加強新時代廉潔文化建設研究

文/江蘇開放大學 蔣沁園

為全面貫徹從嚴治黨戰略方針，強化黨員、干部廉潔自律意識，增強黨員領導干部廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家的思想自覺，2022年1月10日，中共中央辦公廳印發了《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，為加強新時代廉潔文化建設提供了重要行動指南。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“加強新時代廉潔文化建設，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。”在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，加強新時代廉潔文化建設已然成為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項重大課題。

一、加強新時代廉潔文化建設的現實意義

（一）是提升“四自能力”，永葆黨的先進性和純潔性的必然選擇。先進性和純潔性是黨百年來帶領廣大人民群眾賡續奮斗的活水源頭。在全面建設社會主義現代化國家的新征程上，必須清醒認識到，干擾黨不變質、不變色、不變味的“雜質”仍然存在，不斷提升“四自能力”任重而道遠。加強新時代廉潔文化建設是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要舉措，其主要目的就是發揚黨的自我革命精神，直面問題、刀刃向內，教育引導黨員、干部在廉潔自律中實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，夯實理想信念根基，筑牢思想道德防線，增強拒腐防變能力，將破壞黨的先進性和純潔性的因素扼殺在搖籃之中，始終保持共產黨人清正廉潔的政治本色。

（二）是堅持“三不”一體化推進，實現標本兼治的重要舉措。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。推進全面從嚴治黨，要高懸不敢腐的利劍，強化懲治威懾；要扎牢不能腐的籠子，深化監督制約；要增強不想腐的自覺，重視教育引導。不敢腐、不能腐、不想腐是辯證統一的有機整體，要深刻把握相互間的內在聯系，以不想腐為基礎推動三者同向發力。加強新時代廉潔文化建設就是要通過理想信念教育，厚植廉潔文化，將不想腐之根基內化于心、外化于行，自覺抵制腐敗、杜絕腐敗、遠離腐敗，做到知敬畏、存戒懼、守底線，使不敢腐、不能腐、不想腐一化體推進取得標本兼治的治理成效。

（三）是深入推進全面從嚴治黨，營造崇廉拒腐良好風尚的現實需要。黨的二十大報告指出，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。全面從嚴治黨永遠在路上，推動全面從嚴治黨向縱深發展既要猛藥去疴、重典治亂，以規范懲戒筑牢紀法防線，也要正心修身、涵養文化，以廉潔自律實現正本清源。黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得了顯著成效，在全黨全社會進一步樹立起“兩袖清風、清正廉潔”的價值理念。但仍有少數黨員干部廉潔從政思想覺悟不深，對“腐蝕”“圍獵”不夠警覺。因此，加強新時代廉潔文化建設就是要關注腐敗行為背后的文化積弊，徹底鏟除腐敗滋生的土壤，增強黨員、干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，督促各級黨組織提高政治站位、壓實政治責任，營造崇廉拒腐、廉潔奉公的良好社會風尚。

二、阻礙新時代廉潔文化建設的主要問題

（一）理想信念動搖。理想信念是指對馬克思主義的執著信仰，對社會主義和共產主義的堅定信念，是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂。習近平總書記在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時說道：“理想信念是共產黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”理想信念動搖是最危險的動搖，黨員、干部的理想信念一旦產生動搖，就會在思想和行為上迷失方向，走向黨和人民對立面，最終將自身推入貪腐的罪惡深淵。

近些年，黨員、干部違紀違法案件中經常可見理想信念動搖的典型案例。少數黨員、干部對馬克思主義理論的學習研究浮于表面，沒有真正入腦入心、見行見效，不能將馬克思主義的理論、觀點和方法與實際工作相結合，未能做到學思踐悟、知行合一。少數黨員、干部期望通過信奉宗教尋求心理安慰，通過搞封建迷信實現升官發財的美夢，完全喪失了共產黨員最基本的遵循和操守。少數黨員、干部認為共產主義的遠大理想只是一種遙不可及的抽象概念，一味追求個人主義，將個人利益凌駕于黨和人民利益之上，成為集體和組織的“吸血蟲”。理想信念動搖最初往往只是一念之差，可理想信念之堤一旦被沖破，貪腐就會像洪水一樣洶涌而入，破壞廉潔文化的一方凈土。

（二）政治信仰迷失。心中有信仰，腳下有力量。黨的政治信仰是廣大黨員政治主張、政治立場和政治態度的集中體現。堅持正確的政治信仰，就是要堅定不移服從黨的領導，始終保持對黨和人民的絕對忠誠，堅定貫徹黨的重大路線、方針、政策，在思想和行動上同黨中央保持高度一致。

黨的百年奮斗歷程表明，廣大黨員、干部正是依靠堅定的政治信仰，團結一致向前進，才取得了一系列偉大勝利。然而，仍有少數黨員因為一念之差，迷失了政治信仰，背離了初心使命，思想上嚴重滑坡，行動上陽奉陰違，漸漸偏離了正軌。少數黨員、干部對黨不忠誠、不老實，搞小圈子、小團體；少數黨員、干部在黨的事業中弄虛作假，欺上瞞下；少數黨員、干部奉行“事不關己高高掛起”的“好人主義”，不作為、亂作為。黨員、干部一旦失去了政治信仰這個“主心骨”，就會像無根的浮萍一般隨波逐流。一個在政治主張、政治立場和政治態度上不堅定的黨員干部，必然會與黨和人民的利益背道而馳，更難以保證其能夠廉潔從政。

（三）宗旨意識淡薄。中國共產黨人的宗旨意識是指全心全意為人民服務，就是要堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。隨著時代的進步發展，黨在國家治理中占據著主導地位，少數黨員干部也掌握著更大的權力，但他們與人民群眾的距離卻越來越遠，更有甚者為了實現自身利益，走向了黨和人民的對立面。

黨執政以來最大的優勢就是密切聯系群眾，最大的危險就是脫離群眾，當前少數黨員、干部宗旨意識淡薄，存在脫離群眾的危險，具體表現在有的黨員、干部政治覺悟不高，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重；有的黨員、干部不解決群眾急難愁盼問題，對民生疾苦漠不關心，不能扎根基層，真誠為群眾服務；有的黨員、干部作風懶散，對待群眾工作推諉扯皮、得過且過；有的黨員、干部追名逐利、以權謀私，至人民利益于不顧，嚴重背離了黨的宗旨。黨員、干部宗旨意識淡薄將嚴重影響黨在人民群眾心中的形象，成為阻礙廉潔文化建設的“絆腳石”。

（四）思想道德滑坡。道德是對人們的行為進行善惡評價的心理意識、原則規范和行為活動的總和。習近平總書記指出，黨員、干部要明大德、守公德、嚴私德。作為中國工人階級先鋒隊的代表，廣大黨員、干部應樹立正確的思想道德觀，引領先進文化的前進方向。然而現實中，少數黨員、干部并沒有以優秀黨員的標準嚴于律己，存在精神懈怠危險，甚至遭受不良文化侵蝕，喪失了共產黨員高尚的道德情操，出現了道德滑坡、道德缺失甚至道德敗壞等現象。

少數黨員、干部受權力和利益的誘惑，是非不分、善惡不辨，道德水準直線下降。他們之中有些人崇尚“官本位”思想，奉行“封建家長制”，違背黨的民主集中制原則，“一言堂”現象嚴重，言行舉止中的官僚氣息濃厚；有些人沉溺于奢靡享樂，衣食住行鋪張浪費，婚喪嫁娶大操大辦，艱苦奮斗思想早被拋諸腦后；有些人將上級與下級、官與民的關系錯誤地扣上尊卑有別的“帽子”，對上級阿諛奉承，對下級頤指氣使，對民眾吆三喝四。這些黨員、干部如害群之馬，將舊社會中的陋習和庸俗腐朽文化引入黨內，嚴重污染了政治生態環境，阻礙了黨內優秀文化的培育和發展。

（五）價值觀念扭曲。共產黨員的價值觀念是共產黨員在社會實踐和日常生活中所反映出來的思想政治品質、道德行為準則和價值判斷尺度，是共產黨員對自身性質和宗旨、理想和信念、傳統和作風的一種自覺意識。共產黨員樹立正確的價值觀念，有利于把準人生之舵，走好人生之路。

隨著社會經濟的快速發展，中西文化交流持續加深，不同文化的碰撞也影響著價值觀領域的交鋒。少數黨員、干部受西方意識形態的洗腦，思想上對共產主義理想表示懷疑，開始接受、認同乃至崇拜西方資本主義價值觀。他們往往人前人后“兩張皮”，表面上贊揚社會主義好，要為黨和人民無私奉獻，為黨和國家的事業鞠躬盡瘁、奮斗終身，背地里卻是徹頭徹尾“向錢看”的拜金主義者，沉迷于物質欲望中不能自拔，大搞權錢交易、權色交易，在衣、食、住、行方面極力追求享樂奢靡。這種扭曲的價值觀也會滲透進這些黨員、干部的家庭中，其家人耳濡目染，也會將獲取物質財富和追求功名利祿當作畢生的目標，進而出現腐敗家族化的問題，嚴重破壞社會風氣。

三、加強新時代廉潔文化建設的重要舉措

（一）在堅定理想信念上下功夫。信仰、信念、信心是最好的防腐劑。習近平總書記指出：“有了堅定的理想信念，站位就高了，眼界就寬了，心胸就開闊了，就能堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經受住各種風險和困難考驗，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產黨人政治本色。”加強新時代廉潔文化建設，要求廣大黨員、干部堅定理想信念，強化理論武裝，筑牢思想根基。黨員、干部要將“不忘初心、牢記使命”作為終身課題常抓不懈，補足精神之“鈣”、把穩思想之“舵”，讓黨所倡導的理想信念如春風化雨般凈化、滌蕩心靈，增強對馬克思主義的堅定信仰，對中國特色社會主義的執著信念。全體黨員、干部要將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項長期堅持的重大政治任務，深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設、廉潔文化建設的重要論述，堅持用新思想新理論武裝頭腦，以理論清醒督促行動自律，在大是大非面前立場堅定，在風險挑戰面前勇往直前，在貪腐誘惑面前嚴守初心，自覺珍惜權力、管好權力、慎用權力，夯實清正廉潔思想根基，推動廉潔文化建設與時俱進，不斷實現干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。

（二）在踐行根本宗旨上下功夫。“民心是最大的政治，正義是最強的力量”。習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話擲地有聲，既鮮明展現了中國共產黨人全心全意為人民服務的宗旨意識，又充分彰顯了黨中央對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的必勝信心。“江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。”加強新時代廉潔文化建設，要求廣大黨員、干部切實踐行黨的根本宗旨，以實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益為目標，正確處理個人利益與人民利益的關系，始終堅持人民利益高于一切，緊緊依靠人民，全心全意為人民服務。黨員、干部在思想上要時刻以“我是誰、為了誰、依靠誰”自省自勵，胸懷一顆為人民服務的赤誠之心，不斷追求“我將無我，不負人民”的精神境界，堅持從群眾中來、到群眾中去，與群眾有福同享、有難同當，真正做到克己奉公、以儉修身，實現清白做人、干凈做事。秉公用權贏得人心，為政清廉取信于民。黨員、干部在工作中要永遠保持同人民群眾的血肉聯系，集中解決好損害群眾利益、群眾反映強烈的急難愁盼問題，牢記權為民所用、利為民所謀，對“腐蝕”“圍獵”保持警覺，自覺抵制特權思想和特權現象，真正做到惠民生、謀民利、暖民心，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

（三）在厚植文化基礎上下功夫。廉潔文化是社會主義先進文化的重要組成部分。習近平總書記強調：“我們要特別重視挖掘中華五千年文明中的精華，把弘揚優秀傳統文化同馬克思主義立場觀點方法結合起來，堅定不移走中國特色社會主義道路。”加強新時代廉潔文化建設，要求廣大黨員、干部堅定文化自信，積極弘揚以馬克思主義為指導、以中華優秀傳統文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體的黨內政治文化，厚植廉潔奉公文化基礎。要用中華優秀傳統文化涵養大公無私、清廉自守的精神境界，善于在歷史典故、文物古跡中探尋清廉之源，從歷代清官廉吏身上汲取廉為政本、持廉守正的廉潔思想，培養黨員、干部明是非、辨善惡、知廉恥的廉潔操守。要用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，從黨的百年奮斗歷程中繼承和發揚偉大革命精神，加強革命歷史教育，傳承革命先輩的廉潔品質，汲取紅色廉政文化之精髓，引導黨員、干部自覺保持勤儉節約、艱苦樸素的公仆本色。要用社會主義先進文化滋養為政清廉、秉公用權的文化土壤，大力踐行弘揚社會主義核心價值觀，在全社會樹立起一身正氣、兩袖清風的廉政典型，營造廉榮貪恥、公道正派的社會氛圍，督促黨員、干部清白為官、修身慎行。

（四）在提高道德修養上下功夫。習近平總書記指出：“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本，道德高尚是領導干部做到清正廉潔的基礎”“要加強道德修養，明辨是非善惡，追求健康情趣，不斷向廉潔自律的高標準看齊”。加強新時代廉潔文化建設，要求廣大黨員、干部修好對黨忠誠的大德、造福人民的公德、嚴于律己的品德，做到以德修身、以德潤才、以德服人。黨員、干部要錘煉堅強黨性，心懷“國之大者”，對照黨章黨紀國法自重自省，對照正反典型案例自警自勵，切實做到在其位、謀其政、負其責。要牢記人民干部為人民，自覺踐行人民至上的理念，正確對待權力，嚴格約束自己的言行舉止，做到“心底無私天地寬”。要提升自我約束、自我改造、自我修煉的能力，秉持為人處事、用權交友的正確原則，管好朋友圈、社交圈和生活圈，始終堅守底線、不跨紅線，做到慎獨慎微、慎言慎行、慎欲慎友，不斷提高自身“免疫力”，扣好廉潔從政的“第一粒扣子”。

（五）在涵養優良家風上下功夫。古人云：“將教天下，必定其家，必正其身。”歷代清官廉吏的家庭大多嚴守家訓家規，他們的子孫后代在優良家風的教化下長久承襲著清廉守正的高尚品質。黨的十八大以來，習近平總書記在各種場合曾多次強調家風家教的重要性。加強新時代廉潔文化建設，要求廣大黨員、干部傳承弘揚優良家風，嚴格管束身邊親友。黨員、干部要從嚴管好配偶、子女，教育、引導他們謹言慎行，不得縱容、默許親屬利用特殊身份擅權干政、謀取私利。要從中華優秀傳統文化中汲取營養，學習《顏氏家訓》《朱子家訓》等古代先賢哲人的家庭道德觀，繼承毛澤東、周恩來、朱德等老一輩革命家的紅色家風，樹立新時代的家庭觀，真正將“廉以修身、廉以持家”落到實處。