通過標準化流程與嚴格督導檢查，切實消除風險隱患。加強承包商全過程安全管控，嚴把施工人員安全教育關，做好危險作業的審批、現場監管等工作，確保施工安全。要定期開展安全生產教育活動，通過集中觀看宣傳片、組織知識競賽、現場答題、趣味活動等形式，寓教于樂，提升人員安全生產意識。

七、加強班子建設，強化基層培訓，推動企業人才管理創新

人才是企業第一資源。石油企業要圍繞班子建設、高精尖人才培育、完善人才梯隊建設等方面持續用力，全面夯實企業發展人才保障。要堅持“優化結構、統籌使用”的選人用人原則，突出“專業化、年輕化、知識化”，大力發現、培養、選拔適應新時代要求的年輕干部，全面加強班子建設。要全面開放、鼓勵競聘上崗，統籌用好各年齡段干部，使干部隊伍保持年齡結構合理、專業能力全面、改革創新意識強烈的良好生態。要進一步加大隊伍培訓力度，堅持集中培訓與自學相結合、線上線下教育相結合的模式，通過“請進來、走出去”的方式，開拓視野、提升水平。要充分利用“學習強國”“中油e學”等平臺，設立“員工練兵場”專欄，推行每日一學、每日一練、每日一考，鞏固業務知識，筑牢理論基礎。要堅持把培訓教育落實到車間一線，堅持學原理、畫流程、記參數，做到“流程參數一口清”。班長、技師等高技能人才要充分發揮“傳幫帶”作用，從實際操作和問題入手，攻關創新、帶徒傳技，提高隊伍整體技能水平。

八、傳承鐵人精神，融入生產生活，推動企業文化管理創新

企業文化是企業管理中的重要組成部分，文化建設抓得好，對于增強團隊凝聚力、向心力，激發干部職工創新活力等方面都具有重要作用。石油企業作為人員密集型企業，職工多、層次復雜、流動性高，進一步加強企業文化建設具有重要現實意義。

以撫順石化工業為例，企業在近百年的發展歷程中，涌現出了李樹生、張淑榮、段忠珠等一系列典型模范，企業要傳承好、發揚好老一輩革命家和共產黨人留下的革命精神，創新發展具有時代特征、行業特色的企業文化，形成儲運人“團結協作、務實高效、拼搏進取”的特有精神，不斷提升企業文化軟實力。要通過多種方式宣傳企業文化，通過集中學習、文化解讀、車間Logo設計、“出彩員工”評選、無違紀承諾簽字等方式，把企業文化轉化為提升企業生產、促進項目建設、推進提質增效、隱患排查整改等各項工作動力，促進企業高質量發展。

九、結語

廣大石油企業要深入貫徹落實新發展理念，堅持穩中求進的工作總基調，將管理創新擺在戰略全局的核心位置，對準重大任務、重大項目和瓶頸制約，以超常規思維推動企業戰略管理創新、技術管理創新、機制創新、產融結合和組織變革，以管理創新帶動企業高質量發展。