努力繪就鄉村振興的壯美畫卷

深入打造鄉村振興齊魯樣板

今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，做好“三農”工作意義重大。山東是農業大省，農業基礎雄厚、優勢突出。經過多年發展積累，加快建設農業強省優勢明顯，鄉村產業優勢突出，戰略位勢更為凸顯，改革創新走在前列，爭先進位意識強烈。

《實施意見》亮點突出，是開創新時代山東省“三農”工作新局面的一個綱領性文件，具有很強的指導性、前瞻性和針對性。

《實施意見》在全面貫徹落實中央安排部署基礎上，突出做好結合文章，切實把中央要求與山東“三農”發展實際有機結合起來。一是堅決貫徹中央決策部署，提出農業強省建設的總體思路，明確貫徹落實舉措。二是充分體現“三個走在前”的目標要求，對一些具體工作提出了更高要求，如強調推動鄉村產業綠色低碳高質量發展，堅持城鄉融合發展，堅持促進共同富裕等。三是注重突出山東特色，結合省情農情，統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，如實施“萬村共富”行動，倒排1 萬個集體經濟相對薄弱村開展集中攻堅。制定宜居宜業和美鄉村建設導則，防止大拆大建、盲目建牌樓亭廊“堆盆景”等內容。四是突出當前全面推進鄉村振興的重點任務，提出10 個方面39 條具體舉措，作出細化部署。

六聚焦六突出，繪就鄉村振興“新畫卷”。

《實施意見》圍繞農業大省建設，重點就做好今年全面推進鄉村的重點工作、目標任務和具體舉措，作出了針對性的部署安排。可以概況為“六聚焦六突出”：

一是聚焦保障糧食和重要農產品穩定安全供給“頭等大事”，提出全方位夯實糧食安全根基、扛穩扛牢穩產保供責任具體措施。

今年，山東積極打造沿黃“齊魯糧倉”，確保全省糧食播種面積穩定在1.2 億畝以上，糧食產能穩定在1100 億斤以上。肉蛋奶總產量穩定在1500 萬噸。水產品總產量穩定在850 萬噸。作為全國13 個糧食主產省之一，我們保障糧食安全，不能滿足于省內的自給，還要為國家糧食安全多作貢獻。

山東今年要全力抓好糧食生產，堅持穩面積、提單產，抓好大豆玉米復合種植，把種子、技術、農機、社會化服務等各個方面各類單項增產技術措施組裝起來集成發力，由點到線及面推廣，爭取盡快見效。為抓好糧食和重要農產品穩產保供，《實施意見》突出強調落實糧食安全黨政同責、落實穩定提升糧食綜合產能激勵、構建多元化食物體系、加快推進綠色倉儲提升行動，以及嚴格落實耕地保護黨政同責、開展整區域推進高標準農田建設試點等內容。

二是聚焦以科技和改革“雙輪驅動”農業強省建設，提出提升農業科技和設施裝備支撐能力、推動農村改革創新的具體舉措。

2022 年4 月28 日，山東省農業農村廳印發《關于開展2022 年鄉村振興農業科技大推廣大服務行動的通知》，確定組織調動全省優勢農業科教資源，開展鄉村振興農業科技大推廣大服務行動。其中，重點深入開展糧油作物穩產增產科技服務行動等六大行動。據悉，該行動是為了深入落實省委省政府“十大創新”行動計劃，聚力暢通農業科技服務“最后一公里”，加速農業先進適用技術推廣應用，加快推動農業農村高質量發展，助力打造鄉村振興齊魯樣板。

進一步推進新時期鄉村振興和解決“三農”問題關鍵在于解決科技進步和農業體制改革兩大關鍵問題。《實施意見》突出強調深入實施種業振興行動、強化農業科技創新和技術推廣、提升設施農業發展水平、加強農機裝備研發應用、深化農村土地制度改革、深化農村集體產權制度改革等內容。

三是聚焦鄉村振興的“重中之重”，提出創新完善農業生產經營體系，推動鄉村產業綠色低碳高質量發展。

產業振興是重中之重，山東將全鏈條升級產業集群。今年要全力抓好鄉村產業發展，圍繞特色優勢產業資源，搞好規劃編制，統籌用好現代農業強縣、現代農業產業園、農業產業強鎮等平臺，大力發展“預制菜”、農村電商、鄉村旅游等新產業新業態，進一步拓展農業農村增值增效空間。

為推動城鄉融合發展，著力拓展鄉村產業鏈條，《實施意見》突出強調做強農業全產業鏈、積極培育新產業新業態、強化農產品質量品牌建設、加快推進農業綠色發展、擴大農業開放優勢、創新完善農業生產經營體系等內容。

四是聚焦“三農”工作的中心任務，提出深化富民強村幫促、多渠道促進農民增收致富具體舉措。

山東將要全力抓好鞏固脫貧攻堅成果，鞏固提升“三保障”工作成果，扎實做好兜底保障、殘疾人幫扶、養老等工作，確保脫貧人口穩定脫貧不返貧。為拓寬農民增收渠道，《實施意見》突出強調持續鞏固拓展脫貧攻堅成果、加大鄉村振興重點幫扶縣支持力度、實現“一縣一家”零工市場建設、深入實施城鄉公益性崗位擴容提質行動等內容。

五是聚焦建設農業強國的“應有之義”，提出健全黨組織領導的鄉村治理體系、深入實施農村人居環境整治提升五年行動、提升鄉村基本公共服務能力等具體舉措。

全面建設社會主義現代化國家，既要建設繁華的城市，也要建設繁榮的農村。必須把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，切實加強農村基礎設施和公共服務體系建設，縮小城鄉發展差距。

為推進宜居宜業和美鄉村建設實現新進展、取得新成效，《實施意見》突出強調加強村莊規劃建設、深入實施農村基礎設施網建設行動、加強數字鄉村建設、加強農村精神文明建設、提升鄉村善治水平等內容。

六是聚焦鄉村振興的支持保障，提出完善鄉村振興推進機制和強化要素支撐保障的具體舉措。

全面推進鄉村振興，加快建設農業強省，既需要真金白銀的政策支持和要素保障，也需要全省上下齊心、通力合作。《實施意見》突出強調加強黨對“三農”工作的全面領導、加強人才隊伍建設、強化用地政策落實、建立健全規劃體系、動員社會力量參與鄉村振興等內容。

山東加快建設農業強省，其時已至、其勢已成，必須順勢而為、乘勢而上。

農業強不強，農村美不美，農民富不富，決定著全面小康社會的成色和社會主義現代化的質量。當前，打造鄉村振興齊魯樣板正處在全面提升的關鍵階段。全省各級各部門要錨定“走在前、開新局”，以全面推進鄉村振興、建設現代農業強省為目標，堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導，堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，堅持促進共同富裕，統籌推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，奮力打造鄉村振興齊魯樣板，為建設新時代社會主義現代化強省作出新的貢獻。