曲阜市：“民生清單”變“幸福賬單”

馬耀東 張昊 魏俊宇

換屆以來，曲阜市人大常委會將全過程人民民主貫穿民生實事項目票決產生、監督推進、代表測評等各環節，積極探索“年初建賬、年中盤賬、年底算賬”的閉環監督機制，全力推動一張張“民生清單”轉化為老百姓看得見、摸得著的“幸福賬單”。

年初建賬，確定項目落實“時間表”

“2023年10件民生改善提升事項為實施老舊小區改造、完善社區養老和托育服務體系、全面提升供暖服務水平……”年初，在曲阜市十九屆人大二次會議上，伴隨著陣陣掌聲，人大代表票決產生的10 件民生改善提升事項結果公布。這10 件民生實事代表民意、關乎民生，是對曲阜市62 萬人民群眾的莊嚴承諾。

人代會后，市人大常委會調研組立即到民生實事項目涉及的有關部門單位，開展調研座談，推動工作進展。在市民政局，常委會調研組成員開門見山：“我們今天來，就是征求意見。10 件民生改善提升事項中涉及到民政部門的工作，具體計劃和落實措施都有哪些？”對此，民政局相關負責同志拿出完善社區養老項目月度工作計劃表，向調研組詳細解釋具體工作安排。

在市人大常委會監督推動下，年初，市政府相關職能部門就民生實事項目工作內容、責任分工、時序節點，繪出“施工圖”、確定“時間表”，全力推進民生實事項目落地落實。

年中盤賬，做好全過程監督文章

民生實事項目不能“一決了之”。市人大常委會把代表票決確定的10 件民生改善提升事項納入年度監督重點，在一年兩次聽取審議專項工作報告、開展兩次專項視察的基礎上，建立每月有檢查、季度有通報、半年有督查、年終有測評的全過程監督機制，確保民生實事“干一件成一件”。

在民生項目實施前，常委會加強對籌備工作的監督，從源頭避免項目性質用途改變、目標方向不明確、呈現效果不一致等問題。在項目實施過程中，科學選取監督時間、監督對象和監督方式，組織人大代表深入現場視察調研，對發現的問題不足，及時召集有關部門單位座談研討，制定整改方案，不定期開展整改落實情況“回頭看”，確保所涉問題全部整改到位。在項目完成后，適時開展專項視察，真正把民生承諾轉化為民生行動。

年底算賬，力促民生實事辦好辦實

民生實事，重在人民滿意。年底，市人大常委會對照年初政府部門制定的工作計劃和臺賬任務，逐項實地察看10 件民生改善提升事項完成情況，聽取審議市政府專項工作報告。在每年召開的人代會上，組織代表對10 件民生改善提升事項完成情況進行滿意度測評，并納入市政府部門工作考核。

隨著一件件飽含群眾期待的民生實事辦好辦實，人民群眾滿意度逐年上升。始建于上世紀90 年代的信合里小區，由于墻面老舊、線路亂搭，影響居民生活品質。2022 年初，老舊小區改造被列入市政府10件民生改善提升事項，市政府對包括信合里小區在內的10 個老舊小區進行全方位改造，有效提升群眾生活舒適度和安全感。

如今，越來越多的民生紅利漸次釋放：全市高中和義務教育階段新增學位5970 個、幼兒園新增學位1300個；東104大沂河橋重建工程全幅貫通，春秋西路貴人街路口完成渠化改造；開通并保持運行8 條助工專線、3 條助學定制公交線路……一件件群眾操心事、煩心事、揪心事變成了開心事、暖心事、幸福事，屬于“東方圣城·幸福曲阜”的民生故事將源源不斷書寫下去。■