事業(yè)單位全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的思考

陶銳 安徽省皮膚病防治所

引言

全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理是對(duì)傳統(tǒng)預(yù)算績(jī)效管理工作的改進(jìn)，這一新型工作體系，更加注重事前評(píng)估、事中監(jiān)督、事后評(píng)價(jià)的一體化管理，能夠全流程跟蹤事業(yè)單位的工作變動(dòng)，規(guī)范事業(yè)單位資金收支行為，注重績(jī)效反饋以及績(jī)效結(jié)果的利用，能夠切實(shí)提高事業(yè)單位內(nèi)部控制水平，提升事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)水平。

一、全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理概述

（一）全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理特點(diǎn)

1.全面性

全面性是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的主要特點(diǎn)，開(kāi)展工作的過(guò)程中，要求所有人員的共同參與，注重對(duì)管理運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)展開(kāi)全方位的考核，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的參與，從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行等環(huán)節(jié)，都要展開(kāi)相應(yīng)工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的全面績(jī)效管理。

2.有序性

新型的預(yù)算績(jī)效管理是從事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，有序推進(jìn)的一項(xiàng)科學(xué)管理活動(dòng)，最終目標(biāo)是加大內(nèi)部控制力度，形成長(zhǎng)效的管理體系，而不是短期的、盲目的管理行為，因此在工作中需要考慮事業(yè)單位的內(nèi)外部管理變動(dòng)形勢(shì)，保證工作內(nèi)容規(guī)范性，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向不斷優(yōu)化內(nèi)部管理機(jī)制，最終目標(biāo)是推動(dòng)事業(yè)單位的戰(zhàn)略發(fā)展。

3.系統(tǒng)性

這是指在績(jī)效管理工作中，需要與事業(yè)單位的日常工作相互結(jié)合，保證其與內(nèi)部控制工作的契合度，但有的事業(yè)單位為完成全面預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)，影響了內(nèi)部正常財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致單位工作效率降低。在工作中，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)避免這一問(wèn)題，將全面預(yù)算績(jī)效管理工作融入到日常工作環(huán)節(jié)中，確保內(nèi)部管理穩(wěn)定[1]。

4.科學(xué)性

實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理工作，要建立在精準(zhǔn)管理的基礎(chǔ)上，采用現(xiàn)代化的管理理論，實(shí)現(xiàn)科學(xué)的預(yù)算績(jī)效控制，充分運(yùn)用先進(jìn)的管理方式，促進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理水平提升。

5.有效性

實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，應(yīng)當(dāng)保證工作結(jié)果的真實(shí)性，管理人員要充分參考全面預(yù)算績(jī)效管理結(jié)果，對(duì)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)等進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源整合，通過(guò)參考績(jī)效管理結(jié)果，使得各種資源利用效率提升，保證績(jī)效管理的有效性。

（二）全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理主要內(nèi)容

全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)際上是對(duì)預(yù)算管理情況進(jìn)行審查，以全面預(yù)算績(jī)效目標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)預(yù)算產(chǎn)出以及效益情況進(jìn)行監(jiān)督考核，了解預(yù)算資金的經(jīng)濟(jì)性以及預(yù)算資金的配置效率，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用于全面預(yù)算編制等工作中，促進(jìn)預(yù)算管理水平提升。全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，要從內(nèi)外部環(huán)境出發(fā)，對(duì)外部環(huán)境，如社會(huì)環(huán)境、政策變動(dòng)影響等加以考慮，對(duì)內(nèi)部環(huán)境，例如單位的財(cái)政資金配置情況以及人力資源情況進(jìn)行分析，了解事業(yè)單位投入資源轉(zhuǎn)化為目標(biāo)資源的能力，也就是資源投入以及產(chǎn)出之間的關(guān)系，從而對(duì)事業(yè)單位的管理情況進(jìn)行評(píng)估[2]。

全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作結(jié)果，與事業(yè)單位內(nèi)部人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)以及道德水平具有直接聯(lián)系，同時(shí)也與內(nèi)部工作價(jià)值取向以及工作創(chuàng)新等緊密相關(guān)。

二、全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理體系構(gòu)建

（一）目標(biāo)層設(shè)計(jì)

全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，為了厘清全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理流程，要結(jié)合層次分析法，了解全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的不同階段工作要點(diǎn)，構(gòu)建完整的工作結(jié)構(gòu)，以方便內(nèi)部人員找到具體的工作方向，改善現(xiàn)有的績(jī)效管理工作。

鑒于事業(yè)單位公共資源的有限性，在使用公共資源的過(guò)程中，事業(yè)單位需要科學(xué)配置財(cái)政資金等資源，優(yōu)化資源投入產(chǎn)出比，以不斷提升公共服務(wù)能力，因此在全面預(yù)算績(jī)效管理體系的構(gòu)建中，事業(yè)單位需要明確具體的績(jī)效管理目標(biāo)，保證高效使用公共資源。

在目標(biāo)層的設(shè)計(jì)中，由于事業(yè)單位的公益屬性，因此提升公共服務(wù)質(zhì)量，可以看作事業(yè)單位的預(yù)算績(jī)效管理目標(biāo)之一。與此同時(shí)，事業(yè)單位的內(nèi)部管理，更加注重資金使用的高效性，在預(yù)算資金投入前，需要做好可行性方面的評(píng)估，在預(yù)算資金的使用階段，還要注重收支的規(guī)范性，減少資金浪費(fèi)。因此除了公共服務(wù)質(zhì)量以外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)成本的收支情況，也應(yīng)當(dāng)納入績(jī)效管理目標(biāo)之中，以此提高事業(yè)單位的管理水平。

（二）準(zhǔn)則層設(shè)計(jì)

實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，提升事業(yè)單位公共服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)按照績(jī)效管理目標(biāo)，依據(jù)“3E”原則，從經(jīng)濟(jì)性、效率性以及效益性角度出發(fā)，對(duì)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的原則進(jìn)行確定。

經(jīng)濟(jì)性，對(duì)績(jī)效目標(biāo)任務(wù)完成度與預(yù)算資金等資源的使用情況進(jìn)行比對(duì)，了解為完成相關(guān)績(jī)效任務(wù)而耗費(fèi)的資源，從而確定單位內(nèi)部資源配置流程，合理匹配各個(gè)項(xiàng)目的資源。這需要事業(yè)單位內(nèi)部開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤，了解預(yù)算管理中存在的不足，根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算編制內(nèi)容，保證高效開(kāi)展業(yè)務(wù)內(nèi)容。

效率性，也就是對(duì)內(nèi)部資源是否及時(shí)到位，以及項(xiàng)目進(jìn)度等方面展開(kāi)評(píng)估，了解機(jī)構(gòu)內(nèi)部的工作效率，并根據(jù)工作情況，將績(jī)效總目標(biāo)分解，設(shè)置階段性的小目標(biāo)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成階段性目標(biāo)，從而確保績(jī)效總目標(biāo)的順利達(dá)成。

效益性，也就是在工作中，事業(yè)單位要對(duì)具體資源的使用效益做好評(píng)估，重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)出階段的公共服務(wù)情況，對(duì)事業(yè)單位提供的公共服務(wù)的質(zhì)量、數(shù)量等進(jìn)行審核，同時(shí)結(jié)合工作結(jié)果進(jìn)行深度分析，了解效益較少的環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題，通過(guò)績(jī)效分析，對(duì)預(yù)算管理工作進(jìn)行優(yōu)化。

從上述內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的工作準(zhǔn)則，實(shí)際上就是要保證資源優(yōu)化配置，這就要求事業(yè)單位加大各部門(mén)協(xié)調(diào)溝通力度，提升工作的協(xié)調(diào)性，防止內(nèi)部資金損耗嚴(yán)重。而且隨著全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理工作的落實(shí)，事業(yè)單位在管理中也要注重工作制度的完善，借助完善的制度體系，引導(dǎo)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理人員開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)工作內(nèi)容的系統(tǒng)性管理，并保證全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理制度的約束性與實(shí)用性。

（三）業(yè)務(wù)層設(shè)計(jì)

這一環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)，就是將具體工作中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行明確，以利于各項(xiàng)工作實(shí)施，在業(yè)務(wù)層的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)遵循合理性原則。

1.前期階段

在全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的這一階段，為保證績(jī)效管理工作的有效性，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)價(jià)客體的工作能力展開(kāi)評(píng)估，了解歷史績(jī)效水平，以及單位內(nèi)部的資源儲(chǔ)備情況，明確未來(lái)工作階段的工作方向，從而制定準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)范圍。依據(jù)業(yè)務(wù)范圍，確定具體的核心業(yè)績(jī)指標(biāo)，并參考業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，確定合適的績(jī)效目標(biāo)。績(jī)效指標(biāo)的具體設(shè)置，可以依據(jù)或者參考計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)等。

歷史績(jī)效水平，可以對(duì)近三年的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，了解工作變化趨勢(shì)，這就要求事業(yè)單位重視大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)的運(yùn)用，創(chuàng)新內(nèi)部信息管理系統(tǒng)，搭建穩(wěn)定的信息平臺(tái)，全面收集內(nèi)部管理數(shù)據(jù)，從戰(zhàn)略性角度做好數(shù)據(jù)分析。

資源儲(chǔ)備情況，可以按照事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)收入、財(cái)政撥款以及現(xiàn)有固定資產(chǎn)等情況進(jìn)行分析。在此期間，財(cái)務(wù)部門(mén)需要加強(qiáng)與其余部門(mén)的合作，充分了解國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)狀，做好歷史遺留問(wèn)題的清理，從而保證內(nèi)部資產(chǎn)賬實(shí)相符，以科學(xué)開(kāi)展績(jī)效管理工作。

另外，在準(zhǔn)備工作階段，事業(yè)單位還要根據(jù)績(jī)效管理方向，設(shè)置合適的崗位數(shù)量，充實(shí)績(jī)效管理人員，保證有充足的績(jī)效管理人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，對(duì)這部分人員開(kāi)展定期培訓(xùn)工作，提升這部分人員工作能力，使其了解不同階段的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行工作職責(zé)，從而提高工作人員的績(jī)效管理能力。

同時(shí)，建立完善的協(xié)調(diào)機(jī)制，注重加大財(cái)務(wù)部門(mén)以及業(yè)務(wù)部門(mén)、紀(jì)檢部門(mén)的合作力度，推動(dòng)業(yè)財(cái)融合，為績(jī)效管理工作的推進(jìn)提供助力。

2.中期階段

在全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)際開(kāi)展環(huán)節(jié)，為保證對(duì)評(píng)價(jià)客體的全面監(jiān)督，了解工作中的資源運(yùn)用效率以及工作組織狀況，需要根據(jù)前期制定的績(jī)效管理方向，也就是績(jī)效目標(biāo)作為基礎(chǔ)，開(kāi)展合適的績(jī)效監(jiān)控工作。

首先，要對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行分析，了解資源收支規(guī)范性與否，對(duì)于預(yù)算執(zhí)行偏差做好分析與糾正，保證預(yù)算執(zhí)行工作的順利實(shí)施。其次，要對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況做好監(jiān)督，對(duì)階段性績(jī)效目標(biāo)完成度以及相應(yīng)的資源耗費(fèi)情況做好記錄，對(duì)于資源損耗異常情況做好分析。

隨著當(dāng)前信息化技術(shù)的發(fā)展，管理人員也可以借助內(nèi)部信息系統(tǒng)，線上跟進(jìn)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)閾值。對(duì)于超出風(fēng)險(xiǎn)閾值的異常數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解預(yù)算執(zhí)行異常原因，并出具專(zhuān)門(mén)的分析報(bào)告，交由管理層會(huì)議討論，制定專(zhuān)門(mén)的調(diào)整策略，防范資金損失情況，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的事前控制。

3.后期階段

這一階段的績(jī)效管理工作，要對(duì)具體的產(chǎn)出結(jié)果做好績(jī)效分析工作，進(jìn)而開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。這就需要事業(yè)單位建立完整的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，保證績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性。在績(jī)效評(píng)價(jià)工作中，一是要保證縱向評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，對(duì)歷史管理情況展開(kāi)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)，了解事業(yè)單位內(nèi)部工作的歷史變化趨勢(shì)，從而找到管理問(wèn)題并加以?xún)?yōu)化。二是要做好橫向評(píng)估，對(duì)績(jī)效管理指標(biāo)完成情況與類(lèi)似單位相互比較，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理不足，根據(jù)行業(yè)標(biāo)桿單位情況，將績(jī)效管理結(jié)果應(yīng)用到內(nèi)部管理環(huán)節(jié)，制定可行的整改方案，提高內(nèi)部管理水平。

三、事業(yè)單位全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理的運(yùn)用策略

（一）明確主體責(zé)任，強(qiáng)化約束作用

全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施的目的之一，是為了提升財(cái)政資金的使用效益，約束內(nèi)部人員工作，防止出現(xiàn)資金損耗等問(wèn)題，因此在明確的績(jī)效目標(biāo)引導(dǎo)下，需要對(duì)績(jī)效管理中的參與主體職責(zé)進(jìn)行確定，針對(duì)項(xiàng)目資金收支情況展開(kāi)監(jiān)督，強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理約束作用，保證各項(xiàng)工作的落實(shí)。

事業(yè)單位各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門(mén)的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果直接負(fù)責(zé)，以保證落實(shí)本部門(mén)工作責(zé)任。在日常管理中要建立專(zhuān)門(mén)的責(zé)任追究機(jī)制，將預(yù)算績(jī)效管理工結(jié)果與相關(guān)人員獎(jiǎng)懲機(jī)制掛鉤，提升各部門(mén)參與積極性。對(duì)重大項(xiàng)目，要落實(shí)終身責(zé)任追究制，保證預(yù)算績(jī)效管理的有效性。隨著各部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理要求的提升，在內(nèi)部要加強(qiáng)思想宣傳，明確工作重點(diǎn)，增強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)，提升內(nèi)部人員責(zé)任感。

（二）完善績(jī)效管理機(jī)制，重視流程規(guī)范性

實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，要實(shí)現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)管理以及績(jī)效跟蹤管理等的一體化控制，落實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用到實(shí)際管理活動(dòng)中，全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理不再是單一的事后評(píng)價(jià)工作，而是與事業(yè)單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等工作緊密聯(lián)系的一項(xiàng)工作內(nèi)容，為保證預(yù)算績(jī)效管理的有效性，要完善現(xiàn)有的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作的規(guī)范性。

事業(yè)單位要安排財(cái)務(wù)人員展開(kāi)內(nèi)部調(diào)研工作，了解各個(gè)部門(mén)的人員配置情況，同時(shí)對(duì)現(xiàn)有資金情況以及固定資產(chǎn)等做好清查，在充分了解本單位實(shí)際的基礎(chǔ)上，以“流程明確、細(xì)化量化”為原則，制定初步的預(yù)算績(jī)效管理制度，而后對(duì)預(yù)算績(jī)效管理制度可行性進(jìn)行分析，主要從預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制與績(jī)效管理目標(biāo)的匹配度、預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制是否符合國(guó)家政策規(guī)定、本單位是否具備預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制實(shí)施條件等角度出發(fā)進(jìn)行論證，對(duì)不符合現(xiàn)實(shí)情況的工作流程進(jìn)行整改，從而確定最終的預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，并在預(yù)算績(jī)效管理制度中設(shè)置專(zhuān)門(mén)的動(dòng)態(tài)反饋機(jī)制，實(shí)時(shí)調(diào)整制度中存在的不足，保證管理制度的先進(jìn)性。

（三）構(gòu)建科學(xué)績(jī)效指標(biāo)體系，確保工作科學(xué)性

績(jī)效監(jiān)控是全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理能夠落實(shí)的前提，通過(guò)對(duì)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)控，能夠了解當(dāng)前資金使用以及業(yè)務(wù)活動(dòng)中存在的不足，從而發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行偏差，并及時(shí)糾正管理問(wèn)題。

在績(jī)效監(jiān)控的實(shí)施中，要以科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)體系為基礎(chǔ)，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的績(jī)效考核指標(biāo)，例如效益指標(biāo)、滿(mǎn)意度指標(biāo)等，根據(jù)統(tǒng)一的績(jī)效指標(biāo)，對(duì)預(yù)算管理的實(shí)際情況與設(shè)置的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，才能夠發(fā)現(xiàn)內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)，保證管理穩(wěn)定性。

在績(jī)效指標(biāo)體系的構(gòu)建中，要遵循可行性原則，即設(shè)置的預(yù)算指標(biāo)，要與單位的管理內(nèi)容契合。事業(yè)單位內(nèi)部各個(gè)部門(mén)可以根據(jù)部門(mén)工作方向以及特點(diǎn)，上報(bào)相應(yīng)的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)內(nèi)容，由事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)，篩選其中的共性指標(biāo)，并對(duì)不同部門(mén)的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行確定，針對(duì)不同的項(xiàng)目，設(shè)置相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)，以此保證績(jī)效指標(biāo)的差異化管理。

（四）創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，提高工作先進(jìn)性

在確定績(jī)效考核指標(biāo)體系之后，還要?jiǎng)?chuàng)新評(píng)價(jià)方式，準(zhǔn)確了解內(nèi)部績(jī)效目標(biāo)完成情況，保證績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性。例如在事業(yè)單位中，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，除了運(yùn)用自評(píng)的方式之外，還可以引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行外部評(píng)價(jià)，根據(jù)外部評(píng)價(jià)以及內(nèi)部評(píng)價(jià)結(jié)果，科學(xué)判斷內(nèi)部管理情況。

當(dāng)前，事業(yè)單位信息化運(yùn)用水平較高，很多績(jī)效評(píng)價(jià)工作都是通過(guò)線上渠道開(kāi)展，但在內(nèi)部績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，也要注重實(shí)地調(diào)查的方式，通過(guò)實(shí)際調(diào)研，了解具體的工作進(jìn)度，避免由于數(shù)據(jù)賬實(shí)不符等問(wèn)題帶來(lái)的績(jī)效評(píng)價(jià)失誤問(wèn)題。

在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中，可以綜合利用成本效益分析法、因素分析等方式，借助組合分析的方法，全方位了解公共服務(wù)效能以及經(jīng)濟(jì)效益等，保證績(jī)效評(píng)價(jià)的全面性。

（五）充分運(yùn)用評(píng)價(jià)成果，保證工作效益

在后期的管理中，還要將最終的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，作為內(nèi)部預(yù)算資金使用以及人員調(diào)動(dòng)的依據(jù)，根據(jù)績(jī)效評(píng)估情況，優(yōu)化內(nèi)部預(yù)算管理工作。

因此要建立專(zhuān)門(mén)的反饋整改機(jī)制，根據(jù)內(nèi)外部績(jī)效評(píng)價(jià)情況，對(duì)預(yù)算編制等工作進(jìn)行調(diào)整，優(yōu)化內(nèi)部財(cái)政資源與非財(cái)政資源的配置水平，將績(jī)效評(píng)估情況作為單位人員內(nèi)部選拔的主要參考內(nèi)容，并結(jié)合績(jī)效評(píng)價(jià)情況形成績(jī)效自評(píng)報(bào)告，在公眾平臺(tái)中公示，主動(dòng)接受社會(huì)公眾監(jiān)督，根據(jù)公眾建議整改內(nèi)部工作，提高管理質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理，需要從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益角度出發(fā)，開(kāi)展科學(xué)的績(jī)效評(píng)估工作，因此內(nèi)部人員要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理方式，提高全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理水平，提高內(nèi)部管理效益，促進(jìn)事業(yè)單位社會(huì)服務(wù)質(zhì)量的提升。